EVALUACIÓN DE LA DISPONIBILIDAD DE TIERRAS APTAS PARA PLANTACIONES FORESTALES EN LA PROVINCIA DE SANTA FE, ARGENTINA

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1 EVALUACIÓN DE LA DISPONIBILIDAD DE TIERRAS APTAS PARA PLANTACIONES FORESTALES EN LA PROVINCIA DE SANTA FE, ARGENTINA María Virginia QUIÑONEZ 1, Fabián ZURBRIGGEN 2 RESUMEN El objetivo del presente trabajo fue evaluar la disponibilidad de tierras aptas para el desarrollo de la actividad forestal en secano en la Provincia de Santa Fe (Argentina), generando un diagnóstico territorial que permitirá avanzar en propuestas, políticas y estrategias tendientes a paliar la situación de deterioro de las tierras, suministrando un instrumento para el planeamiento integral y ordenamiento territorial, permitiendo conocer tanto la ubicación como la cantidad de las tierras elegibles con fines forestales. La metodología empleada consiste en el uso de tecnología SIG para el mapeo de las tierras con potencial forestal, en base a criterios definidos por los investigadores, vinculados al agrupamiento por aptitud y capacidad de uso de las tierras, bajo la premisa de máxima utilización racional de la tierra. Los principales resultados indican un potencial vinculado a aquellas tierras de aptitud forestal que se encuentran principalmente distribuidas en las regiones fisiográficas Cuña Boscosa y Cuenca con drenaje interno. Bajo los nuevos paradigmas de desarrollo sustentable y gestión forestal sostenible, la presente investigación constituye un aporte válido para la promoción del desarrollo foresto industrial y el punto de partida en la implementación de un sistema integrado de monitoreo forestal. Palabras clave: capacidad de uso del suelo sistemas de información georreferenciada promoción forestal 1. INTRODUCCIÓN La provincia de Santa Fe tiene una superficie de ha, la que representa un 16,1% de la Región Pampeana y un porcentaje de la Región Chaqueña. El territorio provincial se divide en siete grandes regiones fisiográficas, a saber (SAGyP-INTA, 1990): 1. Llanura chaqueña 2. Pampa llana santafesina 3. Pampa ondulada 4. Cuenca con drenaje interno 5. Bajos submeridionales 6. Cuña boscosa 7. Relieves vinculados al Río Paraná Según datos del Censo Nacional Agropecuario 1988, del total de la superficie censada ( ha), el 43,8% ( ha) está cubierta por pastizales naturales, el 8,1% ( ha) corresponde a monte nativo y el 5,2% ( ha) no es apta para la actividad agropecuaria. La superficie de bosques cultivados ( ha) se corresponde en un 93% de la superficie implantada con especies del género Eucalyptus sp. (SAGyP, 1995). Desde mediados de la década del 70 la transformación de la producción agraria debido a la expansión de la frontera agrícola, la que se basó en adopciones de innovaciones tecnológicas tanto en insumos como en procesos, y que estuvo posibilitada además por el incremento de las precipitaciones en el contexto de cambio climático global, determinaron el desplazamiento de 1 Centro Operativo Forestal Santa Fe, Ministerio de la Producción de Santa Fe, Gobierno de Santa Fe. Contacto: mvquinonez@santafe.gov.ar / / Centro Operativo Forestal Santa Fe, Ministerio de la Producción de Santa Fe, Gobierno de Santa Fe. Contacto: fzurbriggen@santafe.gov.ar / /

2 actividades menos rentables (lechería, ganadería) hacia zonas marginales, alterando la estructura del sector agropecuario santafesino, con consecuencias a nivel social, económico y ambiental. Prueba de ello constituye la modificación del paisaje natural evidenciada en el norte provincial, derivado del cambio de uso de los suelos, con problemáticas ambientales derivadas principalmente de la degradación de los suelos que implican una limitante actual a la sustentabilidad de las producciones. La degradación de las tierras se presenta en forma conjunta a la erosión hídrica, siendo la superficie estimada de ha en tierras del noreste como del centro este y sur provincial, en cuencas de ríos y arroyos y/o en proximidad a las vías de drenaje: ha afectadas por erosión laminar (surcos y cárcavas) y el resto afectadas por erosión hídrica leve (SAGyP, 1995). Por su parte, la mayor vulnerabilidad a procesos de erosión eólica se registra en el suroeste y noroeste santafesinos, áreas que resultan prioritarias en el trabajo de promoción de implantación de cortinas forestales rompeviento. Inundaciones y drenajes deficientes son recurrentes en todo el territorio provincial, al igual que periodos de sequía edáfica. A razón de lo expuesto, el sector foresto industrial santafesino ofrece una oportunidad de crecimiento muy importante a la economía provincial, dada la disponibilidad de materia prima, los bajos costos de producción, las condiciones naturales excelentes para el desarrollo de la actividad forestal vinculada a bosques nativos y cultivados, con especies proveedoras de madera de calidad. En tal sentido, el análisis de zonificación del potencial de tierras aptas para el desarrollo forestal resulta de especial relevancia a los fines de evaluar y proyectar la superficie disponible, orientando las políticas forestales provinciales y contribuyendo a la toma de decisiones. 2. MATERIALES Y MÉTODOS El área de estudio se localiza en la Provincia de Santa Fe (Argentina), de gran relevancia a nivel nacional en términos de producción agropecuaria e industrial, situada entre los meridianos de 59 y 63 de longitud oeste y los paralelos de 28 y 34 de latitud sur. La temperatura media anual oscila entre los 17 C en el extremo meridional y los 21 C en la zona septentrional. El territorio provincial se extiende en la zona templada, salvo áreas septentrionales menores de clima subtropical con estación seca (noroeste) y sin estación seca (noreste). El régimen de precipitaciones varía entre 900 mm y mm anuales. Con una extensión total de ha, se diferencian sectores con tierras de aptitud alta y media ( ha) y baja y muy baja ( ha); abarcando la superficie cubierta por monte nativo ha y el Complejo Isleño del Río Paraná ha. El Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos (OTBN) de la Provincia de Santa Fe determinó un 9,68% de monte nativo en la zona amarilla o categoría II ( ha), recursos de mediano valor de conservación que puede estar degradada pero que puede someterse a distintos usos tal como aprovechamiento sostenible, turismo e investigación y un 4,56% de bosque nativo en la zona roja o categoría I ( ha), considerada de muy alto valor de conservación y que no debe transformarse. El agrupamiento por aptitud de las tierras se refiere a la adaptabilidad de una unidad cartográfica de tierra para un uso definido, Por su parte, la capacidad de uso se refiere al grado de riesgo o peligro de deterioro de la tierra en su uso durante un periodo prolongado (Imhoff y Carpio, 1996). Con el objetivo general de contribuir al planeamiento y orientación de políticas aplicadas al desarrollo de las forestaciones, en el trabajo se ha reelaborado la información cartográfica digitalizada existente sobre aptitud de tierras para la forestación, ajustándose las superficies disponibles en función de algunos condicionantes excluyentes (Monte y Laclau, 2010). 2

3 Se han excluido para el mapeo las clases de capacidad de uso del suelo I y II, al referirse a tierras consideradas típicamente agrícolas; excluyéndose también las clases III y IV, de uso agrícolaganadera y ganadera agrícola respectivamente, en las que sería necesario intercalar períodos de recuperación más o menos prolongados y/o manejos especiales. Se han seleccionado para el mapeo las clases V y VI por considerarse tierras ganaderas aptas para implantación de pasturas plurianuales y sistemas silvopastoriles, tolerantes a restricciones ambientales severas, como así también la clase VII que representa aquellas tierras no arables de uso ganadero en las cuales sólo es conveniente el aprovechamiento de los pastizales naturales y la clase VIII por representar aquellas tierras inaptas para explotaciones agropecuarias pero con un rol clave en la provisión de servicios ambientales forestales a la sociedad tal como la protección de recursos hídricos. La aptitud relativa de las tierras se expresa mediante un valor numérico que varía entre 0% (tierras no aptas para uso agropecuario) hasta 100% (aptitud óptima) y está basado en los Índices de Productividad (IP). Bajo la premisa de máxima utilización racional de la tierra, en el Cuadro 1 se detalla la relación establecida para las tierras con potencial forestal analizadas, las que se corresponden con las clases de capacidad de uso V, VI, VII y VIII; con un Índice de Productividad (IP) menor o igual a 35%. Cuadro 1. Capacidad de uso, aptitud e índice de productividad de las tierras Tierras Clase capacidad de uso Aptitud Uso Índice de Productividad (%) I Muy alta Agrícola + 85 II Alta Agrícola + 70 Arables III Media/ alta Agrícola ganadera + 50 IV Media/ baja Ganadera agrícola + 35 Arables ocasionalmente V Baja Ganadera + 25 VI Baja/ muy baja Ganadera + 15 No arables VII Muy baja Ganadera + 10 Sin aprovechamiento agrícola ganadero VIII Inaptas Otros usos - 10 Mediante el uso del programa QGIS V 2.4 (Sistema de Información Geográfica SIG de código libre para el manejo de archivos vectoriales) se han superpuesto distintas capas temáticas a los fines de determinar aquellas áreas aptas para el desarrollo forestal. Ello permitió la elaboración de la información cartográfica sobre aptitud de tierras forestales, ajustándose dichas superficies en función de criterios excluyentes definidos por los investigadores, a saber: tierras cubiertas por monte nativo correspondientes a la zona roja en función del Mapa de Ordenamiento de Bosques Nativos de Santa Fe, Ley Provincial Nro /2013 áreas naturales protegidas en el marco de la Ley Provincial Nro Sistema Provincial de Áreas Naturales Protegidas áreas agrícolas cuyo Índice de Productividad (IP) es igual o superior al 36% plantaciones forestales existentes en superficies con planes forestales aprobados en el marco de la Ley Nacional Nro de Inversiones para bosques cultivados 3

4 cuerpos de agua Se emplearon coberturas temáticas de cursos de agua, lagunas e hilos de agua y de productividad de suelos (INTA, 2009), así como también mapas digitalizados de elaboración propia. Utilizando tecnología SIG se seleccionaron las parcelas rurales afectadas por la ley de bosques con sectores rojos a los fines de excluirlas. Cabe aclarar que las limitantes edáficas tales como salinidad, drenaje, si bien no hacen que las tierras dejen de ser elegibles sí condicionarán las especies a implantar, hecho que amerita un estudio específico posterior a la presente investigación, a los fines de evaluar el grado de la limitante, la especie forestal que se adapte, los crecimientos satisfactorios y rentables, entre otros aspectos. 3. RESULTADOS Y DISCUSIÓN El mapa temático o interpretativo producto de la presente investigación suministra información cuantitativa y cualitativa sobre las tierras de prioridad forestal actualmente disponibles, las que permitirán ampliar el capital forestal de la provincia de Santa Fe (Figura 1). Se ha obtenido un archivo formato shape (.shp) correspondiente a las cuatro categorías analíticas de Índice de Productividad (IP) de suelos diseñadas: 35-25%; 24-15%; 14-10% e IP inferior a 10%. Figura 1. Disponibilidad de tierras aptas para plantaciones forestales en la provincia de Santa Fe (Argentina) 4

5 La superficie de bosques cultivados en Santa Fe representa un total de ha ya forestadas, con posibilidad de enriquecimiento del bosque nativo e implantación de nuevos bosques en las tierras de aptitud forestal actualmente disponibles, las que se encuentran distribuidas en el territorio provincial de la siguiente manera: Tierras de aptitud forestal IP 35 a 25%: implican un 13,82% del total de las tierras forestales estudiadas y se distribuyen en su mayoría en la Región Cuenca con Drenaje Interno, en el extremo Sur provincial, con lomas bien drenadas circundadas por relieves cóncavos, compuestos por cubetas anegables y lagunas semipermanentes o permanentes. Tierras de aptitud forestal IP 24 a 15%: representan el 38,60% del total de las tierras forestales y están distribuidas en su mayoría en la Región Cuña Boscosa santafesina; con drenaje lento y baja permeabilidad del suelo, con riesgo de anegamientos temporales o permanentes. Tierras de aptitud forestal IP 14 a 10%: representan el 31,91% del total y se distribuyen al igual que la categoría analítica anterior en la Cuña Boscosa. Tierras de aptitud forestal IP inferior a 10%: constituyen el 15,65% del total y se ubican en proximidades de los cursos de agua y relieves vinculados al Río Paraná, razón por la cual resultan prioritarias para el incremento de la prestación de servicios ambientales hidrológicos. 4. CONCLUSIONES Consolidándose como punto de partida en la implementación de un sistema integrado de monitoreo forestal, los aportes generados en el presente estudio permiten conocer tanto la ubicación como la cantidad de las tierras elegibles para el desarrollo de cultivos forestales en Santa Fe. El mapa temático elaborado aporta información compilada para la toma de decisiones en torno a las actividades de promoción forestal provincial, atendiendo los múltiples los objetivos y usos vinculados a las masas boscosas implantadas: macizos forestales para la provisión de madera de calidad a la foresto industria, generación de energía a partir de fuentes renovables tales como la biomasa forestal, forestación de áreas urbanas periurbanas y rurales en pos del incremento de la prestación de bienes y servicios ambientales a las comunidades, forestación para el mejoramiento y recuperación de suelos, incorporación de sistemas silvopastoriles en tierras de aptitud ganadera, mitigación del Cambio Climático mediante la incorporación de árboles como sumidero de carbono, servicio ambiental hidrológico brindado por los bosques y las plantaciones forestales en proximidades de ríos y lagunas. A modo de cierre, se espera que los resultados obtenidos contribuyan a las tareas de diseño de las políticas forestales, facilitando los procesos de planificación y ordenamiento territorial, propiciando el desarrollo de nuevos proyectos y el aumento de las superficies de bosques cultivados sin competir con el uso agrícola de los suelos, contribuyendo a la sustentabilidad de las producciones agropecuarias tradicionales bajo los nuevos paradigmas de desarrollo y gestión forestal sostenible, con la adopción de sistemas de producción más amigables con el medioambiente y consecuente disminución del deterioro de los recursos naturales. 5. LITERATURA CITADA Imhoff, S.; Carpio, I Clasificación por capacidad de uso de las tierras. Material para enseñanza Facultad de Agronomía y Veterinaria de Esperanza (UNL). Santa Fe, Argentina. 9 p. Infraestructura De Datos Espaciales De Santa Fe (IDESF). Fecha de consulta: 10/11/2014. Disponible en INTA Capacidad productiva agropecuaria de los suelos de la provincia de Santa Fe. Rafaela, Argentina Monte, C.; Laclau, P Disponibilidad de tierras para la forestación con coníferas en los Departamentos de Minas y Aluminé, Neuquén. Ediciones INTA. Mar del Plata, Argentina. 25 p. Secretaría De Agricultura, Ganadería y Pesca (SAGyP) El deterioro de las tierras en la Republica Argentina. Alerta amarillo. Buenos Aires, Argentina. Pág SAGyP-INTA Atlas de suelos de la República Argentina. Buenos Aires, Argentina p. 5