Diagnóstico del Tercer Sector Social de Bizkaia Bilbao,1 de febrero de 2012

Transcripción

1 Diagnóstico del Tercer Sector Social de Bizkaia 2010 Bilbao,1 de febrero de 2012

2 Sobre este trabajo: Es un trabajo que deriva del proyecto Anuario del Tercer Sector de Bizkaia... Qué ofrece? Fotografía de la realidad del Tercer Sector Social (o de Acción Social en sentido amplio) de Bizkaia Comparación de la realidad de este segmento específico y el conjunto del Tercer Sector de Bizkaia TSS Bizkaia TS Bizkaia TSS Catalunya TSAS España 2008

3 Delimitación del objeto de estudio: iniciativas en activo de la sociedad civil con autonomía de gestión e independencia de carácter no lucrativo y por norma general voluntario que orientan su actividad a la intervención social en sentido amplio (tienen por finalidad la mejora del entorno social desde campos muy variados) Cooperación internacional al desarrollo Tercer Sector Social (de Acción Social) Cultura Tercer Sector Organizaciones que persiguen la promoción y la inclusión social de las personas y desarrollan actividades relacionadas con los ámbitos, sistemas o políticas sociales, orientadas a facilitar el ejercicio efectivo de los derechos sociales y el acceso de las personas al bienestar social, con especial atención a aquellas que afrontan situaciones de exclusión o vulnerabilidad.

4 Muestra consultada: 178 organizaciones Tercer Sector Social 382 organizaciones Tercer Sector Tercer Sector Social Cívico Empleo Acción social Salud mujer mayores inmigrantes gitanos/as

5 Análisis de datos: rasgos definitorios y retos Estructura Actividad Personas y recursos Gestión Relaciones y estructuración

6 Estructura Importancia de las asociaciones, las organizaciones de o con voluntariado y las entidades pequeñas y medianas, con presupuesto reducido. Renovación del sector (entidades jóvenes). Concentración en áreas metropolitanas y predominio de entidades con ámbitos de actuación superiores al local.

7 Importancia de las asociaciones: Las asociaciones tienen una presencia mayoritaria, si bien el peso de las fundaciones y otras figuras jurídicas es algo mayor en el TSS ,6 87,6% ,0% ,7 3 5,7 1 Asociación Fundación Otras TS BIZKAIA TSS BIZKAIA 69,5%

8 Importancia de las organizaciones de o con voluntariado: Algo menos de la mitad de las organizaciones son de voluntariado y en 8 de cada diez casos las personas voluntarias superan a las remuneradas. TS BIZKAIA TSS BIZKAIA ,6 45,2% 45, ,4 4,4 5,8 10,8 15,7 10,5 19,7 19,9 38,0% 0 hasta 25% entre 25% y hasta 50% entre 50% y hasta 75% entre 75% y hasta 100% 100% 24,5% De media hay 25 personas voluntarias y lo más frecuente es que haya 6.

9 Importancia de las entidades pequeñas y medianas: Las organizaciones están formadas por una media de 49 personas (voluntariado y personal remunerado), el valor más repetido es el 6 y la mitad de las organizaciones tienen menos de TS BIZKAIA TSS BIZKAIA personas , ,1 30,1 13,3 8,9 7,5 6,6 0,6 1,2 menos de 10 entre 10 y 50 entre 51 y 100 entre 101 y 500 más de personas 50,6 personas

10 Importancia de las organizaciones con presupuesto reducido: Las entidades presentan unos ingresos medios aproximados de , pero la mitad de ellas disponen de un presupuesto inferior a y el valor más repetido es el de TS BIZKAIA TSS BIZKAIA ,1 menos de ,3 24,2 entre y ,2 9,9 6,2 8,7 3,5 6,8 5,3 8,7 3,2 4,3 3,2 6,2 entre y entre y entre y entre y entre y más de ,1% 27%

11 Renovación del sector : Las entidades con una antigüedad de años son un tercio del total y casi 4 de cada 10 tienen menos de 10 años. La edad media se sitúa en 15 años. TS BIZKAIA TSS BIZKAIA ,5% ,8 3,4 20,4 1 año o menos entre 1 y 5 años 17,1 18,3 15,6 entre 5 y 10 años 34,3 27,6 24,7 25,1 entre 10 y 20 años entre 20 y 50 años 1,9 1,7 más de 50 años 11,0% 23,1%

12 Concentración en áreas metropolitanas: 9 de cada 10 de las entidades se concentra en el Gran Bilbao. TS BIZKAIA TSS BIZKAIA ,2 90,4 90,4% ,8 20 9,6 69,0% 0 Gran Bilbao Otros -

13 Predominio de entidades con ámbitos de actuación superiores al local: 6 de cada 10 actúan en Bizkaia y 3 de cada 10 trascienden el ámbito de la CAPV, mientras que 1 de cada 4 centra su labor en el ámbito local. 100 TS BIZKAIA TSS BIZKAIA ,1 9,9 2,8 30,1 29,3 4,5 37,5 26,4 3,2 2,8 15,3 13,6 Internacional Estatal CAPV Bizkaia Comarca Municipio Inferior al municipal 7,5 6,8 75,0% 55,0% 80,1%

14 Actividad Atención de las finalidades propias de los servicios sociales. Incremento del peso relativo de la prestación de servicios respecto a otras funciones, que se preservan, del personal remunerado y de los convenios respecto a las subvenciones, así como de los equipos de gestión respecto a los órganos de gobierno.

15 Atención de las finalidades propias de los servicios sociales: La proporción de entidades que atiende situaciones de exclusión, dependencia o desprotección es notablemente superior a la del TS en su conjunto. COLECTIVO ATENDIDO TS - BIZKAIA TSS - BIZKAIA POBLACIÓN EN GENERAL 66,5 50,3 SITUACIONES DE DEPENDENCIA 31,5 51,9 SITUACIONES DE EXCLUSIÓN 47,2 69,1 SITUACIONES DE DESPROTECCIÓN 31,2 42,7

16 Incremento del peso relativo de la prestación de servicios y los convenios: La estructura de financiación de las entidades del TSS es similar a la del TS pero con un mayor predominio de los convenios o contratos públicos de prestación de servicios. 100 TS BIZKAIA TSS BIZKAIA 38,0% ,8% ,6 14, ,9 4,9 7,4 44,5% 0 convenios o contratos prestacion servicios publicos subvenciones públicas cuotas periodicas privadas subvenciones privadas 14,7% 16,2%

17 Incremento del peso de la prestación de servicios respecto a otras funciones pero éstas se preservan: La proporción de entidades que realizan actividades relacionadas con sus funciones sociales es mayor en el TSS. ACTIVIDAD DISTINTA A PRESTACIÓN DE SERVICIOS TS - BIZKAIA TSS - BIZKAIA Sensibilización 44,4 52,0 62,9% Denuncia 16,0 18,1 Investigación 15,22 16,9 Defensa de intereses 10,8 10,7 Promoción de derechos 12,9 18,1 34,0% Interlocución y representación 10,2 11,9 Alguna de las anteriores 54,3 62,9 55,9%

18 Incremento del peso relativo del personal remunerado y los equipos de gestión: La presencia de personas contratadas es mayor que en el conjunto del sector, algo más del 50% cuenta con al menos 1 persona contratada (en el TS 40%). 100 TS BIZKAIA TSS BIZKAIA ,5 34,6 23,2 36,4 20,5 28,3 4,5 6,1 3,8 6,1 [10,2%] [19,3%] 0 menos de 3 personas entre 3 y 10 personas entre 11 y 50 personas entre 51 y 100 personas más de 100 personas 30,3% De media hay 41,4 personas contratadas (28 en TS), lo más frecuente es que haya 1 y la mitad tiene menos de 6.

19 Personas y recursos Crecimiento cuantitativo (personas remuneradas, voluntarias, asociadas, volumen económico ). Presencia significativa de mujeres aunque poco coherente con su participación en equipos de dirección y gestión. Sector joven.

20 Crecimiento cuantitativo de la base social: Algo más de la mitad de las entidades ha aumentado el volumen de personas socias y un tercio ha incrementado su voluntariado en el último trienio. Ha disminuido 13,1 [34,4%] [33,3%] Ha aumentado 33,3 Se ha mantenido 53,6 Ha aumentado 56,3 35,0% Ha disminuido 9,3 45,8% Se ha mantenido 37,1 Más de la mitad tienen más de 100 personas socias

21 El Tercer Sector social es intensivo en la creación de empleo: casi la mitad de las organizaciones ha aumentado su personal remunerado en los últimos 3 años. Ha aumentado 47 Ha disminuido 9,6 [36,5%] [47,0%] Se ha mantenido 43,5 Tiempo completo 85,9 Tiempo parcial 13,2 Temporal o por obra 29,6 51,0% Otro tipo de jornada 0,9 Otros 6,1 Fijo e indefinido 64,3 66,7%

22 Crecimiento cuantitativo: Algo más de 7 de cada 10 entidades vieron crecer su volumen de presupuesto entre 2007 y 2009 (TS 67%), si bien el incremento es algo más modesto que el registrado en el conjunto del sector. Se ha incrementado 71,4 Ha descendido 24,7 [34,4%] [23,9%] Se ha mantenido 3,9 20,0%

23 Presencia significativa de mujeres en las organizaciones que no se corresponde con la de los órganos de gobierno: La presencia de mujeres es aun mayor en el TSS que en el conjunto del TS, pero su presencia en los órganos de gobierno no es equitativa. 68,7% 73,0% TS - BIZKAIA TSS - BIZKAIA 73,9% Junta Directiva 38,1 43,5 Junta Patronato 11,2 8,3 Voluntariado 51,3 60,5 Personal remunerado 74,7 77,6 64,6% 66,0% 63,1%

24 Presencia significativa de jóvenes entre el personal remunerado: Sólo el 17% del personal remunerado tiene más de 50 años. De 36 a 50 años; 39,3 De 51 a 65 años; 16,5 [45,2%] [43,8%] Más de 65 años; 0,4 Menos de 20 años; 0,4 De 21 a 25 años; 7 52,0% De 26 a 35 años; 36,4 53,0%

25 Gestión Autonomía de gestión y mantenimiento de cierto nivel de financiación privada propia. Crecimiento cualitativo de las entidades. Desarrollo de los sistemas y herramientas de gestión (planificación estratégica, evaluación, calidad ), particularmente en las de mayor volumen. Necesidad de impulsar la gestión de personas, el uso de las TIC en relación con distintas funciones y la comunicación, trasparencia y rendición de cuentas

26 Autonomía de gestión y mantenimiento de cierto nivel de financiación privada propia: Las entidades del TSS han diversificado sus fuentes de financiación más que las del TS en su conjunto, casi 3 de cada 10 entidades cuentan con 5 o más fuentes distintas (en TS 21%). 47,0% Subvenciones públicas; 38 Otras públicas; 0,3 Otros privados; 0,8 Subvenciones entidades privadas; 7,4 Venta y otros captación; 3,4 Contratos prestación de servicios; 10,3 51,0% 38,7% Donaciones; 5,2 Contratos públicos, servicios o convenios; 14,7 Cuotas periódicas; 19,9 27,4% 33,6% 6 de cada 10 entidades cuenta con donaciones regulares de particulares. El peso de la financiación privada/pública varía en función de los subámbitos. 14,8%

27 Crecimiento cualitativo: La implantación de sistemas y herramientas de gestión aunque modesta es mayor en el TSS que en el TS (particularmente en los ámbitos de empleo y acción social). EVALUACIÓN DE RESULTADOS PLAN ESTRATÉGICO TS BIZKAIA TSS BIZKAIA TS BIZKAIA TSS BIZKAIA 27,5 35,8 21,2 30,8 27,2 32,6 28,1 26,4 39,9 37,7 51,7 41,1 100 TS BIZKAIA TSS BIZKAIA PLAN DE CALIDAD TS BIZKAIA TSS BIZKAIA 10,4 17,4 13,9 15,4 75,6 67, % 20% 40% 60% 80% 100% Sí, por escrito No, por escrito pero sí desarrollamos acciones No ,4 26,4 7,6 12,9 0 Gerente Responsable de calidad 30,8% 35,8% 17,4% 16,5% 30,0% 55,0% 30,0%

28 Necesidad de impulsar la gestión de personas: Sólo 4 de cada 10 de las organizaciones con personal remunerado cuentan con un plan de formación TS BIZKAIA TSS BIZKAIA PLAN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORABLES PLAN DE FORMACIÓN TS BIZKAIA TSS BIZKAIA TS BIZKAIA TSS BIZKAIA 19,4 24,8 21,1 34,2 8,1 27,1 29,4 7,1 53,5 45,8 70,8 58,7 60 0% 20% 40% 60% 80% 100% Sí, por escrito No, por escrito pero sí desarrollamos acciones No ,7 15,7 0 Responsable de RRHH % org. con personal remunerado con Plan de Formación TS Bizkaia: 46,5% TSS Bizkaia: 38,2% % org. con personal remunerado con responsable de Recursos Humanos TS Bizkaia: 20,3% TSS Bizkaia: 29,3%

29 Necesidad de impulsar el uso de las TIC en relación con distintas funciones de las organizaciones: El uso de las TIC está extendido pero más de la mitad de las organizaciones afirma que nunca las utiliza para realizar acciones de incidencia política ni trabajo colaborativo. Utilizamos habitualmente las herramientas informáticas 85,3 84,2 Disponemos de una Web de la organización 59,4 57,7 La información de nuestra organización está recogida en bases de datos informatizadas 45,6 54,4 TSS BIZKAIA TS BIZKAIA Para la gestión económica-financiera 21 10,1 25,2 43,7 Para gestionar la información interna y externa 17,5 6,7 29,2 46,7 Para realizar acciones de incidencia política 61 14,3 13,3 11,4 Para realizar trabajo colaborativo 56,1 17,8 11,2 15 0% 20% 40% 60% 80% 100% Nunca Con poca frecuencia Con bastante frecuencia Con mucha frecuencia

30 TS BIZKAIA TSS BIZKAIA Necesidad de impulsar la comunicación: sólo 4 de cada diez organizaciones realiza campañas de comunicación habitualmente ,4 41,3 36,1 38,9 24,5 19,8 0 Sí, de forma puntual Sí, lo hacemos habitualmente No, nunca Dar a conocer la entidad 77,4 Sensibilizar a la ciudadanía 64,4 Promover las actividades de la entidad 53,4 Influir en las administraciones públicas Recaudar fondos para la entidad Otros objetivos 5,5 11,6 18,

31 Necesidad de impulsar la trasparencia y rendición de cuentas: casi 2 de cada 10 de las entidades afirma haber solicitado una auditoría contable externa en los últimos 3 años. 100 TS BIZKAIA TSS BIZKAIA [54,5%] / [60,0%] ,8 16,6 0 Solicitar auditoría contable externa 80,0%

32 Relaciones y estructuración Incremento de la articulación en organizaciones de segundo y tercer nivel, aunque con desigual desarrollo dependiendo de figuras, ámbitos, tamaño, volumen económico. Necesidad de reforzar la colaboración entre las entidades de primer nivel. Diversificación e incremento de relaciones con otros sectores y agentes.

33 Incremento de la articulación en organizaciones de segundo y tercer nivel: El TSS ha avanzado en su estructuración interna más que otros subsectores (particularmente en los ámbitos de empleo, acción social e inmigrantes). % de org. que pertenecen a entidades de segundo / tercer nivel Mujer 42,1 Mayores Salud 53,8 55 [44,8%] [59,6%] GENERALES 59,6 Inmigrantes 57,1 Acción Social 62,7 Empleo 100 0% 20% 40% 60% 80% 100% 79,0% Aun así casi un 45% de las entidades de base no identifica ninguna organización de segundo o tercer nivel.

34 Necesidad de reforzar la colaboración entre las organizaciones de primer nivel: casi 2 de cada 10 reconocen no mantener ninguna relación con otras y aproximadamente 8 de cada 10 asegura que las entidades colaboran poco o nada entre sí ,4 59, ,9 75, ,4 28 1,3 7,8 1,9 5,2 Mucho Bastante Poco Nada ,5 21 0,4 8,2 0 3,2 Mucho Bastante Poco Nada TS BIZKAIA TSS BIZKAIA TS BIZKAIA TSS BIZKAIA TS - BIZKAIA TSS - BIZKAIA NO 23,6 19,1 SI 76,4 80,9

35 Diversificación e incremento de relaciones con otros sectores y agentes: La relación con otros agentes del entorno está más desarrollada entre las organizaciones del TSS que en el TS en su conjunto. Aunque en líneas generales el apoyo que las entidades perciben de los diferentes agentes del entorno es escaso, su valoración es algo mejor a la del TS en su conjunto. TS - BIZKAIA TSS - BIZKAIA Administración Pública 4,7 3,9 Empresas 47,9 47,2 Obra Social Cajas de Ahorro 47,1 38,2 47,2% 44,1% 38,2% 36,1% 3,9% 20,0% 33,0% 14,2%

36 www. 3sbizkaia.org

37 Grandes cifras Tercer Sector de Bizkaia: organizaciones personas empleadas personas voluntarias (1,58%PIB) 10% 34% 9% 26% organizaciones personas empleadas personas voluntarias (2%PIB) Nota: Las cifras se han estimado a partir de una extrapolación de datos de la muestra. Su cálculo se basa en el valor de la media y en la agregación de estimaciones parciales en base a estratos y subestratos. Cálculo de la aportación al PIB sobre la base de los datos ofrecidos por EUSTAT. El PIB en Bizkaia en 2009 ascendió a

38 Importancia de las organizaciones de o con voluntariado: PESO DEL VOLUNTARIADO 100% voluntariado voluntariado >remunerado TSS 45,2 80,7 Salud 36,8 86,8 Acción social 21,9 68,5 Empleo 16,7 33,4 Inmigrantes 85,7 100 Mayores Mujer 77,8 100

39 Importancia de las entidades pequeñas y medianas: Menos de 10 PERSONAS EN ORGANIZACIÓN Entre 10 y 50 Entre 51 y 100 Entre 101 y 500 Más de 500 TSS 30,1 48,8 13,3 6,6 1,2 Salud 31,6 52,6 10,5 5,3 Acción social 19,2 46,6 21,9 11 1,4 Empleo 16, ,7 16,7 Inmigrantes 42,9 57,1 Mayores 70,8 29,2 Mujer 16,7 72,2 11,1

40 Importancia de las organizaciones con presupuesto reducido: VOLUMEN DE INGRESOS MEDIA TSS ,3 Salud ,9 Acción social ,8 Empleo ,2 Inmigrantes Mayores ,6 Mujer ,3

41 Predominio de entidades con ámbitos de actuación superiores al local: ÁMBITO DE ACTUACIÓN LOCAL TSS 24,9 Salud 2,5 Acción social 18,9 Empleo 18,2 Inmigrantes 14,3 Mayores 61,5 Mujer 55,6

42 Incremento del peso relativo de la prestación de servicios y los convenios: PESO DE FUENTES DE FINANCIACIÓN EN INGRESOS Subvenciones públicas Convenios y contratos públicos prestación servicios Cuotas particulares Subvenciones privadas TSS 38 14,7 19,9 7,4 Salud 38,3 6,7 24,3 6,2 Acción social 32,6 28 8,5 4,5 Empleo 29,5 8,5 0,8 Inmigrantes Mayores 56,9 28,8 Mujer 30,4 51,2 0,3

43 Crecimiento cualitativo: FINANCIACIÓN PÚBLICA % org. con más 50% FINANCIACIÓN PRIVADA Peso TSS 57,1 47 Salud 48 54,5 Acción social Empleo 16,7 58,2 Inmigrantes Mayores 56,3 41,1 Mujer 33,3 69,6

44 Crecimiento cualitativo: Plan estratégico ESTRATEGIAS DE GESTIÓN (por escrito) Plan/sistema calidad Sistema de evaluación de resultados TSS 35,8 17,4 30,8 Salud 22,2 9,1 30,3 Acción social 50 25,8 39,1 Empleo 63, Inmigrantes 33,3 Mayores 10 5 Mujer 28,6 23,1

45 Necesidad de impulsar la comunicación: CAMPAÑAS DE COMUNICACIÓN (habitualmente) TSS 38,9 Salud 51,3 Acción social 40,6 Empleo 30 Inmigrantes 42,9 Mayores 20,8 Mujer 33,3