INFORME. Nueva York, Estados Unidos, del 19 al 22 de septiembre de Presentan: Sen. Laura Angélica Rojas Hernández
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- Juan Luis Molina Cordero
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1 INFORME Participación de las Senadoras Laura Angélica Rojas Hernández, Angélica del Rosario Araujo Lara y Silvia Guadalupe Garza Galván en el 71 Periodo de Sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas Nueva York, Estados Unidos, del 19 al 22 de septiembre de 2016 Presentan: Sen. Laura Angélica Rojas Hernández Sen. Angélica del Rosario Araujo Lara Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván Octubre
2 ÍNDICE I. INTRODUCCIÓN Y MOTIVACIÓN DE LA VISITA II. AGENDA DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS SENADORAS LAURA ANGÉLICA ROJAS HERNÁNDEZ, ANGÉLICA ARAUJO LARA Y SILVIA GUADALUPE GARZA GALVÁN EN EL 71 PERIODO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU III. DESARROLLO DE LOS TRABAJOS REALIZADOS POR LAS SENADORAS IV. CONCLUSIONES GENERALES 2
3 I. INTRODUCCCIÓN Y MOTIVACIÓN DE LA VISITA Las Senadoras Laura Angélica Rojas Hernández, Angélica del Rosario Araujo Lara y Silvia Guadalupe Garza Galván participaron en el 71 Periodo de Sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas en Nueva York, Estados Unidos de América, los días 20 y 21 de septiembre de La delegación del Senado de la República estuvo compuesta por las tres Senadoras ya mencionadas, la Senadora Gabriela Cuevas Barron, la Senadora Marcela Guerra y el Senador Mario Delgado. A continuación se presenta un breve informe de la agenda que sostuvieron las Senadoras Laura Angélica Rojas Hernández, Angélica del Rosario Araujo Lara y Silvia Guadalupe Garza Galván. El Senado de la República, motivado por sus atribuciones en materia de política exterior, está comprometido con la implementación de un régimen de paz haciendo uso de las herramientas de la diplomacia parlamentaria. II. AGENDA DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS SENADORAS LAURA ANGÉLICA ROJAS HERNÁNDEZ, ANGÉLICA ARAUJO LARA Y SILVIA GUADALUPE GARZA GALVÁN EN EL 71 PERIODO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU Martes 20 de septiembre 08:00 Apertura Debate General del 71 Periodo de Sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas. Lugar: Plenario Asamblea General Participan: Laura Rojas, Angélica Araujo, Silvia Garza 15:30 18:00 Cumbre de Líderes sobre Refugiados. Lugar: Consejo Fiduciario Participan: Laura Rojas, Angélica Araujo, Silvia Garza 3
4 17:00 18:30 Quinta Reunión de Alto Nivel de la Alianza para el Gobierno Abierto. Lugar: Sede de la Organización de las Naciones Unidas Participa: Laura Rojas Miércoles 21 de septiembre 08:00 9:00 Reunión de Alto Nivel sobre la Entrada en Vigor del Acuerdo de París. Lugar: Plenario Asamblea General Participan: Laura Rojas, Angélica Araujo, Silvia Garza 15:00 18:00 Conferencia de Alto Nivel sobre el Fondo de Consolidación de la Paz. Lugar: Sala de Conferencias 2 Participa: Laura Rojas III. DESARROLLO DE LOS TRABAJOS REALIZADOS POR LAS SENADORAS Las actividades de las Senadoras Laura Rojas, Angélica Araujo y Silvia Garza en el 71 Periodo de Sesiones de la Asamblea General de la ONU dieron inicio con su presencia en la Apertura del Debate General el 20 de septiembre. La Asamblea General, presidida por Peter Thomson (Fiji), presenció el último discurso de apertura del Secretario General Ban Ki-moon, quien hizo un repaso de los logros y retos de la Organización. El Secretario mencionó además que se espera la entrada en vigor del Acuerdo de París para finales de este año. Por su parte, el presidente Peter Thomson expresó que uno de los principales retos durante su presidencia será lo referente a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, de la cual se conmemoró el primer aniversario de su adopción. Thomson urgió a los Estados a evaluar anualmente el estado de cumplimiento de la Agenda, recordando que ésta representa un beneficio para todos los Estados. 4
5 La Cumbre de Líderes sobre Refugiados tuvo lugar en la tarde del 20 de septiembre, contando con la presencia de las Senadoras Laura Rojas, Angélica Araujo y Silvia Garza. La Cumbre fue convocada por Estados Unidos y coauspiciada también por Alemania, Canadá, Suecia, México, Jordania y el Secretario General de la ONU. El encuentro inició con un breve video para después dar paso a las intervenciones de los presidentes de los países coanfitriones, iniciando con el Presidente Barack Obama. El Presidente Enrique Peña Nieto, durante su intervención, reiteró el papel activo que ha caracterizado a nuestro país en los foros multilaterales y anunció el incremento en aportaciones económicas para apoyo a refugiados. Asimismo, el Presidente Peña hizo hincapié en la situación de Centroamérica, señalando que la violencia generada por el crimen organizado y las consecuencias del cambio climático han aumentado el flujo de migrantes hacia Estados Unidos. México, como país de tránsito, ha visto un incremento en las solicitudes de refugio de 2012 a La Senadora Laura Rojas estuvo presente en la Quinta Reunión de Alto Nivel de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP, por sus siglas en inglés), en la cual se celebró el quinto aniversario de la OGP. México es uno de los ocho países fundadores de la OGP, junto con Brasil, Estados Unidos, Filipinas, Indonesia, Noruega, Reino Unido y Sudáfrica. Durante la reunión se destacó el papel y la importancia de la participación ciudadana en los asuntos públicos, buscando que los gobiernos sean transparentes, sensibles, responsables y eficaces. El Evento contó con la participación de Alejandro González Arreola, Director General de GESOC (Gestión Social y Cooperación A.C.) y copresidente de la sociedad civil de la Alianza para el Gobierno Abierto. Al evento también asistieron Claudia Ruiz Massieu, Secretaria de Relaciones Exteriores; Rafael Pacchiano Alamán, Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Ildefonso Guajardo Villarreal, Secretario de Economía; Ximena Puente de la Mora, Comisionada Presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI); Juan José Gómez Camacho, Representante Permanente de México ante la ONU; Carlos Manuel Sada Solana, Embajador de México en 5
6 Estados Unidos; Diego Gómez Pickering, Cónsul General de México en Nueva York y Alejandra Lagunes Soto Ruiz, Coordinadora de Estrategia Digital Nacional de la Oficina de la Presidencia. El miércoles 21 de septiembre se celebró la Reunión de Alto Nivel sobre la Entrada en Vigor del Acuerdo de París en la sede de la Asamblea General de las Naciones Unidas. El formato fue similar al de la ceremonia de firma del Acuerdo de París el pasado 22 de abril: apertura (con un limitado número de discursos), depósito de instrumentos de ratificación (31 en total) y cierre. La reunión fue presidida por el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, y la Embajadora Patricia Espinosa, Secretaria Ejecutiva de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), así como por funcionarios de Francia y de Marruecos. El Ing. Rafael Pacchiano Alamán, Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, fue el encargado de depositar el instrumento en representación de México. El Ing. Pacchiano estuvo acompañado de las Senadoras Laura Rojas, Angélica Araujo, Silvia Garza, Gabriela Cuevas, Marcela Guerra y el Embajador Juan José Gómez Camacho, Representante Permanente de México ante la ONU. Durante el evento se transmitió un mensaje del Presidente Enrique Peña Nieto, quien apremió al resto de la comunidad internacional a sumarse al Acuerdo. Además, el Presidente realizó una invitación a los Estados para participar en la Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica (COP13), de la que México será sede. La Senadora Laura Rojas, en su calidad de presidenta de la Comisión de Paz y Seguridad Internacional de la Unión Interparlamentaria (UIP), participó en la Conferencia de Alto Nivel sobre el Fondo de Consolidación de la Paz. La Conferencia fue copresidida por Claudia Ruiz Massieu, Secretaria de Relaciones Exteriores, y los ministros homólogos de los países del Grupo de Amigos para la Paz Sostenible, a saber: Suecia, Países Bajos, Kenia, Somalia, Reino Unido, Sri Lanka y la República de Corea. En el evento también participaron Ban Ki-moon, 6
7 Secretario General de la ONU, y Forest Whitaker, Enviado Especial de la UNESCO para la Paz y la Reconciliación. Durante su participación, la Senadora Rojas reconoció que una paz sostenible y estable exige un alto compromiso político y un gran esfuerzo económico. La Senadora se comprometió a promover el concepto de paz sostenible entre los parlamentos del mundo, así como a fomentar la asignación de recursos económicos en los países para que sean destinados a tareas de prevención de conflicto y al Fondo de Consolidación de la Paz de la ONU. Por su parte, la Canciller mexicana que expresó que se debe de dar un cambio de paradigma en la promoción de la paz, que coloque al ser humano al centro de la acción colectiva. Mencionó que la paz se conquista diariamente mejorando las condiciones de vida de las poblaciones afectadas por el conflicto y cimentándose en el desarrollo, la seguridad, el acceso a la justicia y a las instituciones. Además, anunció que la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID) será el conducto para instrumentar la cooperación mexicana en áreas concretas. IV. CONCLUSIONES GENERALES La Asamblea General es el principal órgano deliberativo de las Naciones Unidas. México ha tenido una importante participación tanto en la Asamblea General como en otros foros multilaterales. Esta participación incluye las aportaciones que realiza el Senado de la República, dadas sus atribuciones de control y análisis en materia de política exterior. La participación de las Senadoras Laura Angélica Rojas Hernández, Angélica Araujo Lara y Silvia Guadalupe Garza Galván en el 71 Periodo de Sesiones de la Asamblea General es evidencia de la relevancia que tienen los temas multilaterales para el Senado de la República. Los temas tratados en esta visita, además, deben ser tratados a fondo en nuestro país: refugiados, gobierno abierto, cambio climático y consolidación de la paz. De especial importancia resulta la 7
8 entrada en vigor del Acuerdo de París, ratificado por el Senado de la República en septiembre de Este Acuerdo tendrá un efecto importante en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y en el mejoramiento de las condiciones de vida de las poblaciones más marginadas 8
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