LIDERAZGO Y DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LA INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA PARA LAS PERSONAS MAYORES

Transcripción

1 LIDERAZGO Y DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LA INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA PARA LAS PERSONAS MAYORES Segunda reunión de expertos para el seguimiento de la Carta de San José sobre los derechos de las persona mayores Rubén Valenzuela Fuica Director Servicio Nacional del Adulto Mayor

2 Situación Adulto Mayor en Chile 17.5% es la población de personas mayores de 60 años en nuestro país La población asciende a De los cuales 42,73 % son hombres y 57,3% mujeres El 85.3% de la población es urbana y el 14.7% es rural Se aprecia que la concentración de personas mayores se 0 encuentra en la Región Metropolitana; , de las cuales son personas de 80 años y más que viven en esta región. Personas MayoresSegún Grupos de Edad. Estimaciones y proyecciones Fuente: CEPALSTAT y más Fuente: CASEN 2015

3 CRUCE DEMOGRÁFICO Porcentaje de Personas mayores y de Niños sobre la Población Total de Chile Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE CEPAL, Observatorio Demográfico Nº3, 2007 El índice de envejecimiento demográfico es de 86 (refiere a la cantidad de personas mayores porcada100menoresde15años)

4 Chile es el segundo país más envejecido de América Latina. El 2025 será el país más envejecido de la región. Nivel de envejecimiento CONDICIONES DE VIDA DE LOS MAYORES EN CHILE Salud y Dependencia Envejecimiento en Chile 1 de cada 5 (21,5%) personas mayores es dependiente en Chile (necesita ayuda para realizar actividades cotidianas). Dos de cada tres mayores con dependencia son mujeres. El 92,2% de los cuidadores son familiares. El 85,2% de las PM se encuentra inscrita en el sistema público de salud. Fuente: Estudio Nacional de Dependencia SENAMA 2009 Hogar y Seguridad Económica Las personas mayores tienen en promedio 8 años de estudios (mujeres 7.7 y 8,4 hombres). El 18.1 % de los mayores completó su educación básica. El 10,5% de las personas mayores no sabe leer ni escribir (7.7 mujeres, 8.4 hombres). Fuente: CASEN 2015 Educación El 6,6 % de las PM se encuentra bajo la línea de la pobreza. 21,6% se encuentra en situación de pobreza multidimensional Un 60,7% de las personas mayores son jefes(as) de hogar. 13.1% vive solo (15,5% mujeres, 9,9% hombres). Fuente: CASEN 2015 Gobierno de Chile SENAMA

5 Servicio Nacional del Adulto Mayor - SENAMA Institucionalidad PODER EJECUTIVO Ministerio de Desarrollo Social Servicios Relacionados Servicio Nacional del Adulto Mayor SENAMA Servicio Nacional de la Discapacidad SENADIS Corporación Nacional de Desarrollo Indígena CONADI Instituto Nacional dela Juventud INJUV Fondo de Solidaridad e Inversión Social FOSIS Servicio Público creado a través de la Ley de Gobierno de Chile SENAMA 5

6 El Servicio Nacional del Adulto Mayor Institucionalidad Pública encargada de la temática de vejez y envejecimiento SENAMA (Ley Nº ) Servicio público cuyo objetivo es velar por la integración del AM a la sociedad, su protección ante el abandono y vulnerabilidad y por el ejercicio de los derechos establecidos en la constitución y las leyes.

7 Misión de SENAMA Fomentar el envejecimiento activo y el desarrollo de servicios sociales para las personas mayores, cualquiera sea su condición, fortaleciendo su participación y valoración en la sociedad, promoviendo su autocuidado y autonomía, y favoreciendo el reconocimiento y ejercicio de sus derechos; por medio de la coordinación intersectorial, el diseño, implementación y evaluación de políticas, planes y programas.

8 Ejes Estratégicos de SENAMA Proteger y garantizar los derechos de las personas mayores; Fomentar la participación social de quienes pertenecen a este grupo etario; Fortalecer el sistema de protección social dirigido a los mayores; Avanzar hacia un cambio cultural que reconozca a las personas mayores como sujeto de derechos; Fortalecer la gestión territorial y descentralización de SENAMA.

9 PROGRAMAS DE SENAMA La oferta programática de SENAMA, al día de hoy se divide en dos líneas según el perfil de las personas mayores: Adultos mayores dependientes y Adultos mayores autovalentes. Adultos Mayores dependientes Cuidados domiciliarios Condominio de viviendas tuteladas ELEAM SENAMA Subsidio ELEAM Centros de día CONAPRAN Buen trato Adultos Mayores autovalentes Escuela para dirigentes mayores Escuela para funcionarios públicos Voluntariado Envejecimiento activo Turismo social Fondo Nacional del Adulto Mayor

10 RECURSOS Y COBERTURAS DE PROGRAMAS Líneas, recursos y coberturas:

11 Desde la perspectiva Internacional Carta de San José sobre los Derechos de las PM de América Latina y el Caribe El Gobierno ha suscrito compromisos internacionales, que alientan al fortalecimiento de la institucionalidad pública para las persona mayores. Proponemos, con la finalidad de fortalecer las instituciones públicas dirigidas a las personas mayores: o..fomentar las atribuciones y competencias administrativas y de vinculación interinstitucional o Promover el diseño e implementación de políticas públicas y programas para fortalecer las instituciones públicas a cargo de personas mayores. o..fomentar las atribuciones y competencias administrativas y de vinculación interinstitucional o Garantizar la efectiva provisión de los recursos y presupuestos necesarios para desarrollar acciones que deben emprender las instituciones a favor de las personas mayores.

12 Desde la perspectiva Internacional Convención Interamericana sobre la protección de los DDHH de las personas mayores La Convención ha sido suscrita en la OEA y actualmente está en proceso de ratificación en el Congreso Nacional. La que establece: Artículo 4 Deberes generales de los Estados parte Los Estados Parte se comprometen a salvaguardar los derechos humanos y libertades fundamentales de la persona mayor enunciados en la presente Convención, sin discriminación de ningún tipo, y a tal fin: e) Promoverán instituciones públicas especializadas en la protección y promoción de los derechos de la persona mayor y su desarrollo integral.

13 EN CUANTO A LOS DESAFÍOS SENAMA PARA LOS PRÓXIMOS AÑOS

14 En cuanto a los desafíos En las últimas décadas, las personas mayores han comenzado a ser un grupo de específica consideración, tanto en el concierto internacional como en cada uno de nuestros países. Un reflejo de ello, lo constituyen la Institucionalidad Pública que se ha ido desarrollando, encargada de las temáticas de vejez y envejecimiento. Sin duda los desafíos que se presentan para estos organismos son múltiples y variados. No sólo por el acelerado envejecimiento en el que se encuentra nuestra región, sino además por la visibilización de las demandas específicas de la población mayor.

15 En cuanto a los desafíos El fortalecimiento institucional es uno de los temas a los que invita la Carta de San José, así como también la Convención Interamericana, la que una vez ratificada, generará compromisos jurídicamente vinculantes para Chile. Uno de los temas de la discusión es el cuidado, ya que la demanda aumenta significativamente a medida que se avanza en edad y especialmente los cuidado a largo plazo. Por lo que se deberán seguir perfeccionando los Planes y Programas, dedicados a éste, con un enfoque de derechos humanos, centrados en la persona mayor.

16 En cuanto a los desafíos SENAMA, como la institución pública en Chile creada para las personas de edad, deberá generar los mecanismos que le permitan a las personas mayores una adecuada protección y promoción de sus derechos humanos, fomentando su independencia y autonomía, y con un especial enfoque en aquellas que por la especial situación en la que se encuentran, pueden ser particularmente susceptibles a la violación de sus derechos.

17 Principales desafíos en su oferta programática Incorporar Estándares Mínimos de Calidad en los servicios de cuidados de largo plazo a las personas mayores, sea que sean provistas por instituciones públicas o privadas. Incorporar en enfoque de Derechos Humanos en los distintos Servicios Sociales, dirigidos a las personas de edad. Continuar promoviendo estudios e investigación en los distintos ámbitos de la Vejez y el envejecimiento. Fomentar la autonomía y participación de la persona mayor, en especial promover la formación de organizaciones nacionales de Adultos Mayores.

18 Principales desafíos en su oferta programática Mejorar la coordinación nacional, regional y comunal, entre las Instituciones que prestan servicios sociales a personas mayores. Mejorar la coordinación intersectorial pública, de manera de aumentar la oferta pública en la provisión de servicios sociales hacia las personas mayores, con un enfoque diferencial y de derechos humanos, en ámbitos como: Salud, educación, vivienda, previsión social, trabajo y oferta local, entre otros.

19 Principales desafíos Lograr un reconocimiento público de los aportes de las personas mayores en la sociedad. Promover el intercambio intergeneracional. Ratificar la Convención Interamericana sobre la protección de Derechos Humanos de las personas mayores.

20 GRACIAS.