SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

Transcripción

1 SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN SEMINARIOS TIC EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE EMPLEO (2) LA APLICACIÓN SAPROMIL EN LA DESVINCULACIÓN DE LAS FUERZAS ARMADAS PRESENTACIÓN En primer lugar, me gustaría dar la enhorabuena a SOCINFO por la promoción de esta serie de seminarios vinculados al mundo de la economía, de la empresa y de la sociedad de la información, así como dar las gracias, en nombre del Ministerio de Defensa, por la oportunidad de participar en este seminario relativo a los servicios públicos de empleo, presentando el programa SAPROMIL. Antes de continuar, debería aclarar, que SAPROMIL no es un servicio público de empleo sino un servicio de empleo restringido a los miembros de las Fuerzas Armadas. 1

2 ÍNDICE Soy el teniente coronel, del Ejército de Tierra, Mariano Abril, una de las personas que gestiona la aplicación informática que sustenta este Programa de desvinculación de las Fuerzas Armadas dirigido, como digo, exclusivamente a los miembros de las mismas. En los próximos 15 minutos me gustaría explicarles, para empezar y muy brevemente, qué es SAPROMIL y cómo actúa y detenerme, un poco más, en la aplicación informática que lo sustenta. Hablaremos de los resultados obtenidos en los pocos años de andadura de este joven programa y una pincelada final sobre el futuro que nos gustaría acometer. 2

3 QUÉ ES SAPROMIL? SAPROMIL es un acrónimo que significa sistema de aprovechamiento de las capacidades profesionales del personal militar y es un programa de apoyo a la desvinculación del aquél militar que, voluntariamente, quiera acogerse a él. Nació el 27 de febrero de 2013 por imperativo legal. Hay diferentes leyes, que me permitirán no mencionar en aras de la brevedad pero que pueden consultar en la página web de SAPROMIL, que dicen cosas tales como que el Ministerio de Defensa posibilitará al soldado y marinero una prolongada relación temporal con las Fuerzas Armadas y, a su término, un abanico de salidas laborales o que el Ministerio de Defensa establecerá programas de incorporación laboral a concertar con los empresarios o que el Ministerio de Defensa habilitará los medios necesarios de orientación, impulso y apoyo para su plena incorporación al mundo laboral. Ustedes se podrían preguntar y por qué?. Yo les diré que es muy común en los países de nuestro entorno entender la carrera militar como una etapa de la vida: si ustedes me perdonan el símil, la vida del militar es muy parecida a la vida del deportista, y nadie se imagina un deportista de 54 años. Es más, dentro de las Fuerzas Armadas existen tres categorías profesionales claramente diferenciadas que son las de oficiales, suboficiales y tropa y que se podría asemejar, respectivamente, al cuerpo directivo y de gestión, al de encargados intermedios y al de empleados de nivel inferior de una empresa. Pues bien, la categoría de tropa es el único segmento de servidores públicos que tiene truncada su vida laboral a los 45 años. Al menos, yo no conozco ningún otro funcionario que cause baja de la administración sin alcanzar la edad de retiro. Aunque solo fuera por esto, SAPROMIL estaría plenamente justificado. Y, además, es un programa voluntario y confidencial que implica ciertas peculiaridades que pronto veremos. 3

4 CÓMO ACTÚA SAPROMIL? Muy brevemente, SAPROMIL no es solo una página web, no es solo una aplicación informática, sino que promueve convenios con instituciones públicas y privadas que de alguna manera puedan favorecer esos cambios de trayectoria profesional. También ha suscitado cambios legales que hoy permiten que el militar cambie de administración. No menos importante, es su acción formadora que se pone de manifiesto en que hayamos celebrado cinco ediciones de un master universitario de dirección y gestión de proyectos, la segunda edición de un curso de gestión de amenazas y de ciberseguridad, etcétera. Hemos ofrecido becas por un valor de euros y estamos esperando a la asignación presupuestaria del 2017 para continuar con dichas becas, ofrecemos orientación laboral, a quien la solicita, para afrontar con garantías de éxito una entrevista laboral o ayudamos en la redacción del CV. 4

5 CÓMO FUNCIONA LA APLICACIÓN INFORMÁTICA? Y a partir de ahora, me centraré en la Aplicación informática de SAPROMIL como portal de empleo. Cuando nosotros nos acercamos a una empresa y le sugerimos que se inscriba en el programa SAPROMIL lo primero que le decimos es que es gratis, por supuesto, que, además, se ahorrará costes en la búsqueda y selección de candidatos y que, en última instancia, la contratación dependerá enteramente de ellos. Resumiendo, lo que SAPROMIL ofrece a la empresa son CV contrastados y verificados por el Ministerio de Defensa. Esto, que es una clara ventaja, se ha vuelto, de alguna manera, contra nosotros, porque exige que el acceso al sistema, cuando se hace desde Internet, se haga mediante autenticación fuerte, no así cuando se hace desde la red interna corporativa del Ministerio de Defensa. Cómo podemos asegurar que los CV están contrastados? Porque el usuario construye su CV cogiendo los datos que constan en la Base de Datos de personal del Ministerio, denominada SIPERDEF. Esta es la razón por la que el acceso al sistema desde Internet está fuertemente asegurado. Aunque SAPROMIL no está diseñado bajo la arquitectura conocida comúnmente como SOA (Arquitectura Orientada a Servicios), sí publica y consume algunos servicios y, desde luego, ha sido desarrollado bajo la típica arquitectura en tres capas (presentación, lógica de negocio y datos): 1. En primer lugar, existe una biblioteca de componentes con software como RichFaces para la ejecución en el lado del cliente de peticiones Ajax, JasperReports para la visualización de contenidos o FlyingSaucer para la generación de ficheros pdf. 2. Por encima, existe una segunda capa que controla el acceso a los datos y a los servicios con frameworks como Hibernate, que relaciona el modelo de datos existente en la aplicación y el usado en las bases de datos Oracle, Ehcache para la replicación y copia de datos o Java EE, programación en Java para arquitecturas distribuidas en capas. 3. Finalmente, se encuentra el motor desarrollado con el servidor web de código abierto Apache HTTP Server y el servidor Tomcat para la ejecución de la aplicación Java. 5

6 Y también podríamos hablar de una aplicación con tres niveles de usuarios: candidatos, empleadores y gestores. 1. El empleador puede solicitar la inscripción en el Proyecto Sapromil, consultar perfiles profesionales disponibles en la bolsa, publicar ofertas de empleo, recibir los CV idóneos a cada oferta, aceptar o rechazar los candidatos propuestos y solicitar la baja en el Proyecto Sapromil. 2. El candidato puede inscribirse en el Proyecto Sapromil, elaborar distintos CV con datos extraídos de SIPERDEF, consultar las ofertas publicadas de empleo y formación, crear alertas personalizadas ( , SMS), inscribirse en ofertas de empleo y formación, solicitar la certificación previa para participar en concursos de traslado y solicitar la baja en el Programa. 3. El gestor puede aceptar o rechazar inscripciones de demandantes y empleadores, publicar ofertas de empleo y de formación, publicar concursos de traslado a otras administraciones públicas, validar la publicación de ofertas de empleadores, validar los CV que se inscriben en las ofertas, realizar el seguimiento de las ofertas y candidatos inscritos, mantener las criterios de categorización de candidatos, mantener las funciones disponibles según la categoría del demandante (estratégico, no proactivo, proactivo), obtener diversos informes de gestión y confirmar la baja solicitada de demandantes y empleadores. Y, además, se realizan una serie de procesos automáticos: notificación de nuevas ofertas según las alertas definidas, actualización de los datos SIPERDEF, actualización de la categoría, comprobación de la vigencia del derecho de acceso y la baja automática en caso necesario. 6

7 RESULTADOS Desde el día 27 de mayo de 2014, momento en el que se puso en marcha la aplicación informática, se han inscrito en el programa unos 8000 candidatos y más de 100 empresas. Respecto a candidatos, podría parecer un número considerable, pero porcentualmente hablando apenas es un 7% del total de los efectivos de las Fuerzas Armadas. Se observa desigual incidencia en los diferentes ejércitos y cuerpos como consecuencia de las peculiaridades de los mismos. Respecto a la categoría militar que más se identifican con el programa, sin lugar a dudas, ésta es la de Tropa y Marinería pues, como hemos dicho, a los años de edad el Ministerio de Defensa rescinde su compromiso. En cuanto al sexo, también es significativo constatar que porcentualmente las mujeres se inscriben en este programa más que los hombres. 7

8 Como he comentado, son más de 100 las empresas inscritas en SAPROMIL, pero llama la atención que después de ese primer ímpetu, tras la inscripción, un 30% de las empresas inscritas no hacen ningún uso de SAPROMIL, por lo que realmente deberíamos decir que solo unas 70 empresas trabajan con SAPROMIL. Cada una de estas empresas ha publicado, en lo que va de año, una media de 2.7 ofertas de empleo, esto es, unas 200 ofertas. De esas ofertas cargadas en la Aplicación -que están vigentes, como media, durante un periodo de un mes- solo la mitad resultan atractivas al candidato. Cada oferta recibe una media de solo 2.6 CV, lo que nos hace pensar que, por ahora, el candidato solo se está inscribiendo en el Programa por mera curiosidad. A grandes rasgos y redondeando las cifras para recordarlas fácilmente, de los CV recibidos el gestor rechaza un tercio por no reunir alguno de los requisitos exigidos en la oferta (titulación, experiencia, idioma, etcétera). Otro tercio es rechazo por el empleador que no encuentra tractivo el perfil del candidato. Y el último tercio, es llamado a una entrevista de trabajo. De este tramo solo un 1% es finalmente contratado y abandona las Fuerzas Armadas. 8

9 Si esto es así, ustedes podrían pensar que el Programa no está funcionando. Pero como he dicho SAPROMIL es más que un portal de empleo. Cuando analizamos las bajas de las Fuerzas Armadas encontramos otros resultados. Vemos que SAPROMIL ha realizado una labor importante de formación facilitando el abandono de las Fuerzas Armadas y el ingreso en la Policía Nacional o la Guardia Civil. También ha facilitado el acceso de militares a otras administraciones públicas y pensamos que, de las bajas a petición propia, al menos un 10%, han sido facilitadas por SAPROMIL. 9

10 FUTURO Estos resultados nos hacen mirar al futuro con optimismo y medio plazo queremos afrontar una serie de retos para posibilitar el acceso a la Aplicación desde cualquier tipo de dispositivo mediante un diseño adaptativo de las apariencia de las páginas, queremos ofrecer un servicio a terceros de verificación de CV, mejorar la accesibilidad rebajando las fuertes medidas de seguridad y hacer un diseño más amigable y acorde con las tecnologías actuales. Muchas gracias por su atención. 10