COMISJON PERMANENTE DEL PAcíFICO SUR

Transcripción

1 (PD'> COMISJON PERMANENTE DEL PAcíFICO SUR Secretaría General Circular CPPS/SG/051/2014 Para: De: Asu nto: Presidentes de las Secciones Nacionales de la CPPS. Secretario General de la CPPS Participación CPPS en la "Primera sesión de cooperación regional sobre la implementación del Acuerdo de la FAO sobre medidas del Estado rector del puerto para combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada". Fecha: Guayaquil, 9 de abril de 2014 Tengo el agrado de dirigirme a ustedes a fin de remitir adjunta la invitación para participar en la "Primera Sesión de cooperación regional sobre la implementación del Acuerdo de la FAO sobre Medidas de Estado Rector del Puerto para Combatir la Pesca Ilegal No Declarada y No Reglamentada", a realizarse en Bogotá, Colombia, el 29 y 30 de abril de En tal sentido, me permito informar que la CPPS atenderá dicha invitación con el Director de Asuntos Científicos y Recursos Pesqueros, por considerar que se enmarca dentro del mandato emanado del "Compromiso de Galápagos para el Siglo XXI". Es propicia la ocasión para renovar a ustedes las seguridades de mi más alta consideración y aprecio. Ca ~i tán de N 9 ío Julián Augusto Reyn ~ Secretario General, Comisión Permanente del Pacífico uro JARM/mayv Avenida Carlos Julio Arosemena Km 3. Complejo Alba 8rHJa EdificIo Classlc. Segur do piso Telfs. (593-4) Fax. (593-4) GuayaqLI! - Ecua dor s;;eneral@cpps-inl.org ww w. cppc;-inl org

2 Proyecto Puertos / Oceans 5 Fortalecimiento del Control y Vigilancia para Reducir la Pesca Ilegal No Declarada y No Reglamentada en el Paisaje Marino del Pacífico Este Tropical (ETPS) Primera sesión de cooperación regional sobre la implementación del Acuerdo de la FAO sobre medidas del Estado rector del puerto para combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada FECHA: 29 a 30 (medio día) de abril de 2014 Horarios: 8:30 am 5:00 pm; 8:30 am 1:00 pm LUGAR: Hotel Dann Carlton, Bogotá, Colombia. PARTICIPANTES INVITADOS: AUNAP, DIMAR, ARAP, AMP, INCOPESCA, DNS-MOPT, COCATRAM, CPPS y Fundación MarViva. INTRODUCCIÓN El Acuerdo de la FAO sobre Medidas del Estado rector del puerto (MERP) para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) de 2009 es un esfuerzo para combatir la pesca INDNR. La entrada en vigor del Acuerdo y su efectiva implementación fortalecerá los esfuerzos internacionales para reducir la pesca INDNR y contribuirá a fortalecer el manejo de las pesquerías y su gobernabilidad nacional y regionalmente, además de consolidar la soberanía de los países sobre sus puertos. El Acuerdo reconoce las necesidades especiales de los Estados ribereños para la ejecución de las MERP en su artículo 21, y promueve a la cooperación e intercambio de información entre los estados y con organizaciones regionales e internacionales de pesca ( artículo 6). En coordinación con las autoridades de Colombia, Panamá y Costa Rica, se ha realizado una evaluación de las necesidades de capacidad del país con vistas a aplicar el Acuerdo MERP, la cual comprende la evaluación de requerimientos de política, legal, institucional y operativo. Como parte de este análisis, se ha identificado, entre otras, la necesidad de fortalecer la coordinación y cooperación regional entre las autoridades para en el marco de las MERP contribuir a combatir la pesca INDNR. También, es importante destacar que en los últimos años se han celebrado varios esfuerzos, foros y encuentros -internacional, regional y nacionalmente-, para ampliar el conocimiento sobre el Acuerdo y la pesca INDNR, así como los sistemas de seguimiento, control y vigilancia (SCV), y fortalecer las capacidades de los países para su aplicación. Particularmente, la Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano (OSPESCA), la Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo (COCATRAM), la Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS), la FAO, y organizaciones no gubernamentales en el contexto del proyecto Fortalecimiento del control y vigilancia para reducir la pesca ilegal no declarada y no reglamentada en el Paisaje Marino del Página 1 de 4

3 Pacífico Este Tropical (ETPS), han celebrado varios eventos en esta línea de fortalecimiento de capacidades. En este contexto, Colombia, Panamá y Costa Rica, como países vecinos y activos participantes en los eventos y diagnósticos mencionados, se encuentran en condiciones de capitalizar su conocimiento y experiencias para poder avanzar hacia la identificación de elementos comunes en sus condiciones para la aplicación del Acuerdo de las MERP y potenciales lineamientos regionales. Para ello, se propone realizar un encuentro regional con los principales actores que han participado en el diagnósticos de capacidades para fomentar este intercambio, siendo éstos las autoridades de pesca y marítimas de los tres países (AUNAP, DIMAR, ARAP, AMP, INCOPESCA y DNS-MOPT), y adicionalmente contar con los socios naturales en la región, CPPS y COCATRAM, y con la SRP de Ecuador. Los principales insumos para esta reunión son los resultados del proyecto mencionado: los diagnósticos, junto con las propuestas de manuales y procedimientos de inspección pesquera elaborados en los tres países y del protocolo de coordinación interinstitucional desarrollado en Costa Rica y el modelo de protocolo, hecho para Panamá paralelamente, además de los resultados de las reuniones regionales de OSPESCA, COCATRAM, CPPS, FAO-COPACO, marzo 2014, y del Evento paralelo para el Desarrollo de Cooperación Regional contra la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada realizado bajo el Cuarto Taller Global de Capacitación para el Control y Vigilancia Pesquera en febrero anterior en San José, Costa Rica, entre otros. OBJETIVO GENERAL: Compartir experiencias e identificar oportunidades de cooperación regional y subregional entre las autoridades de gobierno de Colombia, Panamá y Costa Rica, y otros invitados, en la aplicación de medidas del Estado Rector del Puerto. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1. Intercambiar los resultados de los diagnósticos de capacidades de los tres países. 2. Presentar los elementos principales de las propuestas de manuales y procedimientos de inspección pesquera y de los protocolos de coordinación interinstitucional desarrollado para Costa Rica y Panamá. 3. Sistematizar las principales acuerdos y/o recomendaciones emergentes de los diferentes eventos celebrados sobre el Acuerdo de las MERP. 4. Identificar los elementos comunes y mecanismos de coordinación para la aplicación del Acuerdo. METODOLOGÍA La reunión se realizará en un día y medio y el espíritu es aprovechar el espacio para conversar e intercambiar ideas y experiencias, por lo que se harán las presentaciones mínimas necesarias y de extensión corta solo con el objetivo de facilitar los elementos para la discusión e integración. Las autoridades del país anfitrión darán las palabras de bienvenida y abrirán la reunión. Página 2 de 4

4 Comenzando, se hará una introducción y contextualización de la sesión de trabajo y los resultados del proyecto Oceans 5 que pueden contribuir a la sesión. Para iniciar las sesiones de intercambio y retroalimentación, los participantes presentarán en máximo 10 minutos los principales resultados, acuerdos y recomendaciones de una serie de eventos que se consideran que ha aportado elementos importantes de discusión para integración y cooperación regional y subregional en el tema de MERP. Se solicitará previamente a la reunión a los participantes del taller que resuman esta información brevemente de acuerdo a ciertas categorías y guías, como aspectos legales/de política, capacidad/institucional y operativos. A continuación se sugiere junto con la serie de presentaciones, los encargados de las presentaciones: los resultados de la reunión de COPACO- la autoridad de Colombia; los principales acuerdos de OSPESCA y COCATRAM - autoridad de Costa Rica; las resoluciones de CIAT e ICCAT - autoridad de Panamá; los acuerdos de CPP representantes de CPPS; los diagnósticos nacionales de capacidades y los elementos comunes y regionales, principales elementos de los manuales y protocolos operativos de inspección y del protocolo de coordinación interinstitucional y los resultados del evento paralelo celebrado en el 4GFETW - Fundación MarViva. Se busca que las presentaciones sean abiertas e interactivas y se irá recopilando simultáneamente los elementos para la discusión posterior, potencialmente bajo las categorías de ámbito legal y político, institucional y capacidad, operativa, bajo un enfoque regional. Posteriormente, se procederá en plenaria a sistematizar los acuerdos y recomendaciones por ámbito o categoría e identificar los comunes a los tres países y subregionales. Se valorará hacer un ejercicio con un caso práctico de un barco de pesca INDNR en el que haya participación de las autoridades de pesca y marítimas de los tres países y requiera coordinación regional. Se cerrará con recomendaciones de acciones comunes y seguimiento. Página 3 de 4

5 AGENDA PROPUESTA PARA TALLER Día 1 Día 2 Mañana 8:30 13:00 Bienvenida y apertura Autoridades de país anfitrión Presentación de agenda y dinámica - MV Contexto y antecedentes de la sesión. componente de fortalecimiento institucional del Proyecto Oceans 5 - MV Presentaciones sobre resultados: resultados de la reunión de COPACO- la autoridad de Colombia; principales acuerdos de OSPESCA y COCATRAM - autoridad de Costa Rica; resoluciones de CIAT e ICCAT - autoridad de Panamá; acuerdos de CPPS representantes de CPPS; Continuación presentaciones: resultados del evento paralelo celebrado en el 4GFETW MV; diagnósticos nacionales de capacidades MV y autoridades; principales elementos de los manuales y protocolos operativos de inspección y del protocolo de coordinación interinstituciona MV; los elementos comunes y regionales de los diagnósticos MV. Reflexión de la mañana Almuerzo Tarde 14:00 17:00 Discusión de elementos comunes en términos de MERP. Discusión de elementos regionales en términos de MERP. Cierre del día Mañana 8:30 13:00 Ejercicio con caso práctico para coordinación nacional, regional e internacional Identificar espacios regionales de coordinación. Conclusiones, y pasos a seguir. Almuerzo Página 4 de 4