TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA PRESTACIÓN DE UN SERVICIO DE ASESORÍA/CONSULTORÍA EN EL MARCO DEL PROGRAMA EUROSOCIAL II

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA PRESTACIÓN DE UN SERVICIO DE ASESORÍA/CONSULTORÍA EN EL MARCO DEL PROGRAMA EUROSOCIAL II

2 El Observatorio Internacional de Justicia Juvenil (OIJJ), en el marco del programa EUROsociAL II, desea proceder a la contratación de un experto/a en el ámbito de Seguridad Ciudadana en la región de América Latina, para desarrollar una consultoría/asesoría en Ciudad de México, México. El experto/a proporcionará asesoramiento y orientación para la consecución de los objetivos de la actividad. Antecedentes EUROsociAL II es una iniciativa de cooperación de la Comisión Europea donde el principal objetivo es contribuir al aumento de la cohesión social en América Latina. El programa da continuidad a la primera fase de EUROsociAL ( ). Esta segunda fase intentará alcanzar una mayor capacidad de incidencia del programa en materia de cohesión social. La Comisión Europea adjudicó el programa EUROsociAL II al consorcio liderado por la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP) el pasado diciembre de El consorcio está formado por 7 socios coordinadores (4 europeos y 3 latinoamericanos) y más de 80 socios operativos y entidades colaboradoras. Este programa se propone contribuir al aumento de la cohesión social en América Latina, mediante el apoyo a políticas públicas nacionales dirigidas a mejorar los niveles de cohesión social, y el fortalecimiento de las instituciones que las llevan a cabo. EUROsociAL II pretende acompañar y apoyar procesos de reforma en las áreas de Empleo, Políticas Sociales, Salud, Educación, Finanzas Públicas, Institucionalidad Democrática, Descentralización y Diálogo Social, Seguridad Ciudadana y Justicia. Justificación El área temática de Seguridad Ciudadana tiene como Socio Coordinador a France Expertise Internationale (FEI) y cuenta con dos Socios Operativos: El Observatorio Internacional de Justicia Juvenil (OIJJ) y el Foro Europeo de Seguridad Urbana (EFUS). Los países participantes son: Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, México, Panamá, Uruguay y Honduras. El eje de trabajo es la coordinación de los actores de la prevención de la violencia. Dentro de este eje aparecen dos lógicas: una de coordinación vertical, entre los actores nacionales y locales; y otra de coordinación horizontal entre actores que intervienen en materia de prevención de la violencia juvenil. Estas dos lógicas detectadas son muy próximas y altamente vinculadas. En la actividad prevista en México se apoyará al Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana y su relación interinstitucional, favoreciendo la coordinación de actores y una mejor oferta nacional de seguridad ciudadana y prevención social del delito. 1

3 Términos de Referencia 1 Objeto de la consultoría, ámbito de trabajo, servicios a prestar y productos esperados Tras una primera etapa de profundización, se han aprobado una segunda etapa de actividades en algunos países participantes bajo el título " Apoyo a la implementación y fortalecimiento de políticas públicas en materia de prevención de la violencia. Esta fase se ejecutará en México, entre otros países. México Una de las funciones del CNPD y PC es la articulación de la oferta nacional de seguridad ciudadana y prevención social del delito. Están en continuo contacto con las Secretarías de Gobierno implicadas en la seguridad ciudadana y prevención de la violencia. Así, es necesaria la mayor eficiencia en la coordinación de actores Las actividad: A.2. Asistencia técnica para la elaboración de un protocolo de actuación para la coordinación intersectorial del CNPD y PC (19 al 22 noviembre de 2012) Se elaborará un protocolo de actuación que favorezca la coordinación entre el CNPD y PC y los diferentes actores implicados en la prevención de la violencia Se realizará una asistencia técnica para la elaboración de este protocolo. En un primer momento, el experto realizará un estudio de la sistematización de los procesos de una buena práctica intersectorial en prevención social del delito y la violencia, a partir del modelo de trabajo de seguridad ciudadana "Todos somos Juárez". Este modelo se puede adaptar y es un buen ejemplo para adaptarlo a los protocolos de actuación En un momento posterior, se desplazará a la Ciudad de México para la realización de la asistencia técnica a los responsables de la coordinación del CNPD y PC y el resto de actores involucrados prevención de la violencia. Esta asistencia técnica durará cuatro días. El experto celebrará reuniones con los actores de forma individual durante los tres primeros días. El último día se convocará a todos los actores para delinear, en base a las reuniones celebradas con ellos, los aspectos principales del protocolo de actuación Productos: - Protocolos de actuación para la coordinación intersectorial del CNPD y PC con el resto de actores implicados en la prevención social de la violencia. - Informe resumen de la actividad A.2. detallando lo acontecido en las reuniones: asistentes, participación, desarrollo, comentarios y recomendaciones. 2

4 El ámbito de trabajo de la asesoría/consultoría serán reuniones de trabajo y coordinación con los referentes nacionales para EUROsociAL II y con otras instituciones en Ciudad de México, México. Tras las actividades, se prevén 4 jornadas de trabajo sin requerimiento de ubicación geográfica específica. El experto/a deberá: - tener disponibilidad completa en la fecha de la actividad para el desplazamiento a Ciudad de México y en las jornadas de trabajo posteriores. - tener un rol de liderazgo en las reuniones. Ejercer un rol de convocatoria y sensibilización ante los intervinientes de las instituciones públicas en seguridad. - asesorar y aconsejar a los socios, referentes y otras instituciones presentes en las reuniones. - tratar con estricta confidencialidad cualquier información que conozca o reciba durante las actividades y, en general, todo lo concerniente a EUROsociAL II. - presentar los productos detallados anteriormente en cada actividad que será remitido en un máximo de 15 días hábiles después de la actividad. 2. Características del experto/a El experto/a deberá poseer una demostrada capacidad y amplia experiencia en materia de Seguridad Ciudadana y concretamente, en prevención de la violencia, en la región Latinoamericana. El experto tendrá formación específica en materia de seguridad ciudadana, convivencia ciudadana y prevención de la violencia. Deberá poseer experiencia en el asesoramiento al diseño de políticas públicas en Seguridad Ciudadana, en consultorías similares con otras organizaciones internacionales y en programas financiados por la UE. Conocerá en profundidad el Programa EUROsociAL II, sus principios y sus objetivos. También tendrá conocimiento de los procesos de cohesión social en América Latina y tendrá un nivel alto en español, tanto hablado como escrito. 3. Lugar de prestación de los servicios El servicio se prestará en Ciudad de México, México, los días 19 a 22 de noviembre de Tras la actividad, se prevén unas jornadas de trabajo sin requerimiento de ubicación geográfica específica. 4. Duración, recursos disponibles y forma de pago Teniendo en cuenta las reuniones en Ciudad de México y jornadas previstas para la redacción de los productos, se estima una duración de 8 días para la actividad A.2. El contrato durará desde el inicio al fin de las actividad, lo que comprende el inicio de la actividad A.2 hasta la entrega de los productos esperados. 3

5 La remuneración por día de trabajo será de 350 para un experto con más de 10 años de experiencia. Para un experto con menos de 10 años de experiencia será de 250 por día de trabajo. Será totalmente abonable a la presentación de factura, junto con las hojas de dedicación horaria (time sheet) debidamente firmadas y los productos esperados de las actividades realizadas. También se requerirá para el abono, las tarjetas de embarque de los vuelos y los recibos de dietas debidamente firmados. Los gastos de pasaje y dietas son abonados adicionalmente al contrato. La gestión y logística de las misiones de trabajo serán organizadas en su integridad por el OIJJ. C.5 Procedimiento de contratación Se procederá a la firma con el OIJJ, de un contrato de servicios, mediante procedimiento competitivo, bajo la presentación de ofertas técnicas (curriculum vitae), de acuerdo con el punto IV.2, del Anexo IV del Contrato, de la FIIAPP con la Comisión, para la ejecución de EUROsociAL II. 4