Gaceta Económica de Beni

Transcripción

1 Población Gaceta Económica de Beni De acuerdo a los resultados del último Censo de Población y Vivienda, el departamento del Beni tenía el año habitantes, población que representaba el 4,2% del total de la población nacional. Beni es, después de Pando, el departamento menos poblado del país, lo que contrasta con su extensión. Beni es el segundo departamento más extenso del país ( kilómetros cuadrados). Por ello la densidad poblacional del departamento es muy baja (1,97 habitantes por kilómetro cuadrado). Entre el censo del 2001 y el censo del 2012, la población del departamento se incrementó en 16 por ciento, uno de los crecimientos más bajos a nivel departamental. La tasa media de crecimiento anual del departamento en el período ha sido de 1,34 por ciento, solamente mayor a las tasas de crecimiento medio de La Paz y Chuquisaca. Cuadro 1 Beni: Población (Censo Población y Vivienda 2102) Municipio Habitantes Porcentaje Trinidad ,3% Riberalta ,1% Guayaramerín ,9% San Borja ,7% San Ignacio ,0% Rurrenabaque ,5% Santa Ana de Ya ,4% Reyes ,1% San Andrés ,0% Magdalena ,7% Santa Rosa ,2% San Joaquín ,6% Exaltación ,5% Baures ,4% San Javier ,3% San Ramón ,2% Huacaraje ,0% Loreto ,9% Puerto Siles 945 0,2% Total ,0% Tal como se aprecia en el cuadro 1, los municipios del departamento donde se concentra la población del departamento del Beni son Trinidad y Riberalta, donde vive alrededor del 46% de la población del departamento. Les siguen en importancia los municipios de Guayaramerín (donde radica aproximadamente el 10% de la población del Beni) y San Borja (con una población que equivale también al 10% de la población del departamento). Producto Interno Bruto El Producto Interno Bruto (PIB) del departamento del Beni alcanzó el año 2014 los $us.185,5 millones, representando el 2,41% del producto del país. El PIB del Beni representaba el pasado año solamente el 2,41% del PIB nacional, la menor participación solamente mayor a la de Pando (0,87%). El PIB per cápita del departamento del Beni el 2013 $us.1.580, el más bajo del país. Como puede apreciarse en el gráfico 1, el crecimiento del departamento del Beni ha sido menor al experimentado por los demás departamentos del país. Por ello la participación de la producción beniana, en relación al PIB del país, ha ido reduciéndose en el tiempo, como se muestra en el gráfico 2. Gráfico 1

2 Gráfico2 administración pública (10,1%). Al interior de la agricultura el rubro más importante fue el de la pecuaria, que generó el 2014 el 70% del valor agregado en el sector agropecuario y el 25,7% del PIB del departamento. El cuadro 2 muestra la participación de los distintos sectores productivos en la economía del Beni en el año El sector de la agricultura, silvicultura, caza y pesca fue el sector con mayor contribución al PIB departamental el pasado año (36,7%), seguido del sector de la industria manufacturera (16,6%), el comercio (10,7%) y los servicios de la El pasado año, en relación al 2013, los sectores que más crecieron en el departamento fueron los servicios financieros (19%), la producción de electricidad, gas y agua (que creció en 17,8%) y el sector de la construcción (13,8%). Hay que mencionar también al sector de la administración pública (que incrementó su producto en 7,4%), el sector de transportes y almacenamiento (5,5%) y el comercio (con una tasa de crecimiento de 4,5%). En el otro extremo hay que notar el estancamiento de la industria manufacturera y de la minería, y el leve crecimiento de los servicios de las empresas (0,6%). Cuadro 2 Beni: Participación en el PIB y Crecimiento de las Actividades Económicas Participación Crecimiento Crecimiento Anual Promedio DESCRIPCION PIB (a precios de mercado) 100,0% 3,2% 3,1% 3,5% Derechos s/imp, IVA nd, IT y otros Imp. Ind. 1,9% 7,7% 6,3% 4,2% PIB (a precios básicos) 98,1% 3,1% 3,1% 3,5% Agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca 36,7% 1,2% 2,6% 3,2% Minerales Metálicos y no Metálicos 1,5% 0,0% -3,7% 2,9% Industrias Manufactureras 16,6% 0,0% 3,0% 3,2% Electricidad, Gas y Agua 1,1% 17,8% 7,4% 5,5% Construcción 5,0% 13,8% 7,2% 12,2% Comercio 10,7% 4,5% 2,8% 3,1% Transporte y Almacenamiento 2,9% 5,5% 5,5% 3,9% Comunicaciones 1,8% 2,5% 2,4% 2,4% Servicios Financieros 3,2% 19,0% 14,6% 14,0% Servicios a las Empresas 1,4% 0,6% 1,5% 1,6% Propiedad de Vivienda 4,6% 2,9% 2,6% 2,4% Ss. Comunales, Sociales, Personales y Domésticos 2,9% 2,8% 2,7% 2,3% Restaurantes y Hoteles 2,4% 3,0% 2,4% 2,0% Servicios de la Administración Pública 10,1% 7,4% 4,0% 3,9% Servicios Bancarios Imputados -2,9% 16,7% 13,1% 13,5% Para tener una visión de más largo plazo del crecimiento de los sectores en el Beni, el cuadro 2 también incorpora las tasas de crecimiento promedio anual del PIB sectorial para los períodos (5 años) y (10 años).

3 El sector que más creció en los últimos 10 años en el Beni fue el de servicios financieros, con una tasa de crecimiento promedio anual de 14,6%, seguido del crecimiento del sector de la construcción, que creció a un promedio anual de 12,2%. Hay que destacar también el crecimiento del sector de electricidad gas y agua, que se expandió a un promedio anual de 5,5%. En el otro extremo el sector que menos dinamismo tuvo en la última década fue el de servicios a las empresas, con una tasa de crecimiento promedio anual de 1,6% y el sector de restaurantes y hoteles que creció a una tasa de 2% promedio anual. Exportaciones Las exportaciones del Beni alcanzaron el 2014 a $us.343,6 millones, registrando un incremento de 185,0%, en relación a las exportaciones del 2013, y representando el 2,67% de las exportaciones de todo el país. Las exportaciones de oro explican el extraordinario crecimiento de las exportaciones del Beni. Las exportaciones de oro de ese departamento se incrementaron en 2.300% en el presente año en relación al pasado año, y llegaron a representar el 56,9% de las exportaciones totales del departamento. El pasado año La castaña fue el segundo producto de exportación con una participación en el total de las exportaciones de 42,7%, y mostrando un crecimiento entre el 2013 y el 2014 de 33,6%. El 2014 se registró también una pequeña exportación de maderas de $us.1,5 millones, equivalentes a 0,4% de las exportaciones del departamento. Las demás exportaciones han prácticamente desaparecido (ver cuadro 3). Cuadro 3 Beni: Exportaciones Millones de US$. Participación Crecimiento ORO 8,1 195,5 56,9% 2300,4% CASTAÑA 109,8 146,6 42,7% 33,6% MADERAS 2,5 1,5 0,4% -41,0% OTROS MINERALES 0,2 0,0 0,0% -86,2% OTROS/a 0,0 0,0 0,0% -40,6% TOTAL 120,5 343,6 100,0% 185,0% Importaciones El año 2014 el departamento del Beni realizó importaciones por $us.1,6 millones (ver cuadro 4). Estas importaciones representaron el 3,3% de las importaciones de todo el país en esa gestión. La mayor parte de las importaciones del departamento del Beni corresponden a importaciones de suministros industriales, que el alcanzaron al 31,6% del total de las importaciones del departamento. Son también importantes las importaciones de bienes de capital (22,3% del total importado), alimentos y bebidas (que representaron el 21,6% del total de las importaciones del Beni), y los artículos de consumo (20,0% de las importaciones).

4 Las importaciones del Beni el año 2014 fueron 58,7% menores al valor importado en el año De acuerdo a la clasificación de importaciones por grandes categorías económicas, las reducciones más importantes en las importaciones correspondieron a la importación de combustibles y lubricantes, que se redujeron en $us.6,46 millones de dólares y a la importación de alimentos y bebidas, que cayeron en $us.2 millones. En cambio, las importaciones de bienes de capital del departamento se incrementaron en $us.1 millón. Inversión Pública Cuadro 1 Beni: Importaciones Participación Crecimiento Grandes Categorías GCE Rev.3 Valor CIF ($us.) Suministros Industriales 1,6 1,6 31,6% -0,1% Bienes de Capital 0,1 1,1 22,3% 772,7% Alimentos y Bebidas 3,2 1,1 21,6% -65,2% Artículos de Consumo 0,8 1,0 20,0% 29,7% Equipo de Transporte 0,2 0,2 4,2% -3,0% Combustibles y Lubrincantes 6,5 0,0 0,3% -99,8% TOTAL 12,4 5,1 100,0% -58,7% La inversión pública en el departamento del Beni programada en el presupuesto 2014 alcanzó a Bs.1.711,4 millones. Esta inversión era una de las menores en relación al resto de los departamentos país, con la sola excepción de la inversión programada para Pando. Luego de las reformulaciones presupuestarias, la inversión pública programada para el Beni subió considerablemente, alcanzando los Bs.2.092,5 millones, un incremento importante, pero que mantenía a la inversión pública del departamento en el penúltimo lugar en el país, siempre por delante de Pando. Luego de la reprogramación los recursos destinados a la inversión en Beni representan solamente el 4,5% del total de los recursos de inversión pública programados para el presente año. A septiembre del presente año, la inversión pública ejecutada en el departamento del Beni alcanzó los Bs.914,6 millones, equivalente a una ejecución del 43,7% de los recursos presupuestados. Este porcentaje de ejecución era ligeramente superior a la ejecución promedio de la inversión pública en el país, y se encontraba por encima del porcentaje de ejecución pública de los departamentos de Oruro (38,7%), Santa Cruz (41,3%), y Pando (31,5%). No obstante, el monto absoluto de inversión pública ejecutado Beni era uno de los menores en relación a los demás departamentos; solamente mayor al monto ejecutado en Pando (ver cuadro 5).

5 Cuadro 5 Inversión Pública (Septiembre 2015) Departamento Presupuestada Reprogramada Ejecución Ejecución Millones $us. Millones $us. Millones $us. Porcentaje Chuquisaca 2.039, , ,6 45,0% La Paz 7.691, , ,7 45,8% Cochabamba 6.769, , ,4 47,2% Oruro 2.749, , ,7 38,7% Potosí 3.901, , ,6 44,8% Tarija 4.515, , ,3 45,3% Santa Cruz 6.890, , ,4 41,3% Beni 1.711, ,5 914,6 43,7% Pando 1.373, ,6 469,4 31,5% Nacional 4.744, , ,7 29,8% Total , , ,3 43,0% Fuente: Elaboración propia en base a datos del VIPFE Recaudaciones La recaudación de impuestos del mercado interno el pasado año en el departamento del Beni alcanzó a Bs.220 millones. Este nivel de recaudaciones fue 15,2% mayor a las generadas en el A pesar de este crecimiento, el nivel de recaudaciones del Beni equivalía el 2014 solamente al 0,7% de las recaudaciones en el mercado interno en el país. Beni es el penúltimo departamento por volumen de recaudaciones, solamente por delante de Pando, que recaudó el pasado año el 0,2% del total de las recaudaciones del mercado interno (ver cuadro 6). Cuadro 2 Bolivia: Recaudación de Mercado Interno en Efectivo, por Departamento (Millones de Bolivianos Corrientes y Porcentaje) Participacion Crecimiento Poblacion* PIB** Rec./Pob. Rec./PIB Millones Bs. Porcentaje Porcentaje No. Habitantes Millones Bs. Bs./habitante Porcentaje La Paz ,3% 11,40% ,3% Santa Cruz ,5% 16,04% ,9% Cochabamba ,3% 15,90% ,8% Tarija ,0% 27,77% ,1% Chuquisaca ,1% 17,20% ,4% Potosi ,7% -25,76% ,6% Oruro ,1% 21,13% ,3% Beni ,7% 15,18% ,3% Pando ,2% 23,08% ,6% Total Bolivia ,0% 13,36% ,8% *) Poblacion Censo 2012 **) PIB 2013 y MEFP El monto pagado por cada habitante del Beni (que resulta de dividir los impuestos recaudados en el Beni el pasado año entre el número de habitantes del departamento registrado por el censo 2012) alcanza a 521 bolivianos, otra vez el monto más bajo entre todos los departamentos del país, con la sola excepción del monto pagado por habitante en Pando (Bs.435). La presión tributaria en Beni (que se obtiene al dividir el monto recaudado en el Beni entre el PIB del pasado año del departamento), alcanzaba al 4,3%, una presión tributaria relativamente baja, pero superior a la presión tributaria en Tarija, Pando y Oruro.