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1 Taller Regional de capacitación n sobre la gestión n ambientalmente racional de PCB y desechos de Contaminantes Orgánicos Persistentes en países de habla hispana de la región n de América Central y el Caribe y la Primera reunión n del Grupo temático tico de la PEN sobre el mantenimiento Ciudad de Panamá,, Panamá,, de febrero de 2011 Silvia Elena Lacayo Cárdenas, ANALISTA PARA EL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL MANEJO DE LA CONTENCION DE LA LIBERACION DE PLAGUICIDAS COP s EN NICARAGUA. DIRECCION ESPECIFICA DE SEGURIDAD QUIMICA DIRECCION GENERAL DE CALIDAD AMBIENTAL

2 MARCO LEGAL NACIONAL Nicaragua cuenta con varios instrumentos legales para la gestión ambientalmente racional de las sustancias químicas Ley General de Medio Ambiente Ley 217 y su Reglamento. Sección XIV de la seguridad por efectos de sustancias químicas contaminantes y otras que afecten el medio ambiente y los recursos naturales. Ley básica para la regulación y control de plaguicidas, sustancias tóxicas, peligrosas y otras similares, Ley 274. Política nacional para la gestión integral de sustancias y desechos químicos. Resolución ministerial , Prohibición a la importación e ingreso al país de desechos o equipos que contengan Bifenilos Policlorados (PCB) o utensilios impregnados de Bifenilos Policlorados (PCB) usados

3 Plan Nacional de Implementación (PNI), elaborado en el El convenio de Estocolmo firmado por Nicaragua en el 2001 y lo ratifica en julio de 2005, donde se establecen medidas para la reducción o eliminacion de 12 COPs (9 son plaguicidas, 2 de uso industrial, 2 no intensionales). Declaratoria Universal del Bien Común de la Madre Tierra y la Humanidad. Arto. 3 inciso II El bien común de la Tierra y de la Humanidad es potenciado cuando se disminuye al máximo la polución de cualquier parte del ambiente de forma a evitar los efectos perversos del calentamiento global y no permitir el aumento de substancias radioactivas, toxicas y de otra substancias químicas peligrosas.

4 MARENA, a través de la Dirección General de Calidad Ambiental está en proceso de desarrollo de un sistema informático para conocer la utilización de todo tipo de sustancias químicas según los procesos industriales. Este sistema conocido como RETC (Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes) podrá emitir informes de contaminación para la toma de decisiones, basados en las emisiones a la atmósfera, vertidos a las aguas y el movimiento de desechos hacia diferentes sitios. Estructura Institucional para la gestión de las sustancias químicas y sus desechos MARENA, MAGFOR, MINSA, MTI, MITRAB, MHCP, Alcaldías municipales

5 Plan Nacional de Implementación de Nicaragua Dentro de las prioridades del plan de acción, Nicaragua ha establecido por medio del proyecto Asistencia Inicial para Habilitar a Nicaragua a Cumplir con sus Obligaciones Derivadas de la Convención de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes COP, un inventario preliminar de sustancias químicas COPs en el 2005 donde se encontraron 6 ton de COP y 7 sitios contaminados. Inventario de PCB donde se encontraron aprox 11,000 galones (4,00 en transformadores en desuso, 5,000 como desechos y 800 en transformadores en buenas condiciones).

6 Proyecto en ejecución Mejoramiento del Manejo de la contención de la liberación de plaguicidas COPs en Nicaragua con la asistencia del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y con fondos provenientes del GEF. (Duración de 30 meses). 1.Fortalecimiento del marco legal y normativo 2. Fortalecimiento de las capacidades institucionales en cuanto al manejo del ciclo de vida de las sustancias químicas. 3. Desarrollo de directrices técnicas y administrativas para el manejo ambientalmente seguro de los COP

7 3. Implementación de un programa de asesoría alimentaria para las personas expuestas a la contaminación por COP en la zona del Lago de Managua. Desarrollo de manuales de menú alternativo y consumo seguro de alimentos y fortalecimiento de las comunidades organizadas para promover alternativas de consumo de alimentos con bajo riesgo de contaminación por plaguicidas COP, no COP y otras sustancias químicas. 4. Implementación de la Estrategia de Comunicación para la Sensibilización ciudadana sobre el manejo y disposición de los Contaminantes Orgánicos Persistentes que fue elaborada en el 2005 con el proyecto Habilitante.

8 Actualización del Inventario Nacional de plaguicidas COP Se realizará en ocho meses a nivel nacional Sitios a inventariar Centros de distribución Formuladoras Comercializadoras Explotaciones Agropecuarias Bodegas Involucrados MARENA, MAGFOR, MINSA.

9 Logros Alcanzados 1. Fortalecidas las capacidades sobre el manejo ambientalmente seguro de plaguicidas COP y no COP a nivel nacional sobre el ciclo de vida de las sustancias químicas COP y no COP. 2. Campaña de sensibilización y educación ambiental dirigida a la población nicaragüense a través de una serie de capacitaciones, ferias ambientales a nivel nacional. 3. Inclusión de la población organizada en la implementación de programas de capacitación sobre el manejo de los COP y desarrollo de actividades como es el inventario a nivel nacional.

10 Dificultades encontradas No se dispone de suficientes recursos económicos para que las instituciones ejerzan un mejor desempeño de las normas y leyes establecidas para la gestiona ambientalmente racional de los COP. Mejorar la administración de programas, contratar recursos humanos, proveer equipos adecuados, medios de transporte y gastos operativos de los niveles técnicos. Poco conocimiento a nivel técnico en las instituciones a nivel territorial sobre los Contaminantes Orgánicos Persistentes, origen de la contaminación y efectos a la salud y al medio ambiente.

11 Muchas Gracias

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