ARTICULACIÓN HORIZONTAL Y VERTICAL PARA LA MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE Ejemplos prácticos CDMX

Transcripción

1 VI Taller regional de la Plataforma LEDS LAC ARTICULACIÓN HORIZONTAL Y VERTICAL PARA LA MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE Ejemplos prácticos CDMX M. en I. Candi Ashanti Domínguez Manjarrez Dirección de Programas de Transporte Sustentable y Fuentes Móviles Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México OCTUBRE-2017

2 CONTENIDO Contexto de la Ciudad de México en Calidad del Aire y Cambio Climático Articulación entre Gobierno Federal y Local Ejemplos Prácticos NOM-167-SEMARNAT NOM-044-SEMARNAT

3 CONTEXTO DE LA CIUDAD DE MÉXICO EN CALIDAD DEL AIRE Y CAMBIO CLIMÁTICO 21 millones-habitantes +5 mill. vehiculos Diesel 4% GLP/GN 1% VIAJES POR DÍA GEI CO 2 equivalente EMISIONES POR SECTOR EMISIONES ANUALES contaminantes criterio 2.5 millones toneladas/año gases de efecto invernadero 50 millones toneladas/año

4 CONTEXTO DE LA CIUDAD DE MÉXICO EN CALIDAD DEL AIRE Y CAMBIO CLIMÁTICO CALIDAD DEL AIRE EN LA CIUDAD DE MÉXICO Programas Claves Acciones para mejorar la calidad del aire reducir la contaminación Evaluación de Efectividad Programas Clave relacionadas con fuentes móviles: Programa de Verificación Vehicular Obligatoria (PVVO). Programa Hoy NO Circula Programa de Remplazo de Convertidores Catalíticos Programa de sensor remoto Programa Voluntario de Autorregulación Programa de Transporte escolar Programa de Contingencia Ambiental Contaminantes PM, O 3, NO 2, SO 2, CO, Pb

5 MEJORA DE LA CALIDAD DEL AIRE EN LAS ÚLTIMAS DÉCADAS Ozono PM 2.5

6 Programas para reducir las emisiones de Fuentes móviles Dirección de programas de Transporte Sustentable y Fuentes Móviles PVVO Restricción de circulación Combustibles alternos Convertidores catalíticos Transporte de carga Soporte técnico Sistema de Inspección Atención Ciudadana Conversiones del tipo de combustible (Diésel a Gas natural o LP) Otras tecnologías Cambios Mantenimiento Medición de Emisiones Sistemas de control de emisiones PIREC Filtros de particulas Transporte sustentable Transporte escolar PROTE Medición de emisiones contaminantes Evaluación desempeño en campo Sensor remoto

7 Articulación Entre Gobierno Federal y Local Organización Política en México República Democrática Federal (sistema presidencial con 3 poderes de gobierno: Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial) Niveles de Gobierno: Federal, Estatal y Municipal Los estados son independientes los unos de los otros y tienen gobiernos autónomos en su administración interna. Los estados tienen OBLIGACIÓN de cumplir con los lineamientos federales (Constitución, NOMs, reglamentos, etc.) sin embargo pueden emitir normatividades más estricta

8 Articulación Entre Gobierno Federal y Local Buenas Prácticas de Ciudad de México La Ciudad de México cuenta con: Programa de Acción Climática ( ) Estrategia de Resiliencia CDMX OBJETIVO: Emitir metas de mitigación de emisiones y adaptación a los efectos del cambio climático con un alcance de mediano y largo plazo en concordancia con la ENCC. Página Web Página Web del documento: argas/ercdmx.pdf

9 Ejemplos prácticos Articulación Horizontal y Vertical para la Movilidad Sostenible Ejemplos Prácticos de 2 Normas oficiales Mexicanas Definición: Las Norma Oficiales Mexicanas son las regulaciones técnicas de observancia obligatoria expedidas por las dependencias competentes, conforme a las finalidades establecidas en el artículo 40 de Ley Federal sobre Metrología y Normalización, que establecen las reglas, especificaciones, atributos, directrices, características o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistemas, actividad, servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a terminología, simbología, embalaje, mercado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicación.

10 Ejemplos NOM-167-SEMARNAT Establece: Los niveles de emisión de contaminantes para los vehículos automotores que circulan en la Ciudad de México, Hidalgo, estado de México, Morelos, Puebla y Tlaxcala. Métodos de Prueba para la certificación de dichos niveles Especificaciones de los equipos que se utilizan para la medición de emisiones por vía remota

11 CDMX Programa de Verificación Vehicular Obligatorio CDMX cuenta con un sistema centralizado de Verificación Vehicular. OFICINA CENTRAL MEDIO AMBIENTE Database V Verificentro V V Verificentro

12 Estadísticas de verificación vehicular (Segundo semestre 2016, CDMX) CDMX

13 Programa de Fortalecimiento a las capacidades técnicas de las autoridades de las entidades impartido por la SEDEMA

14 Ejemplos prácticos NOM-044-SEMARNAT-2006 Establece: Los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos totales, hidrocarburos no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diésel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores nuevos con peso bruto vehicular mayor a 3,857 kg.

15 Ejemplos prácticos NOM-044-SEMARNAT-2006 Problemáticas Año de publicación: 2006 Tecnología solicitada: EPA 2004 y Euro IV Actualización de la norma: en progreso. Tecnología solicitada por CDMX: Euro VI para transporte público y de carga que opera en la Ciudad. Aplicación en el Programa de Autorregulación Objetivo: Reducir las emisiones contaminantes de vehículos de carga y pasajeros que utilicen diésel como combustible que circulen en la ZMVM, mediante programas de mantenimiento preventivo, renovación vehicular, uso de tecnologías de reducción de emisiones y otras estrategias sustentables.

16 Ejemplos prácticos M5 Reducir emisiones de contaminantes climáticos de vida corta y propiciar cobeneficios de salud y bienestar. FI3. Regular la circulación del transporte de carga como principal fuente generadora de carbono negro : Fortalecer el programa de autorregulación de vehículos a diesel.

17 Articulación Entre Gobierno Federal y Local para estrategias de Fuentes Móviles RETOS Realizar planes y políticas estratégicos de ambos niveles en diferentes plazos (corto, mediano y largo), para la reducción de emisiones de fuentes móviles. Asignar presupuesto con base las prioridades y la articulación entre los diferentes niveles de gobierno. Coordinación y comunicación entre gobierno Federal y Local para la implementación de los planes y políticas. Retroalimentación de las necesidades de las entidades locales. Fortalecimiento de infraestructura y know how entre las entidades.

18 Articulación Entre Gobierno Federal y Local para estrategias de Fuentes Móviles OPORTUNIDADES Aprovechamiento eficiente de los recursos con base en la designación de los mismos a partir del análisis de las prioridades. Compartir experiencias entre entidades para la mejora de las políticas/programas/estratégias. Hacer uso de la información generada en las entidades por la operación de las políticas con la finalidad de mejorar su implementación e impacto. Mejora en la comunicación entre los niveles locales y federales con la finalidad de dar viabilidad a la aplicación de las políticas.

19 GRACIAS POR SU ATENCIÓN M. en I. Candi Ashanti Domínguez Manjarrez Directora de Programas de Transporte Sustentable y Fuentes Móviles Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México cdominguez@sedema.cdmx.gob.mx ext 6620