Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos de las Personas Mayores: Desafíos para Chile

Transcripción

1 Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos de las Personas Mayores: Desafíos para Chile RUBÉN VALENZUELA FUICA Director Nacional Servicio Nacional del Adulto Mayor

2 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores Aspectos Demográficos Antecedentes fundantes de la Convención La Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores Estado actual de la ratificación de la Convención Desafíos en torno a la ratificación de la Convención Interamericana

3 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores o Nos encontramos en una situación demográfica sin precedentes en la historia de la humanidad. A escala mundial La proporción de personas mayores (de 60 años o edad superior) aumento : o Del 9% en 1994, o al 12% en 2014, o y se espera que alcance el 21% en o En términos absolutos, el número de personas mayores de 60 años casi se ha duplicado entre 1994 y 2014 o Las personas de ese grupo de edad superan ahora en número al de los menores de 5 años Informe Conciso Naciones Unidas, 2014

4 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores Para América Latina y el Caribe El segmento de 60 años y más pasó de representar: el 6% del total de la población en 1950, a un 10% en 2010, previéndose que alcanzará el 21% en 2040 y casi en el 36% de Índice de envejecimiento 2010: 36 personas mayores de 60 por 100 menores de 15; 2040: 116 personas mayores de 60 años por cada 100 menores de 15. Huenchuan, 2013

5 Índice de envejecimiento* por sexo ( ) Corresponde al cociente entre la población de 60 años y más y la población menor de 15 años, multiplicado por 100. Casen, 2015

6 Índice de envejecimiento* por región (2015) (Tasa de personas de 60 y más años por cada 100 personas menores de 15 años, población por región) Corresponde al cociente entre la población de 60 años y más y la población menor de 15 años, multiplicado por 100. CASES, 2015

7 CASEN 2015

8 Situación Adulto Mayor en Chile 17.5% es la población de personas mayores de 60 años en nuestro país. La población asciende a De los cuales 42,73 % son hombres y 57,3% mujeres. El 85.3% de la población es urbana y el 14.7% es rural Se aprecia que la concentración de personas mayores se encuentra en la Región Metropolitana; , de las cuales son personas de 80 años y más que viven en esta región Personas Mayores Según Grupos de Edad. Estimaciones y proyecciones Fuente: CEPALSTAT y más Fuente: CASEN 2015

9 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores

10 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS MAYORES La Convención tiene como premisa básica, el reconocimiento que la persona mayor tiene los mismos derechos humanos y libertades fundamentales que otras personas y que cada una, en la medida que envejece, debe seguir disfrutando de una vida plena, independiente y autónoma, reconociendo sus valiosas contribuciones actuales y potenciales a sus comunidades, sin discriminación fundada en la edad, ni sometida a ningún tipo de violencia.

11 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores ESTRUCTURA Y CONTENIDOS Preámbulo Se consignan los motivos y propósito de la Convención, y la evolución normativa de derecho blando, que llevó a los Estados Parte a suscribir un instrumento sobre la protección de los derechos humanos de las personas de edad. VII Capítulos 41 artículos en total 27 derechos específicos

12 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores CAPÍTULO I OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES CAPÍTULO II PRINCIPIOS GENERALES CAPÍTULO III DEBERES GENERALES DE LOS ESTADOS PARTE

13 Capítulo IV DERECHOS PROTEGIDOS Igualdad y no discriminación por edad Participación e integración comunitaria No ser sometido a tortura, tratos crueles o degradantes Independencia y autonomía Seguridad y una vida sin violencia Brindar consentimiento libre e informado en salud Vida y dignidad en la vejez Privacidad e Intimidad

14 Capítulo IV DERECHOS PROTEGIDOS Propiedad Políticos Reunión y asociación Accesibilidad y movilidad personal Salud Igual reconocimiento ante la ley Acceso a la Justicia situaciones de riesgo y emergencias humanitarias Recreación, esparcimiento y al deporte

15 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores Capítulo VI Artículo 32º: Toma de conciencia La Convención deja un capítulo especial dedicado a la toma de conciencia: Los Estados acuerdan adoptar medidas para lograr la divulgación y capacitación progresiva de la sociedad sobre la Convención, así como el fomento de una actitud positiva hacia la vejez, trato digno, respetuoso y considerado hacia la persona mayor, sensibilizando a la población sobre el proceso de envejecimiento, promoviendo el reconocimiento de la experiencia, sabiduría, productividad y contribución al desarrollo que la persona mayor brinda a la sociedad en su conjunto.

16 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores Capítulo VI. Mecanismos de seguimiento de la Convención y medios de protección Se establece un doble mecanismo Conferencia de Estados parte Art. 34º Comité de Expertos Art. 35º Mecanismo principal de seguimiento del cumplimiento de los compromisos de los Estados. Está integrado por expertos designados por cada uno de los Estados Parte

17 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores Capítulo VI. Mecanismos de seguimiento de la Convención y medios de protección Sistema de peticiones Individuales Art. 36º Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más Estados miembros de la OEA, puede presentar a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de alguno de los artículos de la Convención por un Estado parte

18 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores Capítulo VII. Firma. Ratificación, adhesión y entrada en vigor Convención entra en vigor Art. 37º El trigésimo día a partir de la fecha en que se haya depositado el segundo instrumento de ratificación o adhesión en la Secretaría de la OEA Para el Estado entra en vigor Art. 37º El trigésimo día a partir de la fecha en que el Estado haya depositado el instrumento correspondiente

19 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores Tramitación Subsecretario de RREE suscribe el proyecto de Convención en la Asamblea General de la OEA Presidenta de la República, envió el proyecto que aprueba la Convención al Congreso Nacional. Aprobada por la Sala de la Cámara de Diputados 15 de Junio de de Junio de de diciembre de 2016

20 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores Tramitación Sala del Senado aprobó el proyecto de acuerdo de la Convención interamericana. Presidenta deposita instrumento de ratificación en la OEA Chile adquiere las obligaciones internacionales establecidas en la Convención 8 de marzo de de agosto de de septiembre de 2017

21 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores Tramitación Presidenta suscribe el Decreto aprobatorio de la Convención Interamericana Decreto 162/2017 Promulga Convención Interamericana tomado de razón Se publica Decreto promulgatorio en el Diario Oficial 1 septiembre septiembre de Octubre de 2017

22 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores

23 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores Tramitación Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las PM Chile ratifica Obligatoria internacionalmente Ingresa el Instrumento de ratificación en la OEA Publica Decreto Aprobatorio en el Diario Oficial en Chile Obligatoria nacionalmente

24 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores SITUACIÓN ACTUAL DE RATIFICACIÓN EN LOS PAÍSES DE LA REGIÓN

25 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores PAÍSES QUE HAN RATIFICADO ARGENTINA URUGUAY COSTA RICA BOLIVIA 17 Mayo Noviembre Diciembre 2016 CHILE 15 Agosto Octubre 2017

26 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores PAÍSES QUE HAN SUSCRITO LA CONVENCIÓN BRASIL

27 DESAFÍOS DE LA RATIFICACIÓN DE LA CONVENCIÓN EN CHILE

28 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores CONVENCIÓN INTERAMERICANA QUÉ ES? INSTRUMENTO DE DDHH JURÍDICAMENTE VINCULANTE PARA EL ESTADO QUIEN ES EL OBLIGADO? EL ESTADO OBLIGACIONES INTERNA CIONALES NACIONA LES QUIENES SON LOS TITULARES? LAS PERSONAS MAYORES TITULARES DE DERECHOS ESPECÍFICOS

29 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores Desafíos OBLIGACIONES QUE ADQUIERE UN ESTADO CON LA RATIFICACIÓN DE UN INSTRUMENTO DE DERECHOS HUMANOS Respetar los derechos y libertades reconocidos en ella Obligación de abstención Garantizar su libre y pleno ejercicio Obligación de emprender acciones para asegurarlo Reparar en caso de incumplimiento

30 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores Desafíos Institucionalidad Pública encargada de la temática de vejez y envejecimiento SENAMA (Ley Nº ) Servicio público cuyo objetivo es velar por la integración del AM a la sociedad, su protección ante el abandono y vulnerabilidad y por el ejercicio de los derechos establecidos en la constitución y las leyes.

31 Convención Interamericana sobre la Protección de los DDHH de las Personas Mayores MUCHAS GRACIAS