A N T E C E D E N T E S

Transcripción

1 Recurso de Inconformidad 32/2017 Recurrente: C. ( ) Pachuca de Soto, Hidalgo a tres de marzo de dos mil diecisiete Visto para resolver el Recurso de Revisión interpuesto por el C. ( ) en contra del Sujeto Obligado Poder Judicial del Estado de Hidalgo; bajo los siguientes: A N T E C E D E N T E S PRIMERO. Mediante acuse electrónico del Sistema de Comunicación con los Sujetos Obligados de la Plataforma Nacional de Transparencia, con fecha de estado actual cinco de agosto de dos mil dieciséis, se recibe recurso recibido con número de folio , a través del cual el C. ( ) hace valer el Recurso de Revisión en contra del Sujeto Obligado Poder Judicial del Estado de Hidalgo; respecto a la respuesta a la solicitud, en donde manifiesta: El acto que se recurre es: Nula respuesta a la solicitud de información. Se solicitó a través del sistema la versión pública de la sentencia detallada en la solicitud principal y una vez transcurrido el tiempo marcado por la ley para la contestación por la autoridad obligada, esta se ha mantenido omisa en el cumplimiento de la obligación de marras. Descripción de la solicitud: Remitir versión pública de la sentencia emitida en la toca penal 3/2016 por la sala colegiada del sistema penal acusatorio del tribunal superior de justicia en el estado de hidalgo. SEGUNDO. A fojas cinco y seis se encuentra adjunta copia de correo electrónico dirigido al Comisionado Presidente de este Instituto en el que se hace mención de una falla técnica de interconexión entre la Plataforma Nacional de Transparencia y el Sistema Electrónico de Solicitudes de Información del Estado

2 de Hidalgo, enviado por Federico Guzmán Tamayo, Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Transparencia. TERCERO. Con fecha diez de febrero de dos mil diecisiete se encuentra asentada razón en la que se manifiesta: El día nueve de mayo de dos mil dieciséis, se reactiva el Sistema Infomex Hidalgo, garantizando así electrónicamente el Derecho Humano de Acceso a la Información Pública que consagra el artículo 6 Constitucional. Sistema Infomex Hidalgo que estará en aplicación hasta que el Sistema Nacional de Transparencia de aviso a esta Órgano Garante de la entrada en funciones de la Plataforma Nacional de Transparencia. CUARTO. Por acuerdo de fecha 16 dieciséis de febrero de 2017 dos mil diecisiete, se turnó al Comisionado Licenciado Martín Islas Fuentes el Recurso de Revisión, para que se procediera a su análisis y se decretara lo que en derecho procediera. QUINTO. Por acuerdo de fecha 20 veinte de febrero de 2017 dos mil diecisiete se admitió el Recurso ordenándose registrar en el Libro de Gobierno que para tal efecto se lleva en este Instituto, se integró expediente y se ordenó poner a disposición de las partes para que en el término legal de 5 días hicieran manifestaciones y ofrecieran pruebas o alegatos. SEXTO. Con fecha veinticuatro de febrero del año en curso ingresó a través de la oficialía de partes de este Instituto oficio número Of. No.: OF/UT/78/17 suscrito por el LIC. URIEL GONZÁLEZ RAMOS, Titular de la Unidad de Transparencia del Poder Judicial; con el cual se tuvo al Sujeto Obligado Poder Judicial del Estado de Hidalgo enviando informe, en el cual manifiesta: Por medio del presente, de la manera más atenta y en contestación al acuerdo recibido el día 23 veintitrés de febrero de 2017 dos mil diecisiete vía correo electrónico, en el cual se hace del conocimiento a esta Unidad de Transparencia que en la solicitud de información de folio se interpuso medio de impugnación, me permito manifestar a usted lo siguiente: 1. La solicitud de folio fue ingresada con fecha 20 veinte de julio de 2016 dos mil dieciséis a través del Sistema Infomex, en la cual no se registró nombre de usuario y a la letra dice: Remitir versión pública de la sentencia emitida en el toca penal 3/2016 por la sala colegiada del sistema penal acusatorio del tribunal superior de justicia en el estado de hidalgo. (sic)

3 2. Hago de su conocimiento que en dicha fecha el Poder Judicial del Estado de Hidalgo se encontraba en el primer periodo vacacional comprendido de fecha 18 dieciocho al 29 veintinueve de julio del año próximo anterior, anexándose copia del Circular número 01/2016 emitida por el Pleno del Consejo de la Judicatura, que acredita lo anterior, por lo que los plazos y términos se encontraba suspendidos. 3. Por lo anterior. Esta Unidad tuvo conocimiento de dicha solicitud el día primero de agosto del mismo año, día en que se reanudaron las actividades en el Poder Judicial. 4. Se hace mención que a la fecha de dicha solicitud se encontraba vigente la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental del Estado de Hidalgo publicada en fecha 29 de diciembre de 2006, por lo que con fecha 05 cinco de agosto se notificó la existencia de la información, haciendo del conocimiento al solicitante que su solicitud se había turnado ante el área que se consideraba tenía la información solicitada y que, de acuerdo a los plazos y términos establecidos en la ley de Transparencia, se procedería a proporcionar la respuesta de la solicitud de información. 5. De lo anterior se desprende que, al encontrarse aún vigente la Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública Gubernamental para el Estado de Hidalgo, el plazo para dar contestación era de 15 quince días contados a partir del día siguiente en que se hizo la notificación de la ubicación de la información solicitada. 6. En fecha 24 veinticuatro de agosto, la Administradora de las Salas del Sistema Penal Acusatorio emitió respuesta correspondiente. 7. Con fecha 26 veintiséis de agosto del mismo año, esta Unidad de Información ingresó al Sistema Infomex a efecto de enviar la respuesta correspondiente; en este caso, el usuario debió revisar el Sistema para que cambiara el estatus de la solicitud a Documentada la entrega de información. Sin embargo, al no realizar dicha revisión por parte del usuario, a esta Unidad le resultó técnicamente imposible proporcionar la respuesta a la solicitud vía Sistema Infomex al usuario. 8. A pesar de la dificultad anterior y con el fin de brindar un buen servicio, se procedió a enviar la respuesta de la solicitud el día 26 veintiséis de agosto del mismo año al correo electrónico ( ) proporcionado por el solicitante, para lo cual se anexa la impresión de pantalla del citado correo. 9. Derivado de lo anterior, se hace de su conocimiento que esta Unidad de Transparencia, tan pronto tuvo conocimiento de la solicitud de folio , le dio el trámite correspondiente, apegándose a los plazos y términos establecidos por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental entonces vigente para el estado de Hidalgo. Adjunta a su informe, acuse de recibo de la solicitud de información, copia de solicitud de folio , circular número 01/2016 de fecha diecinueve de enero dos mil dieciséis suscrita por el LIC. JOSÉ SABÁS DOMINGO GARCÍA GONZÁLEZ, Director de Archivo; oficio MCH/SGM/ de fecha diecinueve de enero dos mil diecisiete firmado por L.A.P. RUBEN CENOBIO VELOZ, Secretario Ejecutivo; dos páginas de captura de pantalla del Sistema Infomex Hidalgo, oficio de fecha 05 de agosto de 2016 dirigido a Usuario de Infomex, oficio de fecha 26 de agosto de 2016 Of. No. : OF/UIPG/277/16 dirigido a Usuario de Infomex suscrito por el LIC. URIEL GONZÁLEZ

4 RAOS, Titular de la Unidad de Información Pública Gubernamental y oficio TSJ/ASSPA/ en el que se informa interposición de amparo dentro de la toca penal 03/2016. TERCERO. - Por acuerdo de fecha 25 tres de febrero de 2017 dos mil diecisiete, se ordenó agregar a los autos el escrito de cuenta, y se remitió al Comisionado Ponente, para que presentara ante el Pleno del Consejo General, Proyecto de Resolución, y; C O N S I D E R A N D O S: PRIMERO. El Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales del Estado de Hidalgo, es competente para conocer y resolver el recurso interpuesto por el C. ( ), interpuso Recurso de Revisión con fecha 5 de agosto del 2016, y que la Ley de Transparencia, Acceso a la Informacion Publica para el estado de Hidalgo, entro en vigor el día 5 de noviembre del 2016, con fundamento en los artículos 1, 2, 6, 8, 12, 14, 16, 19, 87 fracción II, 100, 101 fracción III, 102 y relativos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacion Publica Gubernamental para el Estado de Hidalgo en relación con el artículo QUINTO, Transitorio de la Ley en comento, no es procedente dar trámite al Recurso de Revisión, por lo que en ejercicio de aplicación de la suplencia de la queja que establece el segundo párrafo del artículo 145 Ley de Transparencia, Acceso a la Informacion Publica para el estado de Hidalgo, se deberá resolver el presente Recurso, como RECURSO DE INCONFORMIDAD. SEGUNDO. Una vez que han sido valoradas las constancias de autos, consistentes en la solicitud de información, así como el recurso de revisión, hecho valer, y como se desprende del Informe que remitió el Sujeto Obligado Poder Judicial del Estado de Hidalgo, mediante el oficio OF/UT/78/17 suscrito por LIC. URIEL GONZÁLEZ RAMOS, Titular de la Unidad de Transparencia del Poder Judicial y en cual manifiesta: Por medio del presente, de la manera más atenta y en contestación al acuerdo recibido el día 23 veintitrés de febrero de 2017 dos mil diecisiete vía correo electrónico, en el cual se hace del conocimiento a esta Unidad de Transparencia que en la solicitud de información de

5 folio se interpuso medio de impugnación, me permito manifestar a usted lo siguiente: 1. La solicitud de folio fue ingresada con fecha 20 veinte de julio de 2016 dos mil dieciséis a través del Sistema Infomex, en la cual no se registró nombre de usuario y a la letra dice: Remitir versión pública de la sentencia emitida en el toca penal 3/2016 por la sala colegiada del sistema penal acusatorio del tribunal superior de justicia en el estado de hidalgo. (sic) 2. Hago de su conocimiento que en dicha fecha el Poder Judicial del Estado de Hidalgo se encontraba en el primer periodo vacacional comprendido de fecha 18 dieciocho al 29 veintinueve de julio del año próximo anterior, anexándose copia de la Circular número 01/2016 emitida por el Pleno del Consejo de la Judicatura, que acredita lo anterior, por lo que los plazos y términos se encontraba suspendidos. 3. Por lo anterior. Esta Unidad tuvo conocimiento de dicha solicitud el día primero de agosto del mismo año, día en que se reanudaron las actividades en el Poder Judicial. 4. Se hace mención que a la fecha de dicha solicitud se encontraba vigente la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental del Estado de Hidalgo publicada en fecha 29 de diciembre de 2006, por lo que con fecha 05 cinco de agosto se notificó la existencia de la información, haciendo del conocimiento al solicitante que su solicitud se había turnado ante el área que se consideraba tenía la información solicitada y que, de acuerdo a los plazos y términos establecidos en la ley de Transparencia, se procedería a proporcionar la respuesta de la solicitud de información. 5. De lo anterior se desprende que, al encontrarse aún vigente la Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública Gubernamental para el Estado de Hidalgo, el plazo para dar contestación era de 15 quince días contados a partir del día siguiente en que se hizo la notificación de la ubicación de la información solicitada. 6. En fecha 24 veinticuatro de agosto, la Administradora de las Salas del Sistema Penal Acusatorio emitió respuesta correspondiente. 7. Con fecha 26 veintiséis de agosto del mismo año, esta Unidad de Información ingresó al Sistema Infomex a efecto de enviar la respuesta correspondiente; en este caso, el usuario debió revisar el Sistema para que cambiara el estatus de la solicitud a Documentada la entrega de información. Sin embargo, al no realizar dicha revisión por parte del usuario, a esta Unidad le resultó técnicamente imposible proporcionar la respuesta a la solicitud vía Sistema Infomex al usuario. 8. A pesar de la dificultad anterior y con el fin de brindar un buen servicio, se procedió a enviar la respuesta de la solicitud el día 26 veintiséis de agosto del mismo año al correo electrónico cerveraem@hotmail.com proporcionado por el solicitante, para lo cual se anexa la impresión de pantalla del citado correo. 9. Derivado de lo anterior, se hace de su conocimiento que esta Unidad de Transparencia, tan pronto tuvo conocimiento de la solicitud de folio , le dio el trámite correspondiente, apegándose a los plazos y términos establecidos por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental entonces vigente para el estado de Hidalgo. Toda vez que dentro del acto que reclama el recurrente manifiesta no haber recibido respuesta a la solicitud con número de folio ya mencionado anteriormente, y luego de que el Sujeto Obligado Poder Judicial del Estado de Hidalgo presentó mediante oficio OF/UT/78/17 el informe con anexos previos del

6 trámite de respuesta correspondiente, se advierte que el Sujeto Obligado, atendió la solicitud con fecha 26 de agosto del dos mil dieciséis enviando respuesta, al correo ( ), proporcionado por el solicitante, tal y como consta en la impresión de pantalla que obra agregada en autos. Por lo que con fundamento en lo que establece el artículo 106 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacion Publica Gubernamental para el Estado de Hidalgo, que a la letra dice: Articulo Las resoluciones del pleno no excederán de treinta días hábiles, contados a partir de la interposición del recurso de inconformidad, del que resolverá : II.- Confirmar el acto o resolución impugnada Aunado a lo anterior, no se puede pasar por alto que, como se desprende de los anexos que remitió en su informe el Sujeto Obligado, en donde detalla entre otras manifestaciones que: En primer término, se debe precisar que una sentencia adquiere el carácter de ejecutoria cuando estas no fueren susceptibles de ulteriores impugnaciones o discusiones y de acuerdo a lo establecido en la Ley, si una resolución ya causo estado o ejecutoria se debe proceder a la publicación de la sentencia, tal y como lo marca le Ley, sin embargo, a contrario sensu, si alguna sentencia no ha causado estado o ejecutoria, no se está en posibilidad de hacer pública la misma. Cabe señalar que si se interpone de manera oportuna un medio de impugnación contra la sentencia, esta no puede adquirir el carácter de ejecutoria sino hasta que se agote o se resuelva el trámite del medio de defensa, toda vez que el sentido de la sentencia impugnada, carece de certeza y plena eficacia jurídica, En razón a ello, se hace de su conocimiento que una sentencia no puede adquirir el carácter de ejecutoria, una vez que se interpuso un recurso o medio de defensa contra la misma, razón por la que nos vemos imposibilitados a hacer pública una sentencia.

7 Justificando fehacientemente el Sujeto Obligado, la imposibilidad de hacer pública en la fecha en que interpone el recurrente el recurso de cuenta, la sentencia emitida en la toca penal 3/2016 por la sala colegiada del sistema penal acusatorio del Tribunal Superior de Justicia en el Estado de Hidalgo, motivo por el cual, Se CONFIRMA la respuesta emitida por el Sujeto Obligado Poder Judicial del Estado de Hidalgo, y si a la fecha en que se actúa, ya causo ejecutoria la sentencia emitida en el toca penal que refiere el recurrente, hágase entrega en versión publica la información que requiere. R E S U E L V E PRIMERO. Se CONFIRMA la respuesta emitida por el Sujeto Obligado Poder Judicial del Estado de Hidalgo, en base a las consideraciones vertidas en el considerando segundo de la presente resolución, y si a la fecha en que se actúa, ha causado ejecutoria la sentencia emitida en la toca penal que refiere el recurrente, hágase entrega en versión publica la información que requiere, garantizando así su derecho de acceso a la información. SEGUNDO. Notifíquese y Cúmplase. Así lo resolvieron y firma el Consejo General del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales del Estado de Hidalgo, por unanimidad de votos de los COMISIONADOS INTEGRANTES: Comisionado Presidente Licenciado Martín Islas Fuentes, Comisionada Licenciada Mireya González Corona, Comisionada Profesora Miriam Osunilla Castillo y Comisionado Maestro Gerardo Islas Villegas, siendo ponente el Primero de los mencionados, en sesión de Consejo General, actuando con Secretario Ejecutivo Licenciado Vicente Octavio Castillo Lazcano.