Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes. Los COP candidatos. Taller Regional de Capacitación sobre desechos COP y PCB
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- María del Pilar Márquez Piñeiro
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1 Los COP candidatos Sustancias químicas recomendadas por el Comité de revisión n de los COP para inclusión n en el Convenio Taller Regional de Capacitación sobre desechos COP y PCB 2 al 5 de marzo de 2009, Lima, Perú
2 Inclusión de nuevas sustancias químicas en el Convenio 9 sustancias químicas analizadas para posible inclusión: Etapa de propuesta Perfiles de riesgos Evaluaciones de la gestión de riesgos Recomendaciones del CECOP a la Conferencia de las Partes Se informó a las Partes el 29 de octubre de 2008 (6 meses antes de la reunión) La Conferencia de las Partes decide la inclusión en el Anexo o Anexos, posibles medidas de reducción de riesgos, exenciones, finalidades aceptables, etc.
3 Sustancias recomendadas a la Conferencia de las Partes para su inclusión Sustancia química Proponente Anexo Éter de pentabromodifenilo comercial (c-pentabde) Éter de octabromodifenilo comercial (c-octabde) Noruega EE.UU. Hexabromobifenilo (HBB) EE.UU. A Clordecona EE.UU. A Lindano México A Alfa-hexaclorociclohexano (α-hch) México A Beta-hexaclorociclohexano (β-hch) México A A A Pentaclorobenceno (PeCB) EE.UU. A y C Ácido sulfónico de perfluorooctano, sus sales y fluoruro de perfluoroctanosulfonilo (PFOS) Suecia A o B 3
4 4 Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes Éter de pentabromodifenilo comercial Pirorretardante aplicado principalmente en espuma de poliuretano (material de cama) No registra producción en la actualidad. Existen alternativas Se han encontrado concentraciones en seres humanos en todas las regiones Para inclusión en el Anexo A Con todas las mezclas comerciales que contengan 4 y 5 iones bromuro (éter de tetrabromodifenilo y éter de pentabromodifenilo) Dificultad: Identificación y manipulación de equipos y desechos que contienen c-pentabde
5 Éter de octabromodifenilo comercial Pirorretardante Se han producido aproximadamente toneladas desde los años 1970 No registra producción en la actualidad. Existen alternativas Para inclusión en el Anexo A Con todas las mezclas comerciales que contengan 6 y 7 iones bromuro (éter de hexabromodifenilo y éter de heptabromodifenilo) Dificultad: identificar y eliminar los artículos en uso y los desechos 5
6 6 Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes Hexabromobifenilo Brominación de la molécula de bifenilo Pirorretardante en termoplásticos, etc. Producción de 5,4 millones de kg en los años 1970 Ya no se produce, utiliza ni se presenta Prohibido en la mayoría de los países Cabe introducir alternativas sin grandes costos Para inclusión en el Anexo A sin exenciones
7 7 Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes Clordecona Propiedades similares al mirex Plaguicida Ya no se produce Prohibida en la mayoría de los países Existen alternativas Para inclusión en el Anexo A sin exenciones Dificultad: identificar y gestionar existencias obsoletas y desechos
8 8 Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes Lindano Isómero gamma del HCH Plaguicida de uso agrícola y humano ~600,000 toneladas utilizadas entre 1950 y 2000 en todo el mundo Sólo se produce en Rumania y la India Prohibido en muchos países Todavía se utiliza para fines específicos Para inclusión en el Anexo A con una posible exención para el control de pediculosis y sarna Dificultad: Existencias copiosas y muchos sitios contaminados; todavía se utiliza.
9 9 Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes Alfa- y beta-hexaclorociclohexano Derivados de la producción de lindano Entre 1,6 y 4,8 millones de toneladas producidas Todavía hay existencias en todo el mundo Se consideran desecho Para inclusión en el Anexo A con exenciones relacionadas con la inclusión del lindano Dificultad: contener liberaciones procedentes de existencias y sitios contaminados, gestionar y destruir existencias
10 Pentaclorobenceno Uso industrial y como plaguicida, producción no intencional Todavía se utiliza como intermediario en la producción de quintoceno Los principales países fabricantes no lo producen desde los años 1980 Se halla como impureza en algunos plaguicidas y en el HCB Existen alternativas económicas y eficientes La introducción de MTD/MPA podría reducir significativamente la producción no intencional Para inclusión en los Anexos A y C 10
11 Sulfonato de perfluorooctano, sus sales y fluoruro de perfluoroctano sulfonilo La sal que más se produce es el SPFO Numerosos usos industriales (y agrícolas) Aún se producen en Japón, Brasil y China, y se utilizan en muchos otros países El grupo de trabajo intersesional está elaborando un documento sobre las alternativas para el SPFO Para inclusión en el Anexo A y/o B con posibles exenciones/finalidad aceptable Dificultad: no hay alternativas para todos los usos, o para algunos deben incorporarse paulatinamente; no se conocen todos sus usos 11
12 Diferencias entre el Anexo A y el B Anexo A Eliminación Exenciones específicas Las Partes deben registrarse (salvo para PCB) Las exenciones tienen 5 años de vigencia, con una sola prórroga Habiendo vencido todos los registros, no habrá nuevos registros para una determinada exención Anexo B - Restricción Similar al Anexo A en cuanto a exenciones específicas. Finalidad aceptable: con registro pero sin vencimiento Actualmente, sólo el DDT está incluido con medidas de control para finalidad aceptable Inclusión posible con exenciones específicas y finalidad aceptable Todas las exenciones específicas en los Anexos A y B tienen vencimiento. El vencimiento de las finalidades aceptables en el Anexo B está sujeto a decisión de la Conferencia de las Partes, y depende de las alternativas existentes.
13 Endosulfán Otras sustancias actualmente en proceso de revisión Pasó los criterios de selección del Anexo D y la elaboración del Perfil de riesgos Parafinas cloradas de cadena corta (PCCC) Aún en etapa de Perfil de riesgos por falta de consenso sobre sus características como COP. No hace falta más información. Los miembros pidieron reconsiderar la información disponible para su revisión en el próximo CECOP. Habrá comunicaciones de expertos. Hexabromociclododecano (HBCDD) Nueva propuesta de Noruega Documentación no presentada a tiempo Se debatirá en el CECOP-5 y un experto sobre persistencia será invitado
14 14 Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes Qué deberían hacer las Partes respecto a las inclusiones? Analizar las recomendaciones y sus efectos Determinar la necesidad de exenciones Información sobre utilización y producción Alternativas existentes Condiciones específicas que impiden el uso de alternativas (disponibilidad) Repercusiones socioeconómicas importantes
15 15 Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes Procedimiento de enmienda de un Anexo El texto de la enmienda propuesta debe remitirse a las Partes 6 meses antes de la Conferencia de las Partes Adopción: consenso de la Conferencia de las Partes o mayoría de ¾ Entrada en vigor: un año después de la adopción Rechazo (no se acepta): Las Partes que rechacen la adopción deberían informar al depositario en el plazo de un año Incorporación (después de ratificación): Entrada en vigor de la enmienda sólo cuando se haya informado al depositario de su ratificación (Artículo 25) Argentina y Venezuela
16 Medidas necesarias después de la inclusión Aplicar medidas de control para cada sustancia Artículos 3 y 4 Plan de acción para sustancias químicas producidas en forma no intencional Artículo 5 Inventario de existencias Artículo 6 Revisar y actualizar el Plan de Aplicación Nacional Artículo 7 Informar a la Secretaría Artículo 15 Incluir nuevas sustancias en el programa para evaluación de la eficacia Artículo 16
17 Muchas gracias por su atención! n! 17
Nº MINAET-RE LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA EL MINISTRO DE AMBIENTE ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES Y EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
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