PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A TRES DE MARZO DE DOS MIL

Transcripción

1 DIECISIETE. Recurso de inconformidad 27/2017 PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A TRES DE MARZO DE DOS MIL Visto para resolver el recurso de inconformidad interpuesto por la ( ) en contra de la omisión del sujeto obligado INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE HIDALGO, bajo los siguientes: A N T E C E D E N T E S PRIMERO. En fecha veinticinco de julio del dos mil dieciséis la ( ) interpuso a través del módulo Sistema de Gestión de Medios de Impugnación de la Plataforma Nacional de Transparencia recurso de revisión en contra del INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE HIDALGO en relación a la solicitud de información de folio , estableciendo como medio de notificación el correo electrónico ( ), dentro del campo Descripción de la solicitud manifiesta: Requiero la siguiente información Cuánto gastó el Instituto Estatal Electoral (IEEH) en renta de lonas, sillas, templetes, equipos de sonido, pantallas de televisión, equipo de luces, pedestales, escenario, así como la contratación de moderadores para la realización de debates durante el proceso electoral ? Cuáles son los nombres de las empresas que otorgaron los servicios para renta de mobiliario, equipo de sonido y luces, pedestales y otros materiales para llevar a cabo los diferentes debates tanto de los comicios para gobernador, como diputaciones locales e integrantes de ayuntamientos? Por cuánto tiempo alquilaron el equipo mencionado y como fue etiquetado este dinero en el presupuesto que ejerce el Instituto Estatal Electoral? Gracias. describe: Dentro del campo Acto que se recurre y puntos petitorios, la recurrente Debido a la omisión a responder la solicitud de información con folio pues rebasó los días hábiles que establece la legislación. 1

2 SEGUNDO. Mediante razón de fecha diez de febrero del dos mil diecisiete el Secretario Ejecutivo del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales del Estado de Hidalgo, declara: En atención al correo electrónico de fecha nueve de mayo de dos mil dieciséis, que envía a este Instituto Federico Guzmán Tamayo, Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Transparencia, por el que comunica: Ante la dificultad técnica que registra la interconexión entere la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) con el Sistema Electrónico de Solicitudes de Información del Estado de Hidalgo, me permito comunicarle que se continúan realizando los trabajos necesarios para que en los próximos días de esta semana se culmine con existo(sic) dicha conexión. Debido a lo anterior, y a efecto de que los particulares sigan ejerciendo su derecho de acceso a la información se solicita que en tanto concluyan los trabajos de interconexión, se proceda a habilitar el sistema electrónica de solicitudes de información de Entidad. El día nueve de mayo de dos mil dieciséis, se reactiva el sistema Infomex Hidalgo, garantizando así electrónicamente el Derecho Humano de Acceso a la Información Pública que consagra el artículo 6 Constitucional. Sistema Infomex Hidalgo, que estará en aplicación hasta que el Sistema Nacional de Transparencia de aviso a este órgano Garante de la entrada en funciones de la Plataforma Nacional de Transparencia. Cabe destacar que hasta la fecha no se ha recibido el aviso del Sistema Nacional de Transparencia. Siendo el caso que su aplicación denominada Sistema de Gestión de Medios de Impugnación (SIGEMI), de la Plataforma Nacional, entro en funciones desde el mes de julio del año próximo pasado, y se ingresaron desde ese mes hasta el día doce de diciembre de dos mil dieciséis, 51 recursos de revisión. Razón por la cual se procederá a resolver dichos recursos de revisión fuera de los términos previstos por la Ley para su sustanciación. Y su seguimiento se llevara a cabo a través del correo electrónico del recurrente, toda vez que el SIGEMI, hasta la fecha no tiene habilitada la función para interactuar con el inconforme TERCERO. En acuerdo de fecha catorce de febrero del dos mil diecisiete, se turna al Comisionado Licenciado Gerardo Islas Villegas, el Recurso de Cuenta, para que proceda a su análisis y hecho que sea decrete lo que en derecho proceda. CUARTO. Por acuerdo de fecha veinticuatro de febrero del presente el Comisionado Ponente estableció que no es procedente dar trámite al Recurso de Revisión que interpone la inconforme, por lo que en ejercicio de aplicación de la suplencia de la queja que establece el segundo párrafo del artículo 145 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Hidalgo, se 2

3 admitió como Recurso de Inconformidad, ordenándose registrar en el Libro de Gobierno bajo en número 27/2017 que para tal efecto se lleva en este Instituto, se integró expediente y se requirió al Comité de Transparencia del Sujeto Obligado INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE HIDALGO, para que en un plazo no mayor a tres días rindiera un informe por escrito sobre el estado que guarda la solicitud de la recurrente, notificación que se hiciera el pasado veintisiete de febrero del dos mil diecisiete, corriendo el plazo establecido a partir del día siguiente de dicha notificación, sin que hasta el día dos de marzo del año en curso se haya recibido el informe requerido no obstante de haber transcurrido el plazo antes mencionado; y C O N S I D E R A N D O PRIMERO. El Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales del Estado de Hidalgo, es competente para conocer y resolver el recurso de inconformidad interpuesto por la ( ), de conformidad con lo dispuesto en los artículos 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 4 Bis de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Hidalgo; 1, 79, 81, 87, fracción II, y 106, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental para el Estado de Hidalgo; y 80, del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental para el Estado de Hidalgo, en virtud de que el dicho recurso deriva del procedimiento de acceso a la información. SEGUNDO. Es fundado el concepto de violación aducido por la inconforme, en el que señala que la Unidad de Información Pública Gubernamental del sujeto obligado INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE HIDALGO, fue omisa al no dar respuesta dentro del plazo establecido, conforme a los artículos 66 y 67 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental para el Estado de Hidalgo, a la solicitud de información de folio presentada mediante la Plataforma Nacional de Transparencia, siendo una de las funciones de las Unidades de Información Pública Gubernamental de acuerdo con los artículos 56 fracción I y 57 de la citada Ley que establecen: Artículo 56.- Las Unidades de Información Pública Gubernamental realizarán las siguientes 3

4 funciones básicas: I.- Recibir y dar trámite, a las solicitudes de acceso a la Información Pública Gubernamental y a las relativas al ejercicio de la acción de protección de datos personales; y Artículo 57.- Las Unidades de Información Pública Gubernamental responderán a las resoluciones, disposiciones administrativas y requerimientos de informes que establezca el Comité de Acceso a la Información Pública Gubernamental y el Instituto.. Así mismo se advierte que el sujeto obligado no dio respuesta al requerimiento hecho por este Instituto de fecha veinticuatro de febrero de dos mil diecisiete y notificado por correo electrónico a la dirección transparencia@ieehidalgo.org.mx del Instituto Estatal Electoral en fecha veintisiete del mismo mes y año, desacatando flagrantemente los requerimientos de este Instituto. Por todo lo anterior esta autoridad considera que la solicitud de información realizada por la ( ) al INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE HIDALGO, no fue atendida en tiempo y forma por el sujeto obligado y mucho menos entregada la información requerida por la recurrente ya que como se desprende de autos, no existe constancia alguna de que el sujeto obligado haya emitido respuesta alguna. TERCERO. Se desprende del expediente en que se actúa que ( ) requirió al sujeto obligado en mención: Cuánto gastó el Instituto Estatal Electoral (IEEH) en renta de lonas, sillas, templetes, equipos de sonido, pantallas de televisión, equipo de luces, pedestales, escenario, así como la contratación de moderadores para la realización de debates durante el proceso electoral ?; Cuáles son los nombres de las empresas que otorgaron los servicios para renta de mobiliario, equipo de sonido y luces, pedestales y otros materiales para llevar a cabo los diferentes debates tanto de los comicios para gobernador, como diputaciones locales e integrantes de ayuntamientos?; y Por cuánto tiempo alquilaron el equipo mencionado y como fue etiquetado este dinero en el presupuesto que ejerce el Instituto Estatal Electoral?. Información correspondiente a la contratación de servicios la cual debió someterse al procedimiento establecido en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público en su Artículo 33 que a la letra dice: Los convocantes seleccionarán de entre los procedimientos que a continuación se señalan, aquél que de acuerdo con la naturaleza y monto de la contratación asegure las mejores condiciones 4

5 disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento y oportunidad: I. Licitación pública; II. Invitación a cuando menos tres personas; y III. Adjudicación directa., información que de acuerdo al artículo 22 fracción XI de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental para el Estado de Hidalgo se considera como información pública la referente a: Las convocatorias a concurso o licitación de obras públicas, adquisiciones, arrendamientos, prestación de servicios del sector público, concesiones, permisos y autorizaciones, así como sus resultados;, misma que los sujetos obligados deberán tener disponible de manera permanente y actualizada. CUARTO. Por todo lo anterior con fundamento en los artículos 106, 108 y 109 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental para el Estado de Hidalgo, lo procedente es declarar fundado el recurso de inconformidad interpuesto por la ( ) en fecha veinticinco de julio del dos mil dieciséis. Por lo expuesto y fundado, se R E S U E L V E PRIMERO. Es fundado el recurso de revisión interpuesto por la ( ). SEGUNDO. En base a las consideraciones establecidas en la presente resolución se requiere al Sujeto Obligado INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE HIDALGO, para que en el término de diez días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación de la presente resolución, proporcione a la recurrente la información consistente en: Cuánto gastó el Instituto Estatal Electoral (IEEH) en renta de lonas, sillas, templetes, equipos de sonido, pantallas de televisión, equipo de luces, pedestales, escenario, así como la contratación de moderadores para la realización de debates durante el proceso electoral ?; Cuáles son los nombres de las empresas que otorgaron los servicios para renta de mobiliario, equipo de sonido y luces, pedestales y otros materiales para llevar a cabo los diferentes debates tanto de los comicios para gobernador, como diputaciones locales e 5

6 integrantes de ayuntamientos?; y Por cuánto tiempo alquilaron el equipo mencionado y como fue etiquetado este dinero en el presupuesto que ejerce el Instituto Estatal Electoral?. Situación que tendrá que hacer de conocimiento de este Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales para el Estado de Hidalgo dentro del término señalado. concluido. TERCERO. Hecho que sea lo anterior archívese el presente como asunto CUARTO. Notifíquese y cúmplase. Así lo resolvieron y firman los Comisionados Licenciado Martín Islas Fuentes, Licenciada Mireya González Corona, Profesora Miriam Ozumbilla Castillo y Licenciado Gerardo Islas Villegas, siendo ponente el cuarto de los mencionados, en sesión de Consejo General del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales del Estado de Hidalgo, actuando con Secretario Ejecutivo Licenciado Vicente Octavio Castillo Lazcano. 6