BUSCAN CANDIDATOS PARA:

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1 BUSCAN CANDIDATOS PARA: Asesor en análisis y difusión de iniciativas y proyectos de ley: Ley de Buró de Crédito REQUISITOS: Profesional graduado en la carrera de Derecho, colegiado activo, de preferencia con maestría en Derecho Mercantil, Derecho Económico o temas relacionados. Experiencia mínima de 3 años asesoría legal en organismos internacionales o estatales. Experiencia mínima de 3 años en en la elaboración de diagnósticos o estudios técnicos. Experiencia mínima de 3 años en en el análisis o elaboración de normativas, acuerdos, decretos o convenios. Deseable poseer conocimiento y experiencia al menos de 1 año acreditable en temas relacionados a la gestión, negociación o ejecución de proyectos de reformas e iniciativas de ley en el organismo legislativo. Deseable poseer conocimiento y experiencia al menos de 1 año en técnica legislativa. Interesados enviar la siguiente papelería a rherrera@pronacom.org y vosorio@pronacom.org indicando en el asunto el nombre de la plaza a la que aplica: - Carta de Manifestación de Interés debidamente firmada en formato PDF - Hoja de vida actualizada - Scan de los títulos de licenciatura y maestría (si aplica) - Número de colegiado activo La manifestación de interés que no contenga los documentos antes indicados, será considerada incompleta y por lo tanto rechazada. FECHA LÍMITE PARA APLICAR: Lunes 20 de julio de 2018 FECHA DE PUBLICACIÓN LUNES 16 DE JULIO DE 2018

2 ANEXO A TERMINOS DE REFERENCIA Préstamo BID 1734/OC-GU Programa de Apoyo a Inversiones Estratégicas y Transformación Productiva Asesor en análisis y difusión de iniciativas y proyectos de ley: Ley de Buró de Crédito I. ANTECEDENTES: El Gobierno de la República de Guatemala y el Banco Interamericano de Desarrollo-BID, el 24 de Agosto de 2012, firmaron el Contrato de Préstamo No. 1734/OC-GU, para cooperar en la ejecución del Programa De Inversiones Estratégicas Y Transformación Productiva (en adelante, el Programa), con el objetivo general de apoyar los esfuerzos del Gobierno por continuar mejorando los niveles de productividad de la economía en general y de las empresas en particular. El propósito del Programa es contribuir a levantar barreras que limitan el desarrollo empresarial, a la creación de empleo, a la inversión y asimismo apuntalar los niveles de productividad de empresas pertenecientes a sectores y regiones o territorios considerados como prioritarios para el país. Los objetivos específicos del Programa son: i. Crear las condiciones propicias para fomentar las inversiones en sectores productivos del país y territorios priorizados con potencial de generar empleo; ii. Mejorar el clima de inversión y de negocios en el entorno productivo privado; iii. Apoyar la estructuración de proyectos de inversión estratégica; iv. Mejorar las capacidades de los actores departamentales o locales, públicos y privados, que les permitan liderar el proceso de transformación productiva hacia una mayor competitividad, y participar en la priorización, diseño e implementación de programas de desarrollo productivo y mejoramiento del entorno que contribuyan a promover la productividad de las empresas en el territorio, mejorar la equidad y profundizar la inclusión social; v. Fortalecer la institucionalidad para brindar apoyos a empresas y encadenamientos productivos priorizados. El PRONACOM, que se establece formalmente por medio del Acuerdo Gubernativo , tiene la misión de liderar y posicionar una visión de país en el largo plazo, por medio de la articulación y confluencia de esfuerzos entre los gobiernos de distintos niveles, los empresarios, la academia y los trabajadores con el fin de alcanzar esa visión acordada. El PRONACOM, por lo tanto, define en su estrategia de trabajo un nuevo enfoque de esfuerzos que serán canalizados a través de acciones conjuntas de factores, políticas e instituciones con el fin de incrementar el nivel de productividad del país. Como primer paso hacia el logro de los objetivos de PRONACOM, se toman como base los lineamientos establecidos en la Agenda Nacional de Competitividad Guatemala , la cual posiciona a Guatemala bajo los siguientes elementos como principios para la su ejecución: Como plataforma turística Como plataforma exportadora Como plataforma de logística y servicios Como centro energético y minero Página 1

3 II. JUSTIFICACIÓN DE LA ASESORÍA: La presente Asesoría se enmarca en el objetivo del Programa, orientado a propiciar anteproyectos que se traduzcan en iniciativa de ley conducente a incrementar la competitividad del país, por medio de la creación de una base de datos de solicitudes de crédito y que pueda impactar positivamente en la medición de obtención de crédito del Indicador Doing Business del Banco Mundial. Como meta dentro del préstamo BID 1734, se considera la creación de un Buró de Crédito Nacional, que se encargue de la recopilación de información necesaria para integrar un perfil completo del recorrido en el manejo de financiamientos de las personas, función que permitirá contar con el nivel de salud crediticia del usuario permitiendo identificar los puntos fuertes y detectar problemas para la obtención de créditos. Con la creación de un Buró de Crédito Nacional se pretende proteger al usuario y a las entidades otorgantes de créditos, brindando certidumbre y certeza jurídica al permitir respuestas eficaces y eficientes a solicitudes de obtención de préstamos, lo que además favorecería la reducción de costos de evaluaciones e investigaciones. Es de suma importancia para la mejora de la Competitividad del país, el poder contar con reglas claras sobre una institución que permitirá obtener lícitamente, compilar y organizar para su adecuado manejo historiales crediticios de los solicitantes, como elementos fundamentales para la toma de decisiones, identificando en forma objetiva y sobre una sola base los criterios de riesgo y políticas de negocio, sin perjudicar a los usuarios. III. OBJETIVO DE LA ASESORÍA: Promover acciones para contar con anteproyectos legislativo que se proyecten en la mejora en el clima de negocios y del entorno productivo, que generen un impacto a nivel nacional en la economía y, además, sea de impacto transversal a todos los sectores y territorios, es decir, desarrollar propuestas o anteproyectos que se traduzcan en Iniciativas de Ley relacionadas a dichos propósitos. IV. ALCANCE DE LOS SERVICIOS: a. Analizar la legislación nacional sobre o relacionada con la Obtención de Crédito, determinando su existencia, su vigencia, su alcance y posibles resultados de su aplicación en el país. b. Revisar las leyes, normativas y reglamentos de instituciones públicas, para determinar la complejidad de la Obtención de Crédito. c. Determinar y revisar buenas prácticas internacionales y Derecho Comparado sobre la materia. d. Realizar presentaciones y/o consultas a las personas, instituciones y actores claves seleccionados a criterio del asesor, o bien por sugerencia de PRONACOM para obtener insumos y comentarios pertinentes para la determinación de los contenidos de los productos de la asesoría. e. Asesorar técnica y estratégicamente a las autoridades del PRONACOM, sobre temas jurídicos relacionados a la creación de una Ley relativa a la obtención de crédito. f. Identificar actores clave con los cuales se deben promover consensos y/o involucramiento para que el anteproyecto sea traducido en una iniciativa de ley y pueda ser aprobada. Página 2

4 g. Apoyar al Componente 1 del PRONACOM en la realización de tareas relacionadas a su experiencia y profesión. h. Ejecutar en tiempo y calidad las actividades programadas para el buen desarrollo del proyecto. i. Brindar informes periódicos de avances y cualquier información relacionada a la Asesoría a solicitud de las autoridades del PRONACOM. j. Realizar todas las actividades solicitadas por la Dirección Ejecutiva del PRONACOM. V. PERFIL DEL ASESOR: Requisitos de Calificación y Experiencia: El Asesor seleccionado deberá cumplir con las siguientes calificaciones: Formación Académica: Profesional graduado en la carrera de Derecho, con calidad de colegiado activo. Se dará punteo extra a los candidatos que tengan concluida una maestría en Derecho Mercantil, Derecho Económico o temas relacionados. Experiencia General: Se ponderará la experiencia profesional en general por cada año de ejercicio. Experiencia Específica: Experiencia acreditada mínima de 3 años en asesoría legal en organismos internacionales o estatales. Experiencia acreditada mínima de 3 años en la elaboración de diagnósticos o estudios técnicos. Experiencia acreditada mínima de 3 años en el análisis o elaboración de normativas, acuerdos, decretos o convenios. Experiencia acreditada mínima de 3 años en gestión de equipos de trabajo, negociación o formación de consensos. Deseable pero no indispensable: Poseer conocimiento y experiencia al menos de 1 año acreditable en temas relacionados a la gestión, negociación o ejecución de proyectos de reformas e iniciativas de ley en el organismo legislativo. Poseer conocimiento y experiencia al menos de 1 año en técnica legislativa. VI. PRODUCTOS DE LA ASESORÍA: Tras seis días hábiles luego de la firma del contrato, el Asesor deberá entregar un calendario de actividades y su metodología para el cumplimiento de los productos 1, 2, y 3. Página 3

5 PRODUCTO 1 Análisis y Diagnóstico de la legislación nacional aplicable, buenas prácticas internacionales y Derecho Comparado, relacionado con la Obtención de Crédito y la Generación de un Buró de Crédito. Documento que debe incluir al menos lo siguiente: Análisis del marco legal existente en trámites, explicando la finalidad y objetivos de los mismos, si su aplicación es general o específica y como se podría aplicar en Guatemala. Concluir con una estrategia que permita integrar y adaptar las normativas analizadas. La estrategia debe considerar en su elaboración, la base legal para la creación de la Ley. También, incluir propuesta de Acuerdos Institucionales que deberá existir ente la/s institución/es involucradas. Adjuntar como anexos las leyes y normativas objeto de estudio. Deberá presentar, de ser necesario, un documento que incluya actividades solicitadas por Dirección Ejecutiva del PRONACOM. PRODUCTO 2 Primer borrador del anteproyecto de la Ley que propone crear el Buró de Crédito. Documento que debe incluir al menos lo siguiente: El primer borrador de anteproyecto de Ley de Buró de Crédito, junto con la estrategia en la elaboración de un marco jurídico: ley o reglamento u otro instrumento que le de base legal a la Ley de Buró de Crédito. También, incluir propuesta de Acuerdos Interinstitucionales que deberá existir ente la/s institución/es involucradas. Adjuntar como anexos las leyes y normativas objeto de estudio. Deberá presentar, de ser necesario, un documento que incluya actividades solicitadas por Dirección Ejecutiva del PRONACOM. PRODUCTO 3 Anteproyecto de Ley Documento que debe incluir lo siguiente: Exposición de motivos y propuesta de anteproyecto de ley que proponga la creación del Buró de Crédito, presentada en un documento que atienda sin excepción las formalidades y otros requisitos que se exige a una iniciativa de ley en la Ley Orgánica del Organismo Legislativo. Presentación en formato PowerPoint exponiendo la importancia, necesidad y bondades de la propuesta. Plan de trabajo para la implementación delimitando actividades, responsables, cronograma y hoja de ruta a seguir. Deberá presentar, de ser necesario, un documento que incluya actividades solicitadas por Dirección Ejecutiva del PRONACOM. VII. CONDICIONES CONTRACTUALES a) Forma de Pago: Los pagos relacionados con la asesoría se harán contra entrega y aprobación de cada producto. b) Plazo: El plazo de la asesoría se computará de la fecha de la firma del contrato al 31 de diciembre de c) Recepción de los Productos: Deberán presentarse en las oficinas de PRONACOM, con atención a Asesores del Componente 1. d) Supervisión, coordinación y aprobación de los productos entregables La supervisión, coordinación y aprobación de los productos derivados de esta asesoría estarán en primera instancia bajo la responsabilidad de Asesores en Clima de Negocios y Mejora del Entorno Productivo. La revisión técnica también estará a cargo del Coordinador del Programa de Apoyo a Inversiones Estratégicas y Transformación Productiva. Previa revisión del área técnica, contará con la aprobación final del Director Ejecutivo del PRONACOM. e) De la presentación de los productos: Para que proceda cada pago deberá presentarse lo siguiente: Producto, el documento impreso debidamente identificado Carátula Resumen Ejecutivo Página 4

6 Certificación de Recepción a satisfacción del Producto. La información debe presentarse Impresa, en original, en folder con gancho y una copia en digital (CD o DVD editable). f) Condiciones Generales: El Contratista tiene derecho a que, además de la retribución, se le pague los gastos en que incurra cuando con motivo de los servicios prestados, tenga que trasladarse al interior o exterior del país, los cuales no constituyen ni incrementan los honorarios. El asesor aportará su propio equipo de cómputo, salvo en casos en que PRONACOM cuente con la disponibilidad para proveer del mismo para su uso bajo las normas del programa. PRONACOM podrá facilitar el uso de sus instalaciones únicamente para la realización de los productos relacionados a los presentes términos de referencia, cuando sea necesario y dentro de la disponibilidad de PRONACOM y bajo las normas de uso del local. El profesional no podrá tener un parentesco dentro de los grados de ley con un Diputado del Congreso de la República. Página 5