En su Curriculum Vitae se establece que es Licenciada en Ciencias Diplomáticas y Licenciada en Lenguas Extranjeras.
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- Soledad Méndez Cordero
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1 DE LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES; Y DE RELACIONES EXTERIORES, ASIA-PACÍFICO, EL QUE CONTIENE PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBA EL NOMBRAMIENTO EXPEDIDO A FAVOR DE LA C. MARTHA MARÍA GUADALUPE ORTIZ DE ROSAS GÓMEZ, COMO EMBAJADORA EXTRAORDINARIA Y PLENIPOTENCIARIA DE MÉXICO ANTE LA COMUNIDAD DE AUSTRALIA Y LAS CONCURRENCIAS DEL ESTADO INDEPENDIENTE DE PAPÚA, NUEVA GUINEA Y LA REPÚBLICA DE LAS ISLAS FIJI. DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO DE LA C. MARTHA MARÍA GUADALUPE ORTIZ DE ROSAS GÓMEZ, COMO EMBAJADORA EXTRAORDINARIA Y PLENIPOTENCIARIA DE MÉXICO ANTE LA COMUNIDAD DE AUSTRALIA Y EN FORMA CONCURRENTE, ANTE EL ESTADO INDEPENDIENTE DE PAPÚA NUEVA GUINEA Y LA REPÚBLICA DE LAS ISLAS FIJI. HONORABLE ASAMBLEA: A las Comisiones que suscriben, les fue turnado para su estudio y elaboración del dictamen correspondiente, el expediente relativo al nombramiento que el Presidente de la República hace en favor de la ciudadana MARTHA MARIA GUADALUPE ORTIZ DE ROSAS GOMEZ, como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México ante la comunidad de Australia y en forma concurrente, ante el Estado Independiente de Papúa Nueva Guinea y la República de las Islas Fiji, para los efectos de la fracción III del artículo 89, en relación con la fracción II del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Después de haber analizado el nombramiento que se dictamina y los documentos que integran el expediente respectivo, estas Comisiones desean señalar que, de acuerdo con la copia certificada del acta de nacimiento presentada por la ciudadana Martha María Guadalupe Ortiz de Rosas Gómez, consta que nació en el Distrito Federal, el 06 de julio de En tal virtud, reúne los requisitos de nacionalidad por nacimiento y edad mínima para desempeñar el cargo para el que ha sido designada. A su vez, se encuentra en pleno goce de sus derechos civiles y políticos. En su Curriculum Vitae se establece que es Licenciada en Ciencias Diplomáticas y Licenciada en Lenguas Extranjeras. Se señala asimismo que ingreso a la Secretaría de Relaciones Exteriores en 1971 y que en junio de 1998 fue promovida al rango de Embajadora. En su amplia carrera ha estado Adscrita a la Dirección General del Servicio Diplomático como jefe de departamento de Asia, África y Oceanía ( ); Subsecretaría del ramo encargada de la Oficina de de Concursos de Ingreso al Servicio Exterior Mexicano, de Asuntos Jurídicos, Económicos y de Organismos Internacionales ( ); a la Dirección en Jefe de Cooperación Internacional para el Desarrollo como Jefe del Departamento de Proyectos con Organismos Internacionales y Asuntos Económicos Bilaterales ( ); a la Dirección General de Organismos Especializados de la ONU como Subdirectora de Organismos Técnicos ( ) y a la Dirección General para la ONU como Directora de Asuntos Socioeconómicos ( ). En el exterior ha estado adscrita a la Delegación Permanente de México ante los Organismos Internacionales con sede en Ginebra Suiza ( ); Representante Alterna ante la Organización de Aviación Civil Internacional con sede en Montreal, Canadá ( ). Asimismo, ha sido Cónsul General Alterna en San Diego, California ( ); Cónsul Titular en Boston, Massachussets ( ); Cónsul Titular en McAllen, Texas ( ); Cónsul General en Sydney, Australia y desde el año de 2001 a la fecha, se ha venido desempeñando como Cónsul titular en Portland, Oregon. Conforme al Acuerdo tomado por la Honorable Cámara de Senadores el 22 de diciembre de 1982, para la elaboración de dictámenes referentes a ratificaciones de nombramientos, las Comisiones que suscriben
2 invitaron a la ciudadana Martha María Guadalupe Ortiz de Rosas Gómez a una entrevista en donde se conversó sobre el estado actual de las relaciones bilaterales con la Comunidad de Australia y de las funciones que puede desarrollar la Embajada en el contexto de política interna y externa de ese país; se habló así mismo sobre la situación política, económica y social de la región para consolidar esa relación y explorar otros campos de colaboración en beneficio de México. En su comparecencia explicó que las relaciones diplomáticas entre México y Australia se establecieron el 14 de marzo de Señaló que la relación entre ambos países se ha visto notablemente incrementada en los últimos años a partir del ingreso de México al Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), en noviembre de 1993 y que esta ha girado esencialmente en torno al tema del comercio regional y los temas de la agenda de liberalización económica y financiera. Reconoció que la presidencia de México en APEC el año de 2002 propició un fructífero impacto en la relación bilateral. Hizo notar sin embargo que en los últimos años, la relación comercial que se ha establecido con Australia ha resultado deficitaria aún y cuando el gobierno de Australia en su estrategia de comercio exterior ha considerado a nuestro país como prioritario para su desarrollo comercial en la región de América del Norte y América Latina. La C. Ortiz de Rosas Gómez, explicó que de enero a noviembre de 2003 el intercambio comercial aumento 19.9% respecto al mismo periodo del año anterior para ascender a 489 millones de dólares. Señaló que Las exportaciones de México crecieron 25.9% para sumar 112 millones de dólares, mientras las importaciones aumentaron 18.2%, alcanzando un volumen de 377 millones de dólares. El déficit para México fue de 265 millones de dólares. Recordó, por otro lado, que en el año de 1994 se firmo un acuerdo en materia de Comercio e Inversión, que estableció la Comisión México-Australia de Comercio e Inversión la cual ha celebrado cinco reuniones, siendo la última en noviembre del año 2002 en Australia. Recalcó que este mecanismo de diálogo económico ha sido fundamental para la ampliación del comercio entre ambos países. Hizo nota que la inversión australiana acumulada a partir de 1994 asciende a 55.5 millones de dólares, mientras que a marzo de 2003 se contaba con el registro de 53 sociedades con participación australiana en su capital social. Detalló que las empresas con inversión australiana se dedican principalmente a las actividades del sector servicios (25 sociedades), la industria manufacturera (12 sociedades) y el comercio (12 sociedades). Fue mencionado también que el 24 de junio de 1981, se firmo el Convenio Básico de Cooperación Científica y Técnica, estableciéndose una Comisión Mixta en la materia, la cual ha celebrado dos reuniones, en las cuales se acordó promover la definición conjunta de proyectos en investigación y desarrollo con perspectivas comerciales. Se ratificó que en materia educativa y cultural existe un memorándum de entendimiento entre la (SEP) y el Ministerio de Educación, Ciencia y Entrenamiento de Australia, firmado en marzo de 2003 y en el marco del cual se han establecido alrededor de 30 acuerdos de cooperación entre universidades de México y Australia, que han resultado en que 232 nacionales mexicanos se encuentren estudiando en instituciones de enseñanza superior de ese país.
3 En este contexto hizo notar que la comunidad mexicana en Australia asciende aproximadamente a 900 personas y que en los últimos años se ha registrado un aumento de estudiantes mexicanos en las universidades de Australia. Dada la importancia de la relación política y económica con Australia, la Embajadora detalló que en su Plan de trabajo se encuentra como uno de los principales objetivos consolidar la capacidad de negociación de México, impulsar acciones tendientes al fortalecimiento de intercambio de vínculos políticos, económicos, industriales, tecnológicos y culturales que favorezcan el desarrollo y bienestar de México. Señaló que desarrollará consultas permanentes en aspectos políticos y que pondrá especial atención en impulsar la exportación de productos mexicanos a Australia; facilitar el contacto entre inversionistas de ambos países; aprovechar espacios y foros existentes para la promoción de las inversiones y promover misiones comerciales y de negocios que incluyan a los sectores público y privado de México. Comentó que una de sus prioridades será la de formalizar un Convenio en materia Educativa y/o Cultural, gestionar con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio el otorgamiento de una beca anual de postgrado a estudiantes mexicanos y promover una mayor cooperación técnica y científica. Asimismo comentó que mantendrá una estrecha relación con la comunidad mexicana residente en Australia y que difundirá entre la población mexicana residente en Australia las acciones de protección encomendadas por la Cancillería. Aseguró por otro lado, que fomentará el intercambio de conocimientos y experiencias entre funcionarios y expertos de ambos países en materia de derechos humanos y que promoverá permanente de la imagen de México. Con respecto a su plan de trabajo para las concurrencias ante el Estado Independiente de Papúa Nueva Guinea y la República de las Islas Fiji, señaló que la relación diplomática con la primera data de 1976, mientras que la relación con las segundas datan de Reconoció en este sentido que en ambas naciones la presencia política y económica de México es reducida y que deberá ampliarse mediante una mayor presencia en esas islas. Mas allá de esto, comentó que el hecho de que estas islas se encuentren dentro de la categoría de los llamados por la ONU, "Pequeños Estados Insulares en Desarrollo", los coloca en una posición en el plano internacional que nuestro país debe valorar y apoyar en el marco del cumplimiento a los objetivos del desarrollo del milenio definidos por la ONU en el año Comentó que los Estados y territorios insulares comparten ciertas desventajas, tales como Una reducida gama de recursos, aislamiento económico, degradación del medio terrestre y el posible aumento del nivel del mar debido al cambio climático Debido a tales problemas, señaló que la Cumbre para la Tierra celebrada en Río de Janeiro, Brasil, en 1992, solicitó a las Naciones Unidas llevar a cabo una Conferencia Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de los Estados Insulares en Desarrollo, la cual tendría lugar en Barbados en Explicó que en esta Conferencia se presentó el Programa de Acción de Barbados que hizo hincapié en la vulnerabilidad económica y ecológica de estos Estados, así como en las políticas, actividades y medidas necesarias para apoyar su desarrollo sostenible. Abundó sobre el tema señalando que muchas economías vulnerables de las islas del pacífico están sintiendo el impacto de las dificultades financieras mundiales y la presión en favor del crecimiento a corto plazo por encima de la sostenibilidad a largo plazo y que los países del Pacífico en particular han sido duramente golpeados por la crisis que afectó desde al año de 1997 a sus socios comerciales de Asia.
4 Agregó que debido a su pequeña extensión territorial, es fácil que las islas pequeñas se vean perdidas en la actual economía mundial. Comentó sin embargo, dependen del comercio internacional más que la mayor parte de los países, pues por lo limitado de su superficie y sus recursos tienen que importar prácticamente todo, desde la energía hasta la maquinaria o los suministros sanitarios. Su dependencia del mundo exterior encarece el costo de vida y de la actividad comercial de los isleños y hace extremadamente difícil su competencia con los productores agrícolas de otros países, cuyos costos son más bajos. Comentó que en el marco de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sustentable celebrada en Johannesburgo en 2002 se fijaron algunas metas para promover el desarrollo sostenible de los pequeños Estados insulares. Finalmente informó que las Naciones Unidas celebrarán una Conferencia en la Isla Mauricio del 30 de agosto al 3 de septiembre de 2004 para analizar los resultados del Plan de Acción de Barbados diez años después y plantear un enfoque a largo plazo y que su seguimiento será fundamental para complementar la agenda bilateral de México en la región. La reunión a la que fue convocada la C. Martha María Guadalupe Ortiz de Rosas Gómez tuvo verificativo el día 15 de Abril de 2004 y en la misma, los legisladores que integramos estas Comisiones dictaminadoras, conversamos sobre los citados temas, pudiendo comprobar por este medio, que su plan de trabajo responde a una estrategia para reforzar las relaciones bilaterales entre México y la Comunidad de Australia, el Estado Independiente de Papúa Nueva Guinea y la República de las Islas Fiji, y que la diplomática de carrera posee un elevado nivel de experiencia y preparación para trabajar por los intereses de México en esa región. Con base en el expediente mencionado y la entrevista referida, los legisladores miembros de las Comisiones que suscriben hemos podido constatar que la ciudadana Martha María Guadalupe Ortiz de Rosas Gómez reúne en su persona las cualidades y méritos necesarios para el eficaz desempeño del cargo de Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México ante la Comunidad de Australia y en forma concurrente, ante el Estado Independiente de Papúa Nueva Guinea y la República de las Islas Fiji, para el que fue designada por el Presidente de la República de acuerdo a las facultades que le confiere la fracción III del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Así mismo posee los requisitos ordenados por el artículo 20 de la Ley Orgánica del Servicio Exterior Mexicano para su designación. En tal virtud, nos permitimos someter a la consideración de esta Honorable Asamblea, la aprobación del siguiente: P U N T O D E A C U E R D O ÚNICO.- En uso de las facultades que le confiere la Fracción II del Artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las Comisión Unidas de Relaciones Exteriores y Relaciones Exteriores, Asia Pacífico de esta H. Cámara de Senadores, ratifican el nombramiento que el Titular del Poder Ejecutivo Federal expidió a favor de la ciudadana Martha María Guadalupe Ortiz de Rosas Gómez como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México ante la comunidad de Australia y las Concurrencias del Estado Independiente de Papúa Nueva Guinea y la República de las Islas Fiji. DADO EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE CAMARA DE SENADORES.- México D.F., a 20 de abril del COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES Sen. Fernando Margáin Berlanga Presidente Sen. Germán Sierra Sánchez
5 Sen. Armando Chavarría Barrera Sen. Marco Antonio Adame Castillo Sen. Laura Alicia Garza Galindo Sen. Ricardo Gerardo Higuera Sen. José Ernesto Gil Elorduy Sen. Silvia Hernández Enríquez Sen. Héctor Federico Ling Altamirano Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime Sen. Eduardo Ovando Martínez Sen. Eric Luis Rubio Barthell Sen. Dulce María Sauri Riancho COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES ASIA PACÍFICO Sen. Dulce María Sauri Riancho Presidenta Sen. Wadi Amar Shabshab Sen. Noemí Zoila Guzmán Lagunes Sen. Luis Colosio Fernández Sen. Joaquín Montaño Yamuni Sen. Manuel Cortina Reynoso
Es miembro de carrera del Servicio Exterior Mexicano, al que ingresó en 1984 y actualmente tiene el rango de Ministro.
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