TEMA 5: ESTADO DE BIENESTAR, MERCADO Y TERCER SECTOR 1. ESTADO DE BIENESTAR, MERCADO Y TERCER SECTOR EN 2. TERCER SECTOR: DIVERSIDAD TERMINOLÓGICA Y
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- Agustín Toledo Cárdenas
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1 TEMA 5: ESTADO DE BIENESTAR, MERCADO Y TERCER SECTOR 1. ESTADO DE BIENESTAR, MERCADO Y TERCER SECTOR EN UN ESQUEMA DE ÓRDENES SOCIALES 2. TERCER SECTOR: DIVERSIDAD TERMINOLÓGICA Y PLURALIDAD ORGANIZATIVA 3. LEGITIMACIÓN DEL TERCER SECTOR: TEORÍAS SOCIOECONÓMICAS 4. DIMENSIÓN ECONÓMICA Y ORGANIZATIVA: a) DIMENSIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL b) DIMENSIÓN ECONÓMICA NACIONAL: EL TERCER SECTOR EN ESPAÑA c) ESTRUCTURA ECONÓMICA DE LAS ENTIDADES DE SERVICIOS SOCIALES EN ESPAÑA 5. CONTRIBUCIÓN DEL TERCER SECTOR DE ACCIÓN SOCIAL A LA POLÍTICA SOCIAL Y SU RELACÍON CON EL ESTADO. a) TSAS EN ÁMBITO DE LA INMIGRACIÓN b) TSAS EN EL ÁMBITO DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL c) TSAS EN EL ÁMBITO DE LA DEPENDENCIA
2 TEMA 5: 1. ESTADO DE BIENESTAR, MERCADO Y TERCER SECTOR EN UN ESQUEMA DE ÓRDENES SOCIALES ESTADO Gobierno central Autoridades locales Partidos políticos Sindicatos Empresas MERCADO SOCIEDAD CIVIL Org. Profesionales VOLUNTARIADO TERCER SECTOR: Entidades no lucrativas: Asociaciones y Fundaciones Entidades de economía social (cooperativas, mutualidades ) Movimientos sociales, Comunidad, Redes informales de vecindad y trabajo, Familia, amistades
3 2. TERCER SECTOR: DIVERSIDAD TERMINOLÓGICA Y PLURALIDAD ORGANIZATIVA MULTITUD DE DENOMINACIONES : Sector Independiente, Sector Intermedio, Sector de Organizaciones no Gubernamentales, Tercer Sector, Sector Exento de Impuestos, Sector Voluntario, Sector Caritativo, Sector No lucrativo o Sector de la Economía Social. RELATIVA COMPARABILIDAD DE RESULTADOS EMPÍRICOS CONCEPTO NUCLEARMENTE NÍTIDO, PERIFÉRICAMENTE CONFUSO. RASGOS BÁSICOS: Organizaciones privadas, autogobernadas y formalmente constituidas Incorporan voluntarios No distribución de beneficios (PNDB).
4 2. TERCER SECTOR: DIVERSIDAD TERMINOLÓGICA Y PLURALIDAD ORGANIZATIVA TERCER SECTOR Centros privados de enseñanza de la Iglesia Católica, actividades sociales de las confesiones religiosas Entidades no lucrativas: Asociaciones y Fundaciones de interés general (culturales, educativas, ambientales, de acción social ). Entidades singulares (Cáritas, Cruz Roja, la ONCE) Organizaciones de la economía Social: Cooperativas, Mutualidades y Sociedades Laborales Obra Social Cajas de Ahorro Fundaciones empresa, Fundaciones de Bancos y Cajas
5 3- LEGITIMACIÓN N DEL TERCER SECTOR: TEORÍAS SOCIOECONÓMICAS TIPO E C O N O M I C O S OBJETIVOS -Respuesta a fallos S.Público -Respuesta a fallos del mercado Tª EXPLICATIVA MODELO FALLOS S.PÚBLICO MODELO DE EXCESO Y HETEROGENEIDAD DE LA DEMANDA. Tª FALLOS DEL CONTRATO/ COSTES TRANSACCIÓN Tª CONTROL CONSUMIDOR. MOTIVA CIO- NALES -Obtención n de incentivos tangibles e intangibles (factores de oferta) INCENTIVOS DE LOS OFERENTES
6 4. DIMENSIÓN N ECONÓMICA Y ORGANIZATIVA: 4.1- DIMENSIÓN N ECONÓMICA INTERNACIONAL Si el TERCER SECTOR fuese un país..., 1995 País 1. Estados Unidos 2. Japón 3. China 4. Alemania 5. Francia 6. Reino Unido 7. Italia 8. Gasto del TS (22 países) 9. Brasil 10. Rusia 11. España 12. Canadá PIB (billones $ USA)
7 4. DIMENSIÓN N ECONÓMICA Y ORGANIZATIVA: 4.1- DIMENSIÓN N ECONÓMICA INTERNACIONAL Transportes 22,5 millones empleos TERCER SECTOR 19 millones empleos Industria manufacturera textil 4,3 millones empleos Sector de servicios públicos 3,4 millones Mayores empresas privadas 3,3 millones
8 4.2- DIMENSIÓN N ECONÓMICA NACIONAL: EL TERCER SECTOR EN ESPAÑA Fuente bibliográfica Año de referencia Nº / tipo de organizaciones Voluntarios Personal Remunerado (a tiempo completo)?fundación BBVA (RUIZ- OLABUÉNAGA, 2000) ENTIDADES (1995) DEL TERCER SECTOR DE ACCIÓN SOCIAL PÉREZ DÍAZ Y LÓPEZ NOVO (2003) entidades de acción social GARCÍA DELGADO (DIR)(2004) entidades de acción social (equivalentes a empleos remunerados) cooperativas, mutualidades y sociedades laborales
9 4.3- ESTRUCTURA ECONÓMICA DE LAS ENTIDADES DE SERVICIOS SOCIALES EN ESPAÑA A. ÁMBITO MULTISECTORIAL Y MULTITERRITORIAL B. EMPLEO: PREDOMINIO DE CONTRATOS TEMPORALES EN SUS PLANTILLAS ELEVADA CONCENTRACIÓN DEL EMPLEO EN UN REDUCIDO NÚMERO DE ENTIDADES DE GRAN DIMENSIÓN EL PERSONAL VOLUNTARIO COMPLEMENTA LAS CARENCIAS DEL PERSONAL REMUNERADO ESPECIALMENTE EN LAS ENTIDADES MENOS INTENSIVAS EN MANO DE OBRA C. VOLUNTARIADO: 1-PERFIL SOCIOLÓGICO DEL VOLUNTARIO SOCIAL: MEDIA DE 34 AÑOS PREDOMINIO DE MUJERES SOBRE VARONES DEDICACIÓN MEDIA DE 4,5 HORAS SEMANALES TITULADO MEDIO COMPROMETIDO CONTINUA Y REGULARMENTE CON LA ONG D. ESTRUCTURA FINANCIERA: D. ESTRUCTURA FINANCIERA: PREDOMINIO DE INGRESOS POR SUBVENCIONES EN COEXISTENCIA CON EL AUGE GENERALIZADO DE LOS RECURSOS PROPIOS CUYO PREDOMINIO TODAVÍA ES UN PRIVILEGIO DE LAS ENTIDADES DE MAYOR DIMENSIÓN
10 5.1. CONTRIBUCIÓN DEL TERCER SECTOR DE ACCIÓN SOCIAL EN A LA POLÍTICA SOCIAL DE INMIGRACIÓN Y SU RELACIÓN CON EL ESTADO RELACIÓN CON EL ESTADO ESPACIO TSAS EN INMIGRACIÓN ESPACIO CONSULTIVO ESPACIO PRESTACIONAL ESPACIO PROMOCIONAL/ REIVINDICATIVO CONFLICTO LATENTE?Defensa jurídica?cambios normativos?extensión de derechos sociales COMPLEMEN- TARIEDAD Y COOPERACIÓN?Integración social de los inmigrantes?foros Nacionales, Autonómicos y Municipales?Acogida y repatriaciones voluntarias.?información sobre acceso a servicios sociales y a servicios públicos.?gestión de proyectos y programas sociales?promoción del asociacionismo de inmigrantes?sensibilización ciudadana SUPLENCIA?Acompañamiento sociosanitario a inmigrantes?acercamiento al idioma y costumbres?servicio de intérpretes.?intermediación y dignificación laboral de inmigrantes indocumentados.
11 5.2 CONTRIBUCIÓN N DEL TERCER SECTOR A LA POLÍTICA SOCIAL CONTRA LA EXCLUSIÓN N SOCIAL Y SU RELACIÓN CON EL ESTADO Integración sociolaboral Cooperación ESTADO Cooperación Gestión de proyectos sociales TERCER SECTOR DE ACCIÓN SOCIAL EXCLUSIÓN SOCIAL Investigación Cooperación Suplencia ESTADO Conflicto latente Sensibilización social/ Reivindicación
12 5.3 CONTRIBUCIÓN N DEL TERCER SECTOR A LA POLÍTICA SOCIAL DE ATENCIÓN N A LA DEPENDENCIA. Prevención Prevención Participación social y formación Diapositiva. TERCER SECTOR DE ACCIÓN SOCIAL DEPENDENCIA Diversificación de la oferta Diapositiva 11 Apoyo familiar y servicios de respiro. Diapositiva 12
13 5.3. CONTRIBUCIÓN N DEL TERCER SECTOR A LA POLÍTICA SOCIAL DE ATENCIÓN N A LA DEPENDENCIA. PREVENCIÓN: ejemplos. Programas de fomento de hábitos de vida saludables entre los jóvenes. Programas de seguridad vial a jóvenes menores de 30 años.
14 5.3. CONTRIBUCIÓN N DEL TERCER SECTOR A LA POLÍTICA SOCIAL DE ATENCIÓN N A LA DEPENDENCIA. PARTICIPACIÓN SOCIAL Y FORMACIÓN. Ejemplos Promoción, sensibilización y formación de voluntarios en cuidados a personas dependientes. Programas de atención domiciliaria a personas con discapacidad severa a través de voluntarios discapacitados leves aptos.
15 5.3. CONTRIBUCIÓN N DEL TERCER SECTOR A LA POLÍTICA SOCIAL DE ATENCIÓN N A LA DEPENDENCIA. DIVERSIFICACIÓN DE LA OFERTA. Ejemplos Programas de acompañamiento nocturno, en fines de semana y en post-operatorios. Alternativas terapéuticas como compañías de baile para personas con dependencia moderada.
16 5.3. CONTRIBUCIÓN N DEL TERCER SECTOR A LA POLÍTICA SOCIAL DE ATENCIÓN N A LA DEPENDENCIA. APOYO FAMILIAR Y SERVICIOS DE RESPIRO. Ejemplos Servicios complementarios de acompañamiento en domicilios, teleasistencia, residencias asistidas y centros de día. Transporte adaptado y adaptación de viviendas
17 5.3. CONTRIBUCIÓN N DEL TERCER SECTOR A LA POLÍTICA SOCIAL DE ATENCIÓN N A LA DEPENDENCIA. Recursos destinados en convocatoria 2004 del IRPF (0,52%): euros para mayores y personas con discapacidad. Cáritas: Gasto: 21,3 millones de euros en programas para mayores y 1,5 millones de euros en programas de atención a personas con discapacidad. Cobertura: mayores y discapacitados con servicios como la ayuda a domicilio, 64 centros de día y 63 residencias. Cruz Roja: Gasto: 40 millones de euros (programas de teleasistencia, ayuda a domicilio, centros de día y transporte adaptado) Cobertura: personas mayores y discapacitados.
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