Resumen del Proyecto. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional RP - 1. Planeación y Proyectos de Ingeniería, S.C.
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- Alicia Lara Duarte
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1 RP - 1 Resumen del Proyecto Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
2 RP - 2 RESUMEN DEL PROYECTO El Proyecto consiste en la construcción del Periférico Córdoba-Orizaba en el estado de Veracruz. Se ubicará en los municipios de Maltrata, Nogales, Camerino Z. Mendoza, Río Blanco, Huiloapan de Cuauhtémoc, Ixtaczoquitlán, Rafael Delgado, Amatlán de los Reyes, Fortín y Córdoba. Localización del proyecto Las coordenadas geográficas que corresponden a los puntos de inicio y final del Proyecto son: Tabla I.1 Coordenadas del Proyecto COORDENADAS ORIGEN Km (Maltrata) FINAL Km (Córdoba) GEOGRÁFICAS Latitud N N Longitud O O
3 RP - 3 Actualmente, la Autopista México Veracruz, en su tramo Maltrata-Córdoba cuenta con una tasa de crecimiento anual del 2.7, por lo que a partir de este punto la Carretera Federal se vuelve en la única vialidad que conecta todos los municipios antes mencionados, en este contexto, la construcción de la Periférico Córdoba-Orizaba, tiene como objetivo principal satisfacer la demanda creciente de desplazamiento de vehículos automotores entre la Ciudad de México y Veracruz y con esto disminuir los tiempos de traslado entre ambas ciudades. Lo anterior, coadyuvará en la disminución de emisiones a la atmosfera provenientes de vehículos automotores, como: monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2) y dióxido de nitrógeno (NO2), en síntesis, se obtendrá un ahorro de 262,471.5 toneladas de emisiones de CO2 a 20 años, con un promedio anual de 13,123.6 toneladas de ahorro en las emisiones de GEI. Otro objetivo, es mejorar los niveles de servicio en términos de mayor seguridad, en función de las características geométricas del Proyecto, cumpliendo, para esto, con las normas de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para el diseño y construcción de las carreteras tipo A4. El Periférico Córdoba-Orizaba tendrá una pendiente máxima del 6% y sus características geométricas permitirán una velocidad máxima de 110 km/hr. El Proyecto consiste en la construcción de una carretera de tipo A4, su particularidad estriba en que será construida a nivel, con túneles y estructuras elevadas.
4 RP - 4 Nombre del proyecto Carretera tipo Longitud Principales características del Proyecto Periférico Córdoba-Orizaba A4 Será a nivel y en viaducto elevado 36 kilómetros Cadenamiento al Superficie total Velocidad máxima Pendiente máxima del proyecto Pendiente mínima del proyecto 216 ha 110 km/hr 6.0% 0.5 % Para realizar la construcción del Periférico Córdoba-Orizaba se requerirá de 28 meses de trabajo, en los cuales, se realizarán de forma general las siguientes actividades: Liberación del DDV (Tramo Jalapilla-Córdoba) Contratación de personal Colocación de señalamientos Confinamiento de zona de obra Desmonte y despalme Demoliciones Nivelación Instalación de obras de apoyo. Excavación / cortes / perforación Acarreos de material Conformación de terraplén Túneles Voladuras Manejo y disposición de productos de excavación Construcción, transportación y montaje de estructuras elevadas Uso de vehículos, maquinaria y equipos Colados Construccion de base y subase Construcción de carpeta asfáltica o hidráulica Obras de drenaje, inducidas y complementarias Generación de residuos
5 RP - 5 Los principales instrumentos regulatorios ambientales que aplican para la región donde se inserta el Proyecto son: los Programas de Ordenamiento por las que cruza el Proyecto, los cuales se describen a continuación: Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio, publicado el 7 de septiembre del ANP: Parque Nacional Cañón del Río Blanco, decretado el 22 de marzo de El Proyecto se ubica en dos Unidades de Gestión Ambiental (UGA): 1. Región Ecológica que integra la Unidad Ambiental Biofísica número 127 que la compone las Sierras y piedemontes de Veracruz y Puebla. 2. Región Ecológica 17.32, que integra la Unidad Ambiental Biofísica número 128 que la compone la Sierra de Oaxaca, Puebla y Veracruz. En las Unidad Ambiental Biofísica (UAB) sobre las cuales atraviesa el trazo del proyecto, no se establece ninguna limitante expresa que pudiera impedir la realización del mismo, por lo que se concluye que el proyecto denominado Periférico de Córdoba - Orizaba, en el Estado de Veracruz, se articula y no contraviene ninguna de las estrategias establecidas para la políticas del Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio. Actualmente este Parque Nacional, no cuenta con Programa de Conservación y Manejo. Sin embargo, el Proyecto con el objetivo de preservar el área natural dará cumplimiento a lo establecido en la normatividad ambiental aplicable y a las políticas y lineamientos de los ordenamientos ecológicos donde incide el mismo. ANP: Parque Estatal Metlac-Río Blanco, decretado el 18 de junio de Esta ANP non cuenta con un Programa de Conservación y Manejo, aunque el artículo sexto del Decreto descrito en el apartado anterior, se establece que el Programa de Manejo para el Área Natural Protegida Metlac- Río Blanco, se realizará a través de un proceso amplio con la participación de la Secretaría de Medio Ambiente, demás Dependencias competentes, el Consejo Estatal Espacios Naturales Protegidos (CEENPRO), Instituciones Académicas y la sociedad civil organizada.
6 RP - 6 Por otro lado, para la identificación y evaluación de los impactos que se generarán por el desarrollo del Proyecto, se utilizó la metodología de Gómez Orea, en la cual, de las interacciones presentadas, se identificaron un total de 108 impactos ambientales potenciales para la preparación del sitio, construcción y operación del proyecto; de éstos, 36 se identificaron para la etapa de preparación del sitio, 56 para construcción y 16 para la operación y mantenimiento. De los 36 impactos previstos para la etapa de preparación del sitio, 5 de ellos, se califican como benéficos, mientras que los 31 restantes son adversos, y de los 56 impactos previstos para la etapa constructiva, 13 de ellos, se califican como benéficos y los 43 restantes como adversos. Para la fase de operación, los 16 impactos son benéficos, por lo que se puede concluir, que existe un mayor número de impactos adversos sobre el medio natural, principalmente durante las etapas de preparación del sitio y construcción; la mayoría de éstos presentan bajo valor de importancia y medida de mitigación y/o prevención. Etapa Preparación del sitio Impactos totales 36 Construcción 56 Operación y Mantenimiento 16 Impactos por signo Positivo Negativo Positivo Negativo Positivo Negativo Total Crítico Severo Moderado Compatible
7 RP - 7 De los 74 impactos negativos, 44 de estos impactos negativos cuentan con medidas de mitigación, mismas que incluyen Programas Ambientales, tales como los de Reforestación y Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre, tal como se muestra a continuación: Impacto 1. Flora: Pérdida de Vegetación en hectáreas El área total del Proyecto es de 216 ha, pero habrá una pérdida de diferentes tipos de vegetación en hectáreas (Bosque de pino-encino ha, Selva alta perennifolia con vegetación secundaria ha, Selva mediana subperennifolia con vegetación secundaria ha, Bosque de galería 4.16 ha y Pastizal natural e inducido ha), en la que se estima un desmonte de 17,776 árboles que disminuirán los servicios ambientales que prestan en esta zona (captura de CO2 generación de O2, hábitat, etc.) los cuales, no se podrán recuperar en el sitio debido a la naturaleza del Proyecto. Si bien, se cuenta con un Programa de reforestación no se puede regresar al estado original de los servicios ambientales que se prestaban en el sitio. La mayor cantidad de acciones de reforestación y conservación de suelo se realizaran fuera del sitio del Proyecto pero dentro del SAR, y se espera que en el mediano plazo, las plantaciones devuelvan la misma cantidad de servicios ambientales que fueron retirados con la deforestación y que en el largo plazo se aumenten. 2. Fauna: Posible afectación a especies de lento desplazamiento de fauna silvestre. Debido a la pérdida de vegetación, se afectará a aquellos organismos de lento desplazamiento. Medida de mitigación Programa de Reforestación Se propone implementar un Programa de Reforestación, el cual, considera una restitución forestal de 17,776 árboles, en hectáreas, incluyendo diferentes especies, principalmente nativas, la diferencia del área que resta, se compensará con la revegetación de taludes y los procesos constructivos de los túneles. Dado que en el trazo del Proyecto no se cuenta con esta área, se propone realizar la reforestación dentro de las 2 ANP s por las que cruza el Proyecto. Dentro del trazo del Proyecto, se pretende realizar revegetación de taludes con especies cubre suelo a fin de evitar la erosión de los mismos, así como reforestar sitios adecuados y donde no se entorpezca la visibilidad del automovilista. Programa de Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre El Programa de Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre (PRRFS) pretende rescatar a aquellas especies de lento desplazamiento que se encuentren dentro del área del proyecto, principalmente a mamíferos y reptiles, sobretodo en el área de Jalapilla a Córdoba (Tramo II).
8 RP - 8 Del análisis realizado a lo largo del estudio, se determina que el Proyecto dará pleno cumplimiento a las leyes, reglamentos y normas oficiales vigentes, mediante la aplicación de programas que incluyen actividades preventivas, de compensación y mitigación, especificando la forma en que se realizará tal cumplimento. Y al no encontrándose alguna limitante expresa en materia ambiental ni urbana se concluye que el Proyecto es viable.
Con una inversión requerida de $ 5 000,000 de pesos, proveniente de la iniciativa privada el total de inversión.
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