CAPÍTULO IX INFORMÁTICA TRIBUTARIA

Transcripción

1 CAPÍTULO IX INFORMÁTICA TRIBUTARIA Las actuaciones en materia de informática tributaria llevadas a cabo durante el año 2012 se presentan en los siguientes apartados: Programa de ayuda, GUIA y presencia en Internet. 1. PROGRAMA DE AYUDA PARA LA DECLARACIÓN DE IMPUESTOS AUTONÓMICOS. (P.A.D.I.A) El Programa de Ayuda para la Declaración de Impuestos Autonómicos (P.A.D.I.A) es una aplicación tributaria diseñada por la Dirección General de Tributos y puesta a disposición del ciudadano para facilitarle la cumplimentación de los modelos de autoliquidación de los Tributos gestionados por la Administración Autonómica dentro del marco de modernización de la Administración tributaria. Mediante el mismo se generan modelos válidos para la presentación física ante la Oficina Gestora correspondiente o bien se generan ficheros para remitir telemáticamente a través de la Oficina Virtual. El Programa de Ayuda se puso a disposición de los usuarios en junio de 2003 y su aceptación ha sido masiva tanto entre los profesionales como los particulares. A continuación se ofrecen datos relativos a los años 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012 en cuanto al número de personas que han instalado y utilizado PADIA y el número de autoliquidaciones que se han presentado ante la Administración cumplimentadas con el Programa de Ayuda. (cuadros nueve.uno, nueve.dos y gráfico 9.1 ). PADIA. Datos de los años 2007 a % 08/ % 09/ % 10/ % 11/ % 12/11 Nº usuarios ,26% ,37% ,13% ,24% ,15% Número de autoliquidaciones ITPA y AJD ,94% ,82% ,27% ,37% ,06% ISD ,77% ,58% ,10% ,02% ,89% Cuadro nueve.uno 88

2 PADIA. Comparación del total de autoliquidaciones presentadas modelo padia total % padia/total padia total % padia/total padia total % padia/total Trasmisiones Patrimoniales ,33% ,03% ,85% ,18% ,63% ,88% Total ,57% ,73% ,89% Sucesiones y Donaciones ,26% ,30% ,10% ,57% ,37% ,55% ,68% ,02% ,22% Total ,95% ,76% ,18% PADIA. Comparación del total de autoliquidaciones presentadas modelo padia total % padia/total padia total % padia/total padia total % padia/total Trasmisiones Patrimoniales ,28% ,11% ,65% ,99% ,23% ,50% Total ,12% ,79% ,16% Sucesiones y Donaciones ,93% ,36% ,24% ,82% ,02% ,01% ,45% ,54% ,38% Total ,50% ,45% ,88% Cuadro nueve.dos PADIA: Porcentaje de autoliquidaciones presentadas 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Gráfico

3 2. GUIA (Gestión Unificada de Ingresos Autonómicos) Esta aplicación informática es utilizada para la gestión de los tributos por parte de los Servicios Territoriales de Hacienda y desde el año 2002 por las Oficinas Liquidadoras de Distrito Hipotecario. A lo largo del año 2012 se ha desarrollado en dos sentidos: por un lado añadiendo nuevas funcionalidades en el sistema, y por otro manteniendo y optimizando las ya implantadas. En cuanto a las nuevas funcionalidades, durante el año 2012 podemos destacar como funcionalidades puestas en explotación: un nuevo procedimiento para la corrección de errores de los usuarios respecto a las alegaciones de las liquidaciones, modificaciones necesarias por la Ley de medidas para el año 2013 y la adaptación a los cambios normativos habidos en materia de tasa fiscal sobre el juego PRESENCIA EN INTERNET * PÁGINA DE INTERNET. La página de Internet de la Dirección General de Tributos da cobertura en parte al derecho de los ciudadanos a los servicios de información y asistencia en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, recogido en el artículo 83 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. En esta página se ofrece: - Información general sobre quién gestiona los tributos y ubicación de las oficinas gestoras. Asimismo se ofrece un listado de entidades financieras colaboradoras en la recaudación y un buscador de Oficinas Competentes de Presentación. - Información tributaria general y específica de los impuestos gestionados por esta Comunidad, tanto de gestión directa como compartida o en colaboración con la Agencia Estatal de Administración Tributaria. - Legislación tributaria básica general y la específica de cada uno de los tributos gestionados por la Comunidad. - Estadísticas tributarias de gestión y de recaudación. En este apartado se incluyen las memorias sobre gestión tributaria. - Catálogo de los distintos Beneficios fiscales autonómicos en vigor agrupados por tributos así como estadísticas de los beneficios fiscales en los Impuestos sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos 90

4 Documentados y Sucesiones y Donaciones. Se ofrece un listado de municipios de Castilla y León con beneficios fiscales autonómicos. - Servicios de valoración de fincas urbanas y rústicas y de vehículos usados, donde se pueden obtener los valores fiscales de estos bienes directamente o mediante solicitud telemática a las unidades técnicas del Servicio Territorial correspondiente. - Posibilidad de descargar el programa de ayuda para obtener todos los modelos de autoliquidación correspondientes a los tributos gestionados por la Comunidad Autónoma de Castilla y León o acceso gratuito a los modelos de autoliquidación o formularios válidos para su cumplimentación y posterior presentación física. - Acceso a todos los trámites de la Oficina Virtual "con certificado" y/o "sin certificado" en función de su perfil: como ciudadano, empresa y profesional o colaborador para pagar y presentar telemáticamente los impuestos, presentar telemáticamente recursos y solicitudes o consultar el estado de tramitación de un expediente. - Noticias, donde se incluyen noticias sobre actualidad en materia tributaria y las principales modificaciones realizadas en el Portal durante el último año. - Preguntas Frecuentes (FAQ) para dar respuesta a preguntas de interés más frecuente sobre tributos cedidos. - Documentación de usuario que permite el acceso exclusivo de personal de esta administración a los Manuales para usuarios de la aplicación tributaria GUIA, a la normativa interna dirigida a personal de los Servicios Territoriales y a Informes emitidos y Consultas resueltas por la D.G. Tributos desde el año En 2012 se puso en producción un nuevo Portal Tributario accesible desde la dirección adaptado al nuevo marco corporativo de la Junta de Castilla y León con un diseño optimizado a píxeles de ancho, más actual y adecuado, para su consulta desde dispositivos móviles, todo ello para facilitar al ciudadano la comunicación con la administración tributaria autonómica. Se ha logrado un sitio web accesible a todos los usuarios con un diseño renovado y actual, que permite acceder a la información de una forma sencilla y directa respetando los contenidos publicados y los servicios de la etapa anterior. A lo largo del año 2012 debe destacarse el número de valoraciones que se han efectuado o solicitado por los contribuyentes: valoraciones de fincas urbanas, de rústicas y de vehículos usados. Asimismo, en los cuadros nueve.tres y nueve.cuatro se muestra la evolución de las valoraciones efectuadas a través del Portal Tributario, 91

5 apreciándose un incremento continuo de las mismas año a año hasta el 2007, habiendo un ligero descenso en el año 2008 y nuevos incrementos del 5,61% en el año 2009 del 11,46% en el 2010, del 7,38% en el 2011 y del 5,74% en el Así el total de valoraciones en el año 2012 suponen un incremento del 25,43% de las realizadas en el año Se pueden apreciar los elevados incrementos anuales en el número de valoraciones, destacando por su importancia el incremento en términos absolutos del número de valoraciones de bienes rústicos al aumentar en más de valoraciones en el período considerado. Valoraciones efectuadas en Internet Urbana Rústica Vehículos Total Cuadro nueve.tres Valoraciones efectuadas en Internet. Evolución media % 06/05 % 07/06 % 08/07 % 09/08 %10/09 %11/10 %12/11 Urbana 2,32% 4,08% -7,20% -7,97% 10,77% 12,83% 4,36% -0,62% Rústica 6,74% 1,84% 8,52% 7,49% -4,84% 9,53% 8,51% 16,16% Vehículos 9,63% 35,41% 16,41% -28,06% 9,19% 10,22% 15,66% 8,59% Total 4,45% 7,97% 0,98% -7,97% 5,61% 11,46% 7,38% 5,74% Cuadro nueve.cuatro * PAGO Y PRESENTACIÓN TELEMÁTICA. (O.V.I.A.) A finales de enero de 2004 la Dirección General de Tributos puso en funcionamiento la Oficina Virtual de Impuestos Autonómicos (OVIA) que permite al usuario realizar la presentación y el pago por internet de los impuestos de Trasmisiones Patrimoniales y AJD y Sucesiones y Donaciones, sin necesidad de personarse en la Administración. A lo largo del año 2012 las tareas desarrolladas en dicha aplicación han sido principalmente: - Desarrollo de nuevas funcionalidades puestas en explotación entre las que destacan: el establecimiento del pago y presentación telemáticos de dos nuevos impuestos medioambientales; el pago y presentación telemáticos del modelo 045 de máquinas de juego con carácter obligatorio; las adaptaciones del bingo tradicional y electrónico a los nuevos plazos de ingreso, así como a la posibilidad de presentación de autoliquidación complementaria y la admisión del certificado de empleado público. 92

6 - Asimismo se ha avanzado en fases previas de análisis funcional o desarrollo y pruebas en otras funcionalidades, tales como en el modelo 046 para el pago de tasas; la funcionalidad que permite a los usuarios de Administraciones públicas el pago y la presentación telemáticos en nombre de terceros y la incorporación al sistema de pago telemático de la entidad Targobank. Los datos relativos al importe de las autoliquidaciones se muestran en el cuadro nueve.cinco, donde puede apreciarse unos incrementos del 6,94% en el número de autoliquidaciones y del 15,98% en el importe ingresado. Respecto a los datos relativos a periodos anteriores, debe señalarse que el descenso habido en el 2008 en otros conceptos está motivado por la entrada en vigor el 1 de enero de 2008 de bonificaciones del 75% y 95% en determinadas tasas gestionadas por la Consejería de Agricultura y Ganadería. OVIA. Datos relativos a los años Nº de autoliquidaciones % 08/ % 09/ %10/ %11/ %12/11 Trasmisiones Patrimoniales ,80% ,85% ,47% ,75% ,19% Sucesiones y Donaciones ,31% ,79% ,68% ,00% ,30% Otros conceptos ,03% ,74% ,98% ,44% ,32% Total ,10% ,77% ,10% ,10% ,94% OVIA. Datos relativos a los años importe ingresado en miles de % 08/ % 09/ % 10/ % 12/ % 12/11 Trasmisiones Patrimoniales , ,90-27,27% ,96-19,42% ,73 10,38% ,42-12,53% ,59-12,09% Sucesiones y Donaciones 608,01 897,75 47,65% 1.452,92 61,84% 1.011,24-30,40% 2.024,22 100,17% 2.524,25 24,70% Otros conceptos 3.893, ,63 6,53% 4.484,18 8,11% ,81 423,06% ,31-7,02% ,72 105,35% Total , ,27-25,88% ,05-17,46% ,78 33,20% ,95-10,20% ,56 15,98% Cuadro nueve.cinco OVIA. Impuesto TPA y AJD. Comparación del total de autoliquidaciones presentadas Año Nº de autoliquidaciones importe ingresado en miles de OVIA Total % OVIA Total % ,43% , ,43 8,86% ,30% , ,94 12,73% ,35% , ,96 18,65% ,17% , ,99 27,14% ,70% , ,99 21,87% ,83% , ,45 24,16% ,73% , ,25 26,35% ,16% , ,30 29,74% Cuadro nueve.seis 93

7 Por último debe hacerse mención como tarea importante dentro de la informática tributaria a la intermediación para la solicitud de certificados tributarios ante la Agencia Estatal de Administración Tributaria por vía telemática conforme a lo establecido por el artículo 96 de la Ley General Tributaria. La Dirección General de Tributos actúa como interlocutor único frente a la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, gestionando el alta de los diferentes usuarios y cualquier incidencia relativa al uso de dicho sistema. Los datos relativos a los certificados obtenidos por vía telemática se muestran en el cuadro nueve.siete. Se pueden destacar de dichos datos el aumento producido en el periodo pasando de a certificados, es decir, se ha producido un aumento del 72,31%. Dentro de las diferentes categorías de certificados destaca el de becas con es decir un 28,53% del total. La importancia cualitativa de dichos datos es trascendental por cuanto se ha evitado a través de dicho sistema que los obligados tributarios soliciten certificados ante la AEAT con el consiguiente ahorro de tiempo. Certificados del convenio de suministro información de la AEAT Tipo de certificado renta agraria ayudas y subvenciones becas identificacion nivel de renta ley de contratos prestaciones sociales emancipacion pensiones exentas Total Cuadro nueve.siete 94