MANUAL DE ORGANIZACION

Transcripción

1 H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE NACOZARI DE GARCIA, SONORA MANUAL DE ORGANIZACION Junta de Reclutamiento C. Eliza Martínez Cruz Revisión: 18/01/2013

2 I.- INDICE 1.- INDICE OBJETIVO INTRODUCCIÓN ANTECEDENTES HISTÓRICOS....- MARCO JURIDICO ORGANIGRAMA OBJETIVOS Y FUNCIONES DEL ENCARGADO DE RECLUTAMIENTO

3 2.- OBJETIVO Es un documento que contiene en forma ordenada y sistemática, la información y especificaciones sobre el marco Jurídico Administrativo, así como, las atribuciones, historia, organización, objetivos y funciones de dicha unidad administrativa de este Ayuntamiento Municipal de Nacozari de García, constituyéndose además como un instrumento de apoyo administrativo que describe las relaciones orgánicas de esta dependencia. Este documento es de observancia general, como instrumento de información y consulta. De igual manera, es un medio para conocer y familiarizarse con la estructura Orgánica y con los distintos niveles jerárquicos que conforman esta dependencia, su consulta permite identificar con claridad las funciones y responsabilidades de cada una de las áreas que la integran, evitando con ello la duplicidad de funciones por un lado, y por el otro, motivando a mejorar la capacidad administrativa y de respuesta a la ciudadanía dentro de este Gobierno Público Municipal. Finalmente, por ser un documento de consulta frecuente, éste manual deberá ser actualizado anualmente o en su caso, cuando exista algún cambio orgánico funcional al interior de esta dependencia. 3

4 3.- INTRODUCCIÓN Se encarga de Expedir Cartillas del Servicio Militar Nacional, a los ciudadanos que cumplan con los requisitos para realizarlo, a fin de coadyuvar al cumplimiento de esta obligación militar. De forma ordenada y sistemática, sobre el marco Jurídico Administrativo, así como, las atribuciones, historia, organización, objetivos y funciones de dicha unidad administrativa de este Ayuntamiento Municipal de Nacozari de García, constituyéndose además como un instrumento de apoyo administrativo para la Secretaria de la Defensa Nacional que describe las relaciones orgánicas de esta Dependencia, siendo ello un elemento de apoyo en su funcionamiento. 4

5 4.- ANTECEDENTES HISTÓRICOS Origen del Servicio Militar Nacional. El Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, cubrían sus vacantes y completaban sus efectivos por medio del enrolamiento voluntario; durante la revolución se formaron por este procedimiento los grandes contingentes armados, que después, organizados debidamente se convirtieron en nuestro Ejército y Fuerza Aérea actual. Ese sistema de reclutamiento, había sido suficiente para afrontar las necesidades de la Defensa Nacional; pero la situación evidenciada, en el lejano oriente y en los campos de batalla europeos, en la 2/a. Guerra mundial, imponía la reorganización del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos. Era urgente la reorganización, por lo que atañe al sistema de reclutamiento pues cristalizadas las aspiraciones populares y en plena marcha el país hacia su desarrollo integral, era previsible que llegaría el momento en que no funcionaría el método de enrolamiento voluntario, por lo que los obreros y campesinos, con mejores condiciones de vida pudieran evadir el Servicio de las Armas, se podría producir así, un hecho grave que impidiera el desarrollo y funcionamiento normal de la Institución Armada, y ésta; como último recurso se hubiera visto en la necesidad de conservar a los individuos que la integraban hasta ser retirados por razones de edad, con la doble e indeseable consecuencia de disminuir el poder combativo de las instituciones y de aumentar la carga de clases pasivas. Estas consideraciones unidas al esfuerzo coordinado e integral de todos los elementos de la Nación, hacían indispensable el recurrir al sistema de conscripción para el reclutamiento del personal del Ejército. Creación del Servicio Militar Nacional. La situación que prevalecía en Europa a partir de 1939, fue el motivo de la creación del Servicio Militar Nacional, la cual reclamaba que los pueblos tomaran medidas adecuadas para prevenir injustificadas agresiones, de tal manera que, a pesar de la tradicional y definitiva política de nuestro país, que nunca ha albergado propósitos de carácter bélico, se juzgó conveniente

6 resolver los más trascendentales aspectos de la Defensa Nacional, como los que se refieren a la Instrucción Militar y al Servicio Militar Obligatorio. Siendo necesario fortalecer los efectivos del Ejército con reservas capaces de responder con éxito a las exigencias de una guerra moderna. Para solventar la situación se crearon leyes y se implementaron programas para adiestrar y alojar a soldados del Servicio Militar Obligatorio. El día 19 de agosto de 1940, se promulgó la Ley y Reglamento del Servicio Militar, misma que fue puesta en vigor 2 años después, el 3 de agosto de 1942, por decreto del entonces Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, General Manuel Ávila Camacho, iniciándose la materialización de este servicio con los jóvenes varones en edad militar, nacidos en el año de 1924 (clase 1924) quienes fueron encuadrados ei 1/o. de enero de Propósito del Servicio Militar Nacional. Tanto las excepcionales condiciones estratégicas que concurrían en nuestro territorio, como por la situación geográfica que en el continente ocupa México, tenía el deber de organizar la defensa de su soberanía, sin escatimar sacrificio alguno, porque los peligros que desde el exterior le amenazaban eran considerables y por ello el gobierno se encontraba en el caso de adoptar una política decidida y firme, al mismo tiempo inmediata. Para resolver los trascendentales problemas que plantea la Defensa de la Nación, se adoptó el sistema del Servicio Militar Obligatorio a fin de poner en las reservas del Ejército a todos los habitantes útiles del país y hacer posible, llegado el caso, la movilización de cuantos contingentes necesitara la patria para enfrentarse a cualquier peligro exterior. Evolución del Servicio Militar Nacional. Durante seis años, de 1943 a 1948, con personal de las clases 1924 a 1929, el Servicio Militar Nacional se materializó acuartelado bajo banderas (como internos en los cuarteles militares) dependiendo de los resultados de los sorteos, pasaba a encuadrarse el personal que resultaba agraciado con bola blanca. 6

7 A partir del año de 1949, con personal de la clase 1930; durante 30 años, el Servicio Militar Nacional se llevó a cabo mediante sesiones dominicales de horas de duración, iniciándose estas en el mes de enero para concluir en el segundo o tercer domingo de diciembre de cada año. Durante 30 años, fungieron como instructores de los centros de adiestramiento, en su minoría personal de Jefes, Oficiales y Tropa del Activo; en su mayoría, Generales, Jefes, Oficiales y Tropa Retirados; Oficiales de Complemento (surgidos de los mismos conscriptos) por lo regular Subtenientes Profesores de Educación Física y Deportes; así como Maestros de Escuela. Reestructuración del Servicio Militar Nacional. A partir del año de 1979, se llevó a cabo la reestructuración del Servicio Militar Nacional, se dispuso, entre otras directivas, que fuese impartido en las Unidades, Escuelas, Dependencias y Unidades del Servicio Militar Voluntario del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, únicamente el personal que estuviera en capacidad de adiestrarse, organización que prevaleció hasta el año de En el año de 1997, se reorientó el cumplimiento del Servicio Militar Nacional, a efecto de que los conscriptos coadyuvarán con el desarrollo del país aplicando cinco Programas de Benefició Social (Educativo, Deportivo, Rescate del Acervo Cultural, Marcha Contra la s Adicciones y de Labor Social) estructura que prevaleció hasta el año 200 y a partir del 2006 únicamente se desarrolla el Programa de Adiestramiento Militar. Desde entonces el personal excedente, después de haber cubierto las cuotas asignadas a los Centros de Adiestramiento, cumple en situación de disponibilidad, bajo control de 46 Cuarteles Generales de Zona Militar. 7

8 .- MARCO JURIDICO MANUAL DE ORGANIZACIÓN La Secretaría de la Defensa Nacional por medio de la Junta Municipal de Reclutamiento determinará el período en el que el interesado deberá registrarse para que se le expida la cartilla. Ley de Seguridad Nacional 6.- ORGANIGRAMA C.P. Jorge Méndez González Secretario municipal C. Eliza Martínez Cruz Encargada de Reclutamiento 8

9 7.- OBJETIVOS Y FUNCIONES DEL ENCARGADO DE RECLUTAMIENTO La Secretaría de la Defensa Nacional que establece los siguientes Requisitos: Original y copia del Acta de Nacimiento Copia de la CURP Copia del comprobante de Domicilio a nombre de un familiar directo, (de no ser así presentar manifestación por escrito y copia de la identificación del titular del inmueble). Copia de constancia de estudios, en la que se especifique claramente grado o semestre que curso o que está cursando Copia de una Identificación (credencial de la escuela, permiso para conducir, pasaporte, etc.) fotografías tamaño Cartilla de 3 x 4 mm blanco y negro en papel mate sin brillo, sin barba, sin patilla, sin bigote, sin lentes y con camisa blanca. En caso de ser remiso y haber nacido en algún estado de la república u otra demarcación distinta a ésta, deberán presentar la Constancia de NO REGISTRO al Servicio Militar de su lugar de Origen. En caso de anticipados: Deberán presentar Oficio de autorización de la Secretaría de la Defensa Nacional. Trámite Interno TIEMPO DE ATENCIÓN: Revisar el armado de los expedientes. 2. Elaboración y expedición de la cartilla militar. 3. Realiza el Sorteo en la fecha que determina la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) y esa misma instancia lleva a cabo la Liberación de la Cartilla. 9

10 I. ANEXOS PROCEDIMIENTO: Expedición de Cartillas del Servicio Militar Nacional. SOLICITANTE JUNTA MUNICIPAL DE RECLUTAMIENTO 10

11 Unidad Administrativa No. Descripción de la Actividad Tiempo SOLICITANTE 1 Se presenta en la oficina de Reclutamiento con los requisitos estipulados por la Secretaría de la Defensa Nacional. JUNTA MUNICIPAL DE RECLUTAMIENTO 2 Proporciona al interesado, la solicitud de datos generales "Hoja Azul, indicándole la forma de llenado e informándole que debe regresar al mostrador en cuanto la tenga debidamente requisitada. SOLICITANTE 3 Entrega la Solicitud Hoja Azul en el mostrador. JUNTA MUNICIPAL DE RECLUTAMIENTO JUNTA MUNICIPAL DE RECLUTAMIENTO 4 Recibe la solicitud Hoja Azul, revisa y pasa al interesado a que firme y estampe la huella del pulgar derecho en la Cartilla y sus duplicados e informa al Interesado la fecha en que debe presentarse a recoger el documento. Pasa la Cartilla Original con sus duplicados para que sea mecanografiada y se recaban las firmas de los encargados de la Junta de reclutamiento, para que sea entregada Al solicitante. SOLICITANTE 6 Se presenta el día indicado, recibe el original de la Cartilla junto con el original del Acta de Nacimiento y se le indica la fecha en que se realizará el Sorteo. JUNTA MUNICIPAL DE RECLUTAMIENTO. 7 Realiza el Sorteo en la fecha que determina la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) y esa misma Instancia lleva a cabo la Liberación de la Cartilla. 2 3 TERMINA PROCEDIMIENTO 11