1er Encuentro Regional de Indicadores sobre Infancia y Adolescencia

Transcripción

1 1er Encuentro Regional de Indicadores sobre Infancia y Adolescencia Los desafíos de la armonización de las metodologías de estimación de la mortalidad en la niñez en América Latina Guiomar Bay Oficial de Asuntos de Población CELADE-División de Población CEPAL Ciudad de México, 6 y 7 se Septiembre de 2011

2 Un poco de historia CELADE fue creado en 1957 con el objetivo de capacitar los técnicos de la región en el análisis demográfico. Han pasado por los programas de capacitación del CELADE en sus cursos intensivos, básicos, avanzados, maestrías, cursos nacionales, etc., más de 5000 técnicos regionales.

3 En estos programas Se han probado metodologías para estimar la mortalidad en la niñez. Se ha impulsado el mejoramiento de la medición y divulgación de resultados. No entando la región presenta diferencias importantes en la calidad y cantidad de información disponible.

4 TÓPICOS Objetivo Fuentes de información Discrepancias conceptuales Discrepancias metodológicas Trabajo interagencial CELADE- División de Población de CEPAL, Naciones Unidas

5 OBJETIVO Presentar las fuentes de información para el seguimiento de los ODM 4, ver sus alcances y limitaciones, poner presente las discrepancias, así como el trabajo interagencial para lograr armonización de los indicadores

6 ODM 4 SOBRE MORTALIDAD EN LA NIÑEZ Objetivo 4. Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años Meta 4A: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de niños menores de cinco años 4.1 Tasa de mortalidad de niños menores de 5 años 4.2 Tasa de mortalidad infantil

7 Fuentes de información Estadísticas vitales Censos de población Encuestas demográficas Encuestas de hogares

8 Fuentes de información: Estadísticas vitales Es la fuente natural para estimar la mortalidad en la infancia. Recoge todos los eventos (nacimientos y defunciones) ocurridos en el país. Los eventos son reportados en un lapso de tiempo corto después de su ocurrencia. Produce estimaciones anuales y para todas las áreas subnacionales y en algunos casos grupos socioeconómicos. Sin embargo, en América Latina, los sistemas de estadísticas vitales presentan falencias importantes. Problemas de cobertura Registros tardio Calidad de la información recolectada En varios países de la región las estadísticas vitales son llevadas a cabo por dos instituciones independientes en general vinculadas a los ministerios de salud y a los institutos de estadística No todos los países de la región cuentan con sistemas de estadísticas vitales

9 Fuentes de información: Censos Proporcionan datos demográficos para toda la población, cobertura universal. Casi en la totalidad de los censos de países latinoamericanos se incluyen las preguntas de hijos tenidos e hijos sobrevivientes que permiten estimar de manera indirecta la mortalidad infantil y en la niñez. Algunos incluyen pregunta sobre miembros del hogar que fallecieron en un periodo de referencia. (problemas con la información, definición de hogar, etc.) Otros incluyen sobrevivencia del ultimo nacido vivo (proporción de fallecidos de los nacimiento en el último año, no es TMI) Aunque errores de muestreo no están presente por se tratarse de información del universo la información no está exenta de errores no muestrales. Cobertura diferencial por área y mala declaración

10 Fuentes de información: Encuestas En gran parte de los países de la región se realizan encuestas demográficas con periodicidad (DHS y CDC). Mejor calidad de la información recolectada, Información más específica Ej.: historia de nacimientos vs, hijos nacidos vivos e hijos sobrevivientes. Además, las encuestas suelen recolectar una gama de información complementaria a los indicadores de salud: educación y situación socioeconómica, acceso a servicios de salud No obstante, por ser una encuesta por muestreo, está sujeta a los errores propios de la metodología empleada La desagregaciones geográfica y por otros subgrupos poblacionales que se realicen dependerá de la representatividad de la muestra.

11 Discrepancias metodológicas Cálculo de Q(1) y Q(5) Según los datos Métodos diretos Métodos indirectos

12 Métodos directos Estadísticas vitales Tablas de vida Historia de nacimientos (Encuestas)

13 Métodos indirectos Derivados de las preguntas de hijos tenidos e hijos sobrevivientes (Brass y variantes) según edad de la madre (censos, encuestas demográficas y de hogares)

14 Estimación de la mortalidad en la infancia Entonces, Qué fuente y método utilizar? Depende de los propósitos de nuestras estimaciones Estimar nivel Tendencias Brechas diferenciales

15 Fuentes de disparidad Diversidades de fuentes de datos Métodos variados de estimación Estimación con diferentes propósitos Distintas instituciones produciendo datos y estimaciones Distintas agencias internaciones que producen estimaciones de la mortalidad en la niñez

16 DISCREPANCIAS EN LAS CIFRAS PRODUCTO DE DIFERENCIAS EN CRITERIOS OPERATIVOS Las tasas de mortalidad infantil y en la niñez no son estrictamente tasas mas bien probabilidades de morir en determinado período Indicador Tasa de moratlidad de menores de 5 años Definición Es la probabilidad de morir entre el nacimiento e la edad exacta de 5 años o antes de cumplir 5 años. Generalmente se expresa por mil nacidos vivos. Tasa de mortalidad infantil Es la probabilidad de morir entre el nacimiento e la edad exacta de 1 año o antes de cumplir un año. Generalmente se expresa por mil nacidos vivos.

17 Desafío de armonizar cifras Entender discrepancias Objetivo de las estimaciones (puntuales, tendencias, brechas, etc.) Conocer fortalezas y debilidades de las diversas fuentes Conocer las limitaciones de los métodos empleados Conocer las diferencias de definiciones a la hora de comparar países

18 PROBLEMAS DE COMPARABILIDAD EN LAS DESAGREGACIONES Categorías de nivel educativo incluidas en encuestas de Demografía y Salud, por país. Nivel de Instrucción / Años de estudio País y año Sin instrucción Baja Media Alta Bolivia 2003 Sin instrucción Primaria Secundaria Superior Brasil 1996 Sin instrucción 1-4 años 5-8 años 9 o más Colombia 2005 Sin instrucción Primaria Secundaria Superior Costa Rica 1999 Prim. inc. Prim. comp. Sec. inc. Sec. comp. o más Ecuador 2004 Sin instrucción Primaria Secundaria Superior El Salvador 2002 Sin instrucción 1-3 años 4-6 años 7 y más años Guatemala 2002 Sin instrucción Primaria Sec. o más --- Guyana Primaria Secundaria Superior Haití 2005 Sin instrucción Primaria Sec. o más --- Honduras 2005 Sin instrucción Primaria 1-6 Secundaria Superior México 2003 Sin instrucción Prim. inc. Prim. comp. Sec. y más Nicaragua 2006 Sin instrucción Primaria 1-6 Secundaria Superior Paraguay años 3-5 años Prim. comp. Sec. o más Perú 2004 Sin instrucción Primaria Secundaria Superior R. Dom Sin instrucción Primaria 1-6 Secundaria Superior Jamaica años años 13 o más años Fuente: Elaborado en base al Sistema de Indicadores para el Seguimiento Regional del Programa de Acción de la CIPD. CELADE, División de Población de la CEPAL. UNFPA.

19 Cumbres claves 1990 Cumbre mundial en favor de la infancia (NY) 1994 Conferencia Internacional de Población y Desarrollo (Cairo) 2000 ODMs

20 El grupo inter-agencial para estimación de la mortalidad en la niñez (IGME) UNICEF OMS Banco Mundial División de Población de UN Miembros de la comunidad académica Proposito El IGME pretende obtener las mejores estimativas de los niveles y tendencia de la mortalidad en la niñez en el contexto mundial en vistas a mejorar y armonizar los métodos utilizados por las contrapartes y las diversas fuentes y compartir nuevos datos de la mortalidad en la niñez. Child Mortality Database

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22 BOLIVIA (ESTADO PLURINACIONAL DE): TASAS DE MORTALIDAD INFANTIL ESTIMADA A PARTIR DE CENSOS Y ENCUESTAS DEMOGRÁFICAS, Q(1) por mil ESTIMACION IGME 2009 Eden 75 Ind.Sur Censo 76 Ind.Sur Eden 80 Ind. Sur ENPV 88 Sur Endsa 89 Dir. Endsa 89 Ind.Sur Censo 92 Ind.Sur Endsa94 Dir. Endsa94 Ind.Sur Endsa 98 Dir. Endsa 98 Ind.Sur Endsa 98 Ind. Oeste Censo 01 Ind. Oeste Endsa 03 Ind. Sur Endsa 03 Ind. Oeste Endsa 03 Dir Endsa 08 Dir CELADE 2009

23 120 COSTA RICA: TASAS DE MORTALIDAD INFANTIL ESTIMADA A PARTIR DE CENSOS, ESTADÍSTICAS VITALES, TABLAS NACIONALES DE MORTALIDAD NACIONALES Y ENCUESTAS DEMOGRÁFICAS, Q(1) por mil ESTIMACION IGME 2009 Est. Vitales Censo 73 Ind.Oeste Enf 76 Dir. Enf.76 Ind. Oeste Epa.78 Ind. Oeste Epa. 81 Dir. Epa. 81 Ind.Oeste Censo 84 Ind. Oeste. Efes. 86 Dir. Efes. 86 Ind. Oeste. Censo 00 Ind. Oeste Tablas de Mortalidad Nacionales CELADE 2009

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25 HONDURAS: TASAS DE MORTALIDAD INFANTIL ESTIMADA A PARTIR DE CENSOS, ESTADÍSTICAS VITALES Y ENCUESTAS DEMOGRÁFICAS, Q(1) por mil Est. Vitales ESTIMACION IGME 2009 EDEN 1972 Est. Dir. EDEN 72 Est. Ind. OESTE CENSO 74 Est. Ind. OESTE EDEN 83 Est. Ind. OESTE ESMI 84 Est. Ind. OESTE ENESF 87 Est. Dir. ENESF 87 Est. Ind. OESTE CENSO 88 Est Ind. OESTE ENESF 91 Est. Dir ENESF 91 Est. Ind. OESTE ENESF 96 Est. Dir. ENESF 96 Est. Ind. OESTE ENESF 01 Est. Dir CENSO 01 Est Ind. OESTE ENDESA Est. Dir. ENDESA Est. Ind.OESTE CELADE 2009

26 MÉXICO: TASAS DE MORTALIDAD INFANTIL ESTIMADA A PARTIR DE CENSOS, ESTADÍSTICAS VITALES Y ENCUESTAS DEMOGRÁFICAS, Q(1) por mil ESTIMACION IGME 2009 Est. Vitales ENF 76 Est Dir. ENF 76 Est. Ind.. OESTE EPA 79 Est Ind. OESTE CENSO 80 Est. Ind. OESTE DHS 87 Est dir. DHS 87 Est Ind. OESTE CENSO 90 Est Ind. OESTE ENADID 92 Est. dir ENADID 92 Est. Ind. OESTE ENADID 97 Est. dir CENSO 00 Est. Ind. OESTE CONTEO 05, Est.Ind. OESTE ENADID 06 Est. Ind OESTE CELADE 2009

27 PARAGUAY: TASAS DE MORTALIDAD INFANTIL ESTIMADA A PARTIR DE CENSOS, ESTADÍSTICAS VITALES Y ENCUESTAS DEMOGRÁFICAS, Q(1) por mil ESTIMACION IGME 2009 Est. Vitales Censo 72 Est. Ind. Oeste EDN 77 Est. Ind Oeste ENF 79 Est. Dir. ENF 79 Est. Ind. Oeste. Censo 82 Est. Ind Oeste DHS 90 Est. Dir DHS 90 Est. Ind. Oeste CENSO 92 Est. Ind Oeste ENDSR Est. Dir ENDSR Est. Ind Oeste CENSO 02 Est.Ind Oeste ENDSSR 04 Est. Dir CELADE 2009

28 REPÚBLICA DOMINICANA: TASAS DE MORTALIDAD INFANTIL ESTIMADA A PARTIR DE CENSOS, ESTADÍSTICAS VITALES Y ENCUESTAS DEMOGRÁFICAS, Q(1) por mil ESTIMACION IGME 2009 Est. Vitales CENSO 70 Est. Ind. SUR ENF 75 Est Dir ENF 75 Est Ind. SUR ENF 80 Est. Dir. ENF 80 Est. Ind. SUR CENSO 81 Est Ind. SUR EPA 83 Est. Ind. SUR DHS 86 Est. Dir. DHS 86 Est. Ind. SUR DHS 91 Est. Dir. DHS 91 Est. Ind. SUR ENDESA 96 Est. Dir. ENDESA 96 Est. Ind. SUR ENDESA 96 Est. Ind. OESTE EDESA 1999 Est. Dir. ENDESA 2002 Est. Dir. ENDESA 2002 Est. Ind. SUR ENDESA 2002 Est. Ind. OESTE CENSO 2002 Est. Ind. OESTE ENHOGAR 2006 Est. Dir ENHOGAR 2006 Est. Ind. ENDESA 2007 Est. Dir. ENDESA 2007 Est. Ind. OESTE CELADE 2009

29 Elaborar estimaciones y proyecciones de población por edades simples y años calendario Las estimaciones hechas por el CELADE y UNPD hacen parte del proceso de estimación y proyección de población elaboradas para años terminados en cero y cinco y representa valores promedio por quinquenio. Elaborar proyecciones por edades simples y años calendario es un intento de precisar las estimaciones y acercar cifras.

30 Acortar tiempos Muchas veces las discrepancias se dan por los tiempos de actualización de las distintas bases de datos. Para AL el CELADE está en contacto con el IGME a fin de que se disponga de todas las fuentes de información. Entretanto, la actualización de las bases de datos del CELADE dependen muchas veces del trabajo conjunto con oficinas nacionales y no siempre se actualizan anualmente.

31 Importante conocer fortalezas y debilidades De cada fuente de dato De cada método utilizado De los propósitos de las distintas estimaciones

32 Muchas gracias