Evaluación de los aplicativos Informáticos SIMAF, Trámite Documentario y Monitoreo y Evaluación. TÉRMINOS DE REFERENCIA

Transcripción

1 Evaluación de los aplicativos Informáticos SIMAF, Trámite Documentario y Monitoreo y Evaluación. TÉRMINOS DE REFERENCIA Código: Componente: Subcomponente: Propósito: Acción: Actividad: IV b.36 Apoyo a la Gestión Gestion de la Unidad de Coordinación del Programa Funcionamiento Operativo de la UCP Funcionamiento de la Unidad de Monitoreo Gastos Operativos de la UME 1. INTRODUCCION La segunda fase del Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salud PARSALUD II, es un programa de inversión pública a cargo del Ministerio de Salud (MINSA), financiado con recursos provenientes del tesoro público y endeudamiento externo proveniente de los Bancos Mundial e Interamericano de Desarrollo, cuyos objetivos están orientados a la reducción de la mortalidad materna, neonatal y la desnutrición crónica infantil en las zonas rurales de los nueve departamentos más pobres del país. El cumplimiento de los objetivos del programa fortalecerá tres procesos considerados fundamentales: La promoción de prácticas adecuadas y recursos de cuidados familiares y comunitarios a mujeres (gestante, parturienta y madre en período de lactancia) y a niños y niñas menores de tres años. El mejoramiento de la capacidad resolutiva de las redes de servicios de salud para atender emergencias obstétricas y neonatales y para la atención integral de la salud de la mujer (gestante, parturienta y madre en periodo de lactancia) y de niños y niñas menores de tres años en zonas dispersas y no dispersas. El fortalecimiento de la capacidad de gobierno para que el funcionamiento del sistema de salud sea eficiente, equitativo y de calidad. 2. JUSTIFICACIÓN Elaboración de la documentación que contenga la información mínima y necesaria para que el PARSALUD II inicie el proceso de registro de los aplicativos informáticos evaluados y registrarlos como propiedad del programa en concordancia con los procesos institucionales. 1

2 3. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA Mapear los proceso institucionales estratégicos. Evaluar los aplicativos informáticos en función a los procesos institucionales mapeados. 4. ACTIVIDADES A REALIZAR El desarrollo del proyecto estará basado en el PMI, cuarta edición, y los procesos deberán incluir las siguientes etapas: a) Identificación general de los procesos de PARSALUD II. b) Determinación del tipo de procesos y delimitación de alcance de los mismos. c) Mapeo de los Procesos en Primer y Segundo Nivel. d) Documentación a considerar: Levantar información (transversal / con enfoque en procesos) Revisar el marco normativo Desarrollo de Ficha de Determinación de Procesos Diagrama de Flujo deseado Desarrollo de procedimientos, instructivos, formatos de registro, etc. (Control del proceso) e) Definir los indicadores (calidad, costo, tiempo) que añadan valor al proceso y desarrollar su respectiva ficha. f) Revisiones, aprobaciones, capacitar al personal involucrado y puesta en marcha. La documentación resultante será revisada y aprobada por funcionarios que designará PARSALUD II, quienes a su vez son los responsables de proveer la información en el tiempo adecuado para cumplir con los objetivos trazados. g) Propuesta de procedimiento integral de manejo y mejora de los documentos de los procesos de PARSALUD II. h). Procesos funcionales de las siguientes unidades o áreas: a) COORDINACIÓN GENERAL b) ASESORIA LEGAL c) MONITOREO Y EVALUACIÓN (Transparencia) 1. MONITOREO Y GESTIÓN 2. MANEJO DE REDES, SISTEMAS INFORMATICOS, 3. BASES DE DATOS d) COORDINACIÓN TÉCNICA 1. PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO e) COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA 1. LOGISTICA 1. CONTROL PATRIMONIAL (Almacén) 2

3 2. ARCHIVO CENTRAL 2. CONTABILIDAD 1. RENDICIONES 3. TESORERIA i. El Comité Directivo, el Grupo de Tareas a nivel MINSA y convenios de Cooperación Institucional con las DIRESAS no estarán incluida dentro del mapeo de los procesos. 5. PERFIL De la empresa o Consultores. : a) La empresa postora deberá contar con personal con experiencia en Dirección de Proyectos de Tecnologías de Información, Gestión de Procesos y Gestión de Sistemas de Calidad. b) Deberá presentar una hoja resumen a manera declaración jurada, donde se indique la experiencia solicitada: A. Del Personal Lider de Proyecto (01) Administrar y conducir el desarrollo del servicio, informando al PARSALUD II al respecto. Formación: Bachiller en Ingeniería de Informática. Certificado de estudios en Dirección de Proyectos. Especialización en Gestión de Tecnologías de Información. Experiencia: Experiencia laboral mínima de cinco (05) años en Tecnologías de Información. Experiencia laboral mínima de cinco (05) años en desarrollo, mantenimiento o soporte en Sistemas. Experiencia laboral mínima de dos (02) años como Gerente, Jefe o Gestor de Proyectos. Deberá acreditarlo con cartas o certificados de las empresas o instituciones donde haya aplicado. 3

4 Analista de Procesos (01) Responsable de identificar y documentar los procesos estratégicos y de apoyo. Asimismo, identificar las mejoras a dichos procesos. Formación: Titulado en Ingeniería de Sistemas. Estar inscrito en el Colegio de Ingenieros del Perú y contar con el certificado de habilidad vigente para el ejercicio profesional. Certificados de estudios de especialización en: o Implementación de Sistemas Integrados de Gestión (ISO 9001, ISO y OHSAS), o Sistemas de Información Gerencial e Ingeniería Estratégica Gestión de Procesos. Experiencia: Experiencia laboral mínima de cinco (05) años, en labores de desarrollo de procesos y/o desarrollo, implementación, certificación y/o mantenimiento de sistemas de gestión en base a normas ISO 9000, ISO y/o OSHAS Experiencia mínima de tres (03) años, brindando servicios de mejora y gestión de procesos en el sector público. Experiencia mínima de una (01) participación como Auditor Líder y/o Auditor en Sistemas de Gestión de Calidad. Deberá acreditarlo con cartas o certificados de las empresas o instituciones donde haya aplicado. Analista Funcional (01) Responsable de definir la especificación funcional de los requerimientos de mejoras identificados en los sistemas. Formación: Bachiller en Ingeniería de Sistemas. Certificado en estudios de Gerencia o Gestión de Proyectos bajo el enfoque PMI y/o Gerencia o Gestión de las Tecnologías de Información. Conocimiento en Gestión de Procesos y/o Medición, Análisis y Mejora de Gestión de la Calidad. 4

5 Experiencia: Experiencia laboral mínima de cinco (05) años en Tecnologías de Información. Experiencia laboral mínima de cuatro (04) años como Analista Funcional. Experiencia mínima de una (01) participación como Auditor Líder y/o Auditor en Sistemas de Gestión de Calidad. Deberá acreditarlo con cartas o certificados de las empresas o instituciones donde haya aplicado. 6. COORDINACION Y SUPERVISIÓN El Control, seguimiento y supervisión de las actividades se desarrollarán en el marco de la supervisión de la Unidad de Monitoreo y Evaluación. 7. DURACIÓN DEL SERVICIO. El plazo del servicio es desde 90 días calendarios. 8. ENTREGABLES ENTREGABLE N 1: Plan del trabajo a realizar presentado en MS Project 2007 o superior. La misma que debe contener lo siguiente: Lista de ejecución de Actividades. Secuencia de actividades. Recursos de actividades. Duración de las actividades. Requisitos previos por cada actividad. Identificación de las dependencias obligatorias y discrecionales. Identificación de los Hitos. Diagrama de Red del cronograma. Relación de Procesos estratégicos y de apoyo identificados. Relación de Riesgos críticos: Identificación de los riesgos encontrados en los procesos. Estructura desglosable de los Riesgos identificados. 5

6 ENTREGABLE N 2: Presentar los siguientes documentos por cada proceso funcional de las siguientes unidades o áreas: a) COORDINACIÓN GENERAL b) ASESORIA LEGAL c) MONITOREO Y EVALUACIÓN (Transparencia) a. MONITOREO Y GESTIÓN b. MANEJO DE REDES, SISTEMAS INFORMATICOS, c. BASES DE DATOS d) COORDINACIÓN TÉCNICA PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO. Documentación funcional del proceso: Descripción procedimental. Diagrama de flujo en software Bizagi 2.3. Instructivo de uso del sistema enfocados al proceso. Documentación de las reglas de negocio por proceso ENTREGABLE N 3 Presentar los siguientes documentos por cada proceso funcional de las siguientes unidades o áreas: 1. COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA a) LOGISTICA 1. CONTROL PATRIMONIAL (Almacén) 2. ARCHIVO CENTRAL b) CONTABILIDAD 1. RENDICIONES c) TESORERIA Documentación funcional por proceso: Descripción estructural. Diagrama de flujo en software Bizagi 2.3. Instructivo de uso del sistema enfocados al proceso. Documentación de las reglas de negocio por proceso. 6

7 2. MANUAL DE USUARIO DE LA OPCIÓN DEL SISTEMA(S) QUE INTERVIENEN. Este entregable será presentado por la empresa proveedora como máximo a los 90 días calendarios de iniciado el servicio. Para todos los entregables, la firma consultora, deberá entregar dos ejemplares impresos en original y dos ejemplares en versión digital (CD) del servicio solicitado. Los entregables deberán ser elaborados utilizando la herramienta MS-Office La versión digital deberá ser editable. Las páginas de los entregables deberán estar visadas en todas las hojas en folder adecuado debidamente ordenado con índice. Los anexos deberán ser entregados de manera separada. 9. Forma de Pago El pago se realizará previa recepción y conformidad de los informes mensuales señalados en el acápite de entregables, de la forma siguiente: Pago Nº % del monto total contrato a cancelarse Presentación de entregables 1 Previa entrega y aprobación del entregable indicado: 1 25% Hasta los 30 días calendarios Entregable Nº % Hasta los 60 días calendarios Entregable Nº % Hasta los 90 días calendarios Entregable Nº 3 TOTAL 100% 03 ENTREGABLES 7