GUÍA OPERATIVA DE CONTRALORÍA SOCIAL DEL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN EDUCATIVA

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1 SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO CURRICULAR PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN EDUCATIVA GUÍA OPERATIVA DE CONTRALORÍA SOCIAL DEL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN EDUCATIVA 2011

2 2 ÍNDICE I. INTRODUCCIÓN 3 II. FICHA TÉCNICA 4 III. PLANEACIÓN 7 IV. PROMOCIÓN 8 Acciones del equipo del PFEEIE 8 Acciones de los departamentos de Educación Especial de las entidades federativas 9 Programa estatal de trabajo 9 Acciones de los Enlaces estatales de Contraloría Social 10 Ejecución del Plan de Difusión 11 Constitución y registro de los Comités de Contraloría Social 12 Capacitación a servidores públicos y a los integrantes de los Comités de Contraloría Social 13 Asesoría a los Comités de Contraloría Social 14 Acciones del Comité Estatal de Contraloría Social 15 Aplicación de cédulas de vigilancia e informe anual 15 Mecanismos para la captación de quejas y denuncias 16 V. SEGUIMIENTO 18 Orientaciones para la captura paso a paso en el Sistema Informático de Contraloría Social (SICS) 20 ANEXOS 34 Anexo 1: Programa Estatal de Trabajo 35 Anexo 2: Acta de registro del Comité 36 Anexo 3: Guión para la capacitación 37 Anexo 4: Cuaderno de trabajo del Comité 44 Anexo 5: Minuta de reunión 52 Anexo 6: Cédula de vigilancia (inicial) 54 Anexo 7: Cédula de vigilancia (seguimiento) 56 Anexo 8: Informe anual 58 Anexo 9: Quejas y denuncias 61

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5 5 Instancia Normativa Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa (PFEEIE) Ejecutores de los recursos del PFEEIE Autoridad Educativa Local y Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal Promotores de Contraloría Social Enlace estatal de Contraloría Social SUPERVISORES Ejecutores de Contraloría Social Comunidad Educativa Escuelas Escuelas Escuelas Escuelas

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20 ORIENTACIONES PASO A PASO PARA LA CAPTURA EN EL SISTEMA INFORMÁTICO DE CONTRALORÍA SOCIAL (SICS) DEL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LA INTEGRACIÓN EDUCATIVA 20

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30 30 Es el mismo en donde se encuentra la oficina del REE

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32 32 De clic, e inmediatamente se abre la pantalla de captura para el Registro del Comité estatal. En cuanto se capture el Comité estatal, en este apartado se reflejará el número uno.

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57 ANEXOS 57

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60 60 La Secretaría de la Función Pública, promueve y apoya la participación de los beneficiarios de programas federales, de la ciudadanía en general, en el cuidado y vigilancia de las obras, servicios y apoyos que se proporcionan a través de estos programas para contribuir al logro de sus objetivos. Para lograr lo anterior, se ha elaborado este material, con el propósito de orientar y dirigir la Capacitación en Contraloría Social que se debe realizar con los integrantes del Comité estatal de Contraloría Social, con el propósito de activar una participación de manera inmediata y permanente en la supervisión y vigilancia de los recursos públicos durante el período de ejecución o realización. El Guión de Capacitación, te servirá para: Primero, para conocer qué es la contraloría social, cómo funciona y cómo aplicarla en el Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa (PFEEIE). Segundo, para que te oriente a cómo enseñarla a los integrantes del Comité de Contraloría Social con los que tienes comunicación directa y permanente. Tercero, para que orientes en contraloría social a cualquier integrante del Comité de Contraloría Social, persona o beneficiario del PFEEIE. PLANEACIÓN DE LA CAPACITACIÓN 1. Revisa los contenidos de este Guión y del Cuaderno de Trabajo para el Comité de Contraloría Social y define su aplicación de acuerdo a las características del PFEEIE. 2. Analiza las cédulas de vigilancia que utilizará el Comité de Contraloría Social y realiza el llenado de cada una, para conocerlas y poder orientarlos puntualmente. Recuerda que son los documentos que llenarán y entregarán los integrantes del comité de contraloría social y arrojaran información importante, por ello, deberás asegurarte que ha quedado claro el llenado. 3. Practica tu capacitación previamente en cuanto a los contenidos y las actividades a desarrollar, para que las relaciones con ejemplos o ejercicios de la vida cotidiana y te facilite tu exposición, así como la comprensión por parte de los beneficiarios. 4. Verifica los materiales que se requieren para la capacitación: Bolígrafos Tinta para sello

61 61 Cuaderno de Trabajo para el Comité de Contraloría Social Calendario actual 5. La capacitación es un espacio de aprendizaje, que debe promover en los beneficiarios una vivencia, reflexión y conceptualización sobre contraloría social, para lograrlo, la clave es involucrarlos a través de un proceso que active su Sentir, Pensar y Actuar. 6. Tiempo estimado 2 horas con 15 minutos CAPACITACIÓN EN CONTRALORÍA SOCIAL A continuación, se describe la metodología a seguir para desarrollar la capacitación en contraloría social a través del cuaderno de trabajo para el Comité y obtener un desarrollo significativo en cada uno de los beneficiarios. Recomendación para el desarrollo de la: Presentación Inicia la capacitación dando una cordial bienvenida y agradece su interés, presencia, tiempo y disposición para conocer sobre contraloría social Presenta la intención de la capacitación y la forma como se llevará a cabo. Puedes realizar la lectura de la presentación del cuaderno de trabajo, ya sea de manera textual o adaptada al contexto. Invita a los beneficiarios a conocerse más. Logra desde el inicio un ambiente de cordialidad, coordinación y compromiso en contraloría social. Técnica recomendada para esta actividad Técnica: Material a utilizar: Desarrollo por pasos: Vamos a integrarnos Espacio libre 1. Preséntate con los integrantes del comité y coméntales brevemente, en dónde trabajas, qué haces, cómo lo haces y para qué lo haces. 2. Pídeles a los Integrantes que se presenten con el grupo, diciendo su nombre, en dónde viven y qué opinan de ser parte del Comité de Contraloría Social. Tiempo estimado: 5 minutos

62 Integrantes del Comité de Contraloría Social 62 Técnica recomendada para esta actividad Técnica: Material a utilizar: Desarrollo por pasos: Conozcamos la contraloría Social Ninguno 1. Pregunta al grupo: Qué es la contraloría social Para qué sirve Quién la realiza Cómo se realiza Proporciona tiempo para que respondan. El propósito es generar interés en el tema e identificar el grado de conocimiento que tienen sobre el mismo. 2. Realiza la lectura del concepto de contraloría social del cuaderno de trabajo y analízala relacionándola con los comentarios que dieron. 3. Pide a los participantes que platiquen alguna actividad que hayan realizado, visto o escuchado que tenga relación con acciones de contraloría social. 4. Reflexiona con los beneficiarios las anécdotas o experiencias expuestas. Llevándolos a que perciban la importancia de la contraloría social. Tiempo estimado: 10 minutos Recomendación para el desarrollo de los temas: Para comenzar LA CONTRALORÍA SOCIAL ES: Actores de la contraloría social La participación de los beneficiarios, para supervisar y vigilar que las obras, apoyos y servicios que se reciben a través de un programa de desarrollo social, se proporcionen con transparencia, oportunidad y calidad Explica las funciones de las personas que intervienen en la contraloría La contraloría social forma parte de una relación de corresponsabilidad entre los beneficiarios y los empleados del gobierno (servidores públicos) que atienden el Programa Federal. social La contraloría social, opera a través de dos actores fundamentales:. El ejecutor Es importante que durante esta explicación, las relaciones con las Los beneficiarios Los ejecutores son las personas que ejercen los recursos públicos de los programas federales a través de la realización de las obras, la entrega de apoyos y los servicios que se acciones que realizan con el recurso del Programa de Fortalecimiento proporcionan. Estas personas son: los empleados del gobierno de los niveles federal, estatal o municipal, así como, Organizaciones de la Sociedad Civil o Instituciones Académicas. de la Educación Especial y de la Integración Educativa. Proporciónales tu nombre y puesto para que lo apunten en su cuaderno de trabajo y no se les olvide Es importante hacer énfasis en los textos que se encuentran en negras, esto permitirá reforzar los contenidos que estás explicando Recomendación para el desarrollo del tema: Acciones del Comité de Contraloría Social A continuación te orientaremos paso a paso sobre las actividades que debes realizar, son sencillas y fáciles de hacer, no implican mucho tiempo, pero el resultado que obtengas será de gran importancia para ti, tu familia y la comunidad donde vives. De los Informes que presentes contribuirás en gran medida, para que las obras se realicen bien, los apoyos se entreguen completos y en buen estado, y los servicios se proporcionen con respeto y calidad. Genera sinergia entre los participantes y fortalece el compromiso que han adquirido al ser integrantes del comité para realizar acciones de contraloría social. 1. Identificación y planeación Si a tu Comité de contraloría social se le asignó un número de registro al constituirla, por favor escríbelo: Es importante que conozcas y ubiques bien a todas las personas que integran el Comité de Contraloría Social, esto permitirá tener una mejor organización, coordinación y compromiso para hacer contraloría social. Cada integrante deberá escribir sus datos. Nombre Dirección Firma o Huella

63 Escribe en cada cuadrito el día, mes y año en que realizarás la visita de seguimiento a la obra. S E M A N A S S E M A N A S Domingo Domingo Lunes Lunes Calendario de visitas a la obra Martes Martes Miércoles Miércoles Jueves Jueves Viernes Calendario de reuniones con el Responsable del programa Viernes Sábado Escribe en cada cuadrito el día, mes y año en que se reunirán con el responsable del programa para el seguimiento de los informes obtenidos de las obras, apoyos y servicios. Nombre del responsable del programa: Sábado 63 Técnica recomendada para esta actividad Técnica: Material a utilizar: Desarrollo por pasos: Tiempo estimado: Integración y compromiso del Comité Bolígrafos Tinta para sello Cuaderno de trabajo 1. Pide al grupo que escriba cada quien en su cuaderno de trabajo: El número de registro que se le asignó al constituirse el Comité de Contraloría Social, Su nombre, dirección, firma o huella. 2. Si es necesario, se debe apoyar a los participantes en la escritura. 10 minutos Recomendación para el desarrollo del tema: Visitas de seguimiento Si se presenta el caso en el que el Comité realice alguna visita de seguimiento, deberá explicar la importancia de establecer un plan de actividades y calendarizarlas para llevarlas a cabo como un compromiso. Técnica recomendada para esta actividad Técnica: Material a utilizar: Desarrollo por pasos: Tiempo estimado: La organización Bolígrafos Calendario vigente Cuaderno de trabajo 1. Sugiere una serie de fechas para: Las visitas que deberán realizar los integrantes a las escuelas o servicios de educación especial para levantar sus informes, Reuniones del comité con el responsable del programa para el seguimiento de los informes elaborados. 2. Pide al grupo que analicen las fechas propuestas de acuerdo a sus actividades 3. Solicita que cada quien anote en su cuaderno las fechas acordadas en grupo 10 minutos

64 Anexo 7 CÉDULA DE VIGILANCIA EN SERVICIOS Responsable del llenado: Integrante del Comité de Contraloria Social Cada integrante del comité de Contraloría Social, escribirá los datos generales y después de recibir el servicio, deberá responder a las preguntas, guardarlas y entregarlas a la persona de la Representación Federal cuando se reúna con él, gracias Datos Generales No. de registro del Comité de Contraloría Social: Fecha en que recibió el servicio : Estado: Es usted: 1 Mujer 2 Hombre Municipio: Localidad: Escriba su teléfono y su domicilio: 1. Marque con una X el cuadro que indique el tipo de servicio que recibió del programa. 1 Salud 3 Capacitación 5 Abasto 2 Educación 4 Asesoría de Proyectos 6 Otro. Especifíque: 2. Marque con una X el cuadro que indique la información que conoce del servicio. 1 Nombre del programa que lo proporciona 5 Lista de las personas que recibirán el mismo apoyo 2 Fechas para recibir la atención 6 Duración o sesiones que deberá recibir 3 Horarios 7 Dónde canalizar sus quejas o denuncias 4 Lista de materiales que se le entregará, si 8 Dependencias del gobierno federal que participan con el apoyo los hubiera 3. De qué programa recibe el servicio? 4. La atención que le dio la persona, fue: 1 Buena 2 Regular 3 Mala Por qué? 5. Mencione el nombre de la persona que mejor le ha atendido: 5.1 Qué servicio ofrece? 6. Alguna persona, le ha tratado mal o se ha negado a atenderlo? 1 Si 2 No 6.1 Describa cómo fue el trato 6.2 Mencione el nombre de la persona. 6.3 Mencione de qué servicio se trata y su ubicación (clínica, escuela, tienda, oficina): 7. Recibió usted, quejas o denuncias de parte de los beneficiarios o integrantes del comité? 1 Sí 2 No 7.1 Cuántas recibió? 7.2 A que se refirieron? 1 Aplicación del recurso 3 Irregularidades en el servicio ofrecido 2 Ejecución del programa 4 Otro. Especifíque 8. Realizó investigaciones de las quejas o denuncias que recibió? 1 Sí 2 No 3 No recibí ninguna queja o denuncia 64 Recomendación para el desarrollo del tema: Realización de acciones de Contraloría social Explicar cada una de las cédulas de vigilancia, punto por punto y resaltar la importancia de llevar a cabo estos registros para la supervisión y vigilancia de las obras, servicios y/o apoyos. Técnica recomendada para esta actividad 3. Evaluación de las acciones Al terminar de realizar las acciones de contraloría social, te puedes dar cuenta que las obras, servicios y apoyos que realizan los ejecutores o empleados del gobierno con recursos públicos, se hacen de manera eficiente y transparente, pero también podemos identificar irregularidades y que muchas de ellas continúan porque nadie las reporta. Por ello, si observaste alguna irregularidad en la obra, servicio o apoyo de acuerdo con lo que registraste en las CÉDULAS DE VIGILANCIA PARA OBRAS, SERVICIOS O APOYOS, te recomendamos entregarlos al representante federal ó responsable del programa ó al ejecutor junto con las pruebas que consigas, cuando acuda a la localidad. Otras Otras Instancias Instancias a a las las que que puedes puedes acudir acudir para para presentar presentar peticiones, peticiones, quejas quejas o o denuncias, denuncias, son: son: Contraloría Interna del Programa Órgano Estatal de Control Secretaría de la Función Pública Técnica: Material a utilizar: Desarrollo por pasos: Contraloría Social en operación Bolígrafos Anexo 6 Cédula de vigilancia inicial Anexo 7 Cédula de vigilancia de seguimiento Anexo 8 Cédula de vigilancia final Anexo 9 Cédula de Informe Anual 1. Asegúrate de que ha quedado claro el llenado de las cédulas. 2. Definan desde un principio en dónde serán las reuniones para contestar las cédulas de vigilancia, puede ser en la oficina de educación especial, alguna escuela que elijan o cualquier otra sede. Solicítales que memoricen o mejor aún, que apunten en una hoja de su cuaderno cómo utilizar la cédula de vigilancia para que no se les olvide. Para el llenado de cédulas Escenifica la atención de un servicio o la entrega de un apoyo u obra. Invita a un beneficiario a participar en la escenificación Pide a los demás participantes, poner atención y que evalúen la escenificación a través de la cédula de vigilancia de inicial, seguimiento y final respectivamente. Solicita que expresen sus inquietudes durante el llenado de las cédulas de vigilancia y orienta puntualmente sus respuestas. 1. Presenta los comentarios que observaste, así como las dudas y preguntas que se presentaron. 2. Responde a todas las dudas y orienta en forma precisa

65 Al terminar de realizar las acciones de contraloría social, te puedes dar cuenta que las obras, servicios y apoyos que realizan los ejecutores o empleados del gobierno con recursos públicos, se hacen de manera eficiente y transparente, pero también podemos identificar irregularidades y que muchas de ellas continúan porque nadie las reporta. Por ello, si observaste alguna irregularidad en la obra, servicio o apoyo de acuerdo con lo que registraste en los informes de resultados, te recomendamos llenar el formato de queja y entrégalo al representante federal ó responsable del programa junto con tu Informe de Resultados, cuando acuda a la localidad. Estado: Localidad Tu Nombre: Tu Domicilio: Tu Ocupación: Contra quién presentas tu queja o denuncia? Nombre (s): Puesto: DATOS PERSONALES DATOS DE LA QUEJA O DENUNCIA Programa al que pertenece: QUEJAS Y DENUNCIAS Municipio: Si tienes teléfono escribe tu número: MOTIVO DE LA QUEJA O DENUNCIA De obras: En servicios: En apoyos: La obra no se ha iniciado Mala atención Incompletos La obra no está terminada Servicios deficientes En mal estado La obra funciona mal Abuso de autoridad No se entregaron Desvío de recursos Condicionamiento del Condicionan la entrega del servicio Hubo favoritismos General Sugerencias Otro: Tienes pruebas de la queja o denuncia? Sí No Presentas pruebas junto a este formato? Sí No Describe los hechos de la queja, denuncia o sugerencia. Tienes alguna información que pueda ayudar a comprobar la queja o denuncia, descríbela? Otras Otras Instancias Instancias a a las las que que puedes puedes acudir acudir para para presentar presentar peticiones, peticiones, quejas quejas o o denuncias, denuncias, son: son: Contraloría Interna del Programa Órgano Estatal de Control Secretaría de la Función Pública 65 Tiempo estimado: Recuerda que esta etapa es la clave de la realización de contraloría social, por lo que debe quedar completamente claro. 50 minutos 3. Evaluación de las acciones Recomendación para el desarrollo del tema: Evaluación de las acciones Identifica alguna irregularidad y procede a realizar la queja o denuncia con el formato correspondiente. En caso de que no puedan ir personalmente a cualquiera de estas oficinas, también pueden mandarlas por correo o colocarlas en los buzones de las dependencias. Las peticiones, quejas o denuncias que presentes en forma escrita, deberán contener los siguientes datos: Nombre de la persona que presenta la petición Domicilio Localidad Estado Nombre del empleado del gobierno Dependencia y Programa Dirección donde ocurrieron lo hechos Descripción de la petición También puedes utilizar el teléfono o el Internet. Teléfono Correo electrónico Explica el motivo de la petición, en caso de ser una queja o denuncia deberás indicar la fecha en que se presentó el problema y el nombre de la persona o servidor público contra quien presentas tu queja. Teléfonos Dependencia, Delegación, OEC (01 55) Secretaría de la Función Pública SACTEL SFP sactel@funcionpublica.gob.mx quejas@funcionpublica.gob.mx Correo Electrónico Dependencia Técnica recomendada para esta actividad A continuación te proporcionamos varios ejemplares de los formatos para elaborar los informes de resultados para obras, así como para apoyos y servicios, para que realices contraloría social. Técnica: Material a utilizar: Desarrollo por pasos: Tiempo estimado: Resultado de la contraloría Social Bolígrafos 1. Identifica junto con el grupo las irregularidades detectadas 2. Elige una irregularidad de las identificadas, para realizar la queja o denuncia. 3. Pide al grupo que vayan llenando la parte correspondiente a quejas y denuncias de la cédula de vigilancia con la irregularidad elegida. 4. Analiza con ellos sus respuestas, y en caso de quedar incompleta alguna información solicitada, refuerza la importancia de investigarla con los servidores públicos y apuntarla para que no se olvide. 5. Observa que terminen el llenado del formato 6. Pide al grupo que mencionen dónde van a presentar la queja o denuncia elaborada. 7. Proporciona la información correspondiente de los mecanismos de atención ciudadana que opera el Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa. 10 minutos

66 66 Recomendación para el desarrollo del tema: Cierre y conclusiones Realiza un recorrido general de los conocimientos adquiridos por los participantes de toda la capacitación proporcionada Técnica: Material a utilizar: Desarrollo por pasos: Recapitulación y amarre de compromisos Ninguno 1. Solicita que voluntariamente contesten a las siguientes preguntas: Qué es la contraloría social. Para qué sirve Quién la promueve Quién hace la contraloría social En dónde se hace contraloría social Cuántos y cuáles son los instrumentos para hacer contraloría social Cómo y dónde se pueden presentar quejas o denuncias. 2. Confirma las fechas que se establecieron en grupo para el seguimiento 3. Agradece su atención y participación Tiempo estimado: 5 minutos

67 67 PRESENTACIÓN Antes que nada, te damos nuestra más sincera felicitación por haber aceptado ser integrante del Comité de Contraloría Social del estado, por ello, queremos orientar tu labor en esta importante acción de participación para la supervisión y vigilancia de las obras que se realicen, y los apoyos o servicios que las escuelas y su personal, reciben de los recursos del Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa (PFEEIE). El cuaderno de trabajo se compone por dos temas, el primero: Contraloría Social, donde conocerás qué es la contraloría social, para qué sirve, quiénes la pueden hacer y los beneficios que se logran. El segundo tema se titula Acciones del Comité de Contraloría Social, y en él se describen de manera sencilla y práctica, las acciones que deben realizar sus integrantes, para llevar a cabo su participación en la supervisión y vigilancia de obras, servicios y apoyos que se proporcionan a través del PFEEIE. Por último, se anexan las cédulas de vigilancia, como herramienta fundamental para el desarrollo de la contraloría social. Es importante que durante la capacitación que recibas del Enlace de Contraloría Social de Educación Especial de tu estado, realices todas las actividades de esta guía, ya que en la medida que avances, se te facilitará el manejo de las herramientas que utilizarás, asimismo estas actividades te generarán diversas dudas y preguntas, las cuales te recomendamos se las expreses al expositor para que te dé las respuestas y te oriente de manera específica. Para comenzar, la Contraloría Social es: La participación de los beneficiarios, para supervisar y vigilar que las obras, apoyos y servicios que se reciben a través de un programa de desarrollo social, se proporcionen con transparencia, oportunidad y calidad. El Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa es un programa de desarrollo social. La contraloría social forma parte de una relación de corresponsabilidad entre los beneficiarios y los empleados del gobierno (servidores públicos) que atienden el Programa.

68 68 La contraloría social, opera a través de dos actores fundamentales: El ejecutor es la persona que ejerce los recursos públicos de los programas federales a través de la realización de las obras, la entrega de apoyos y los servicios que se proporciona. Esta persona es: los empleados del gobierno de los niveles federal, estatal o municipal, así como, Organizaciones de la Sociedad Civil o Instituciones Académicas. Los beneficiarios son todas aquellas personas que reciben de un programa federal servicios como salud, educación o capacitación, apoyo en dinero o especie; asimismo, a través de las obras que se realizan en la escuela. Estas personas pueden supervisar y vigilar las obras de manera individual o en grupo, como es tu caso, que te has integrado al Comité de Contraloría Social del Estado. Los Enlaces de Contraloría Social de Educación Especial en el estado, tienen la obligación de proporcionar a los beneficiarios, la información referente a las reglas de operación del Programa en forma completa, oportuna y veraz. Es decir, deberán informar a los beneficiarios a través de reuniones y capacitaciones, las acciones que se realizarán a favor de las escuelas de educación inicial, preescolar, primaria y secundaria de las distintas modalidades que atienden alumnos con necesidades educativas especiales, así como a los servicios de educación especial como: USAER, CAPEP, CAM, CRIE, UOP. Por ejemplo, en el caso de que el Responsable de Educación Especial del Estado, decida aplicar el recurso del PFEEIE en OBRAS (adecuaciones de accesibilidad, rampas, barandales, contraste de color en paredes, aislantes de sonido, alarmas con luz, señalizaciones en Braille, etc.) deberán detallar sus características como: Escuela o servicio en la que se realizará la obra Fecha de inicio y de terminación de la obra Avances de la obra Número de beneficiarios Dependencias participantes Costo de la obra Derechos y obligaciones de los beneficiarios

69 69 Si se decidió que con los recursos del PFEEIE se otorguen SERVICIOS, deberán describirlos, por ejemplo: desarrollo de talleres, cursos, seminarios, conferencias, formación para padres de familia, evaluación psicopedagógica a los alumnos que la requieran, convenios con otras instituciones, asesoría y acompañamiento a directivos y docentes en diversos temas, entre otros. Así como, qué escuelas serán beneficiadas con algún servicio. Y si el Responsable de Educación Especial brindará APOYOS, al Comité le corresponderá investigar si son materiales bibliográficos, didácticos, audiovisuales, tecnológicos, para docentes, alumnos o padres, apoyos económicos para traslados, las escuelas, docentes, padres o alumnos beneficiadas, los períodos y forma de entrega. Esta información, es la base para dar inicio a que ustedes como beneficiarios e integrantes del Comité de Contraloría Social realicen contraloría social. La contraloría social se consolida a través de tu participación, es decir, al convertirte en supervisor de las obras, apoyos y/o servicios, contribuyes a que las acciones que se realizan con los recursos del PFEEIE, se desarrollen con eficiencia, transparencia y honestidad, para generar una cultura de rendición de cuentas. Desde el Comité del cual formas parte, tienes una buena oportunidad para que realices contraloría social. Te invitamos a ser parte de una nueva forma de realizar la participación. ACCIONES DEL COMITÉ DE CONTRALORÍA SOCIAL A continuación te orientaremos paso a paso sobre las actividades que debes realizar, son sencillas y fáciles de hacer, no implican mucho tiempo, pero el resultado que obtengas será de gran importancia para ti y para todos los beneficiarios del PFEEIE; es decir, escuelas con apoyo de educación especial, servicios de educación especial, alumnos con necesidades educativas especiales asociadas prioritariamente a discapacidad y/o aptitudes sobresalientes, autoridades educativas, asesores técnico-pedagógicos, padres y madres de familia. Con las Cédulas de Vigilancia que presentes, contribuirás en gran medida para que las obras se realicen bien, los apoyos se entreguen completos y en buen estado, y los servicios se proporcionen con respeto y calidad.

70 70 Es importante que conozcas y ubiques bien a todas las personas que integran el Comité de Contraloría Social, esto permitirá tener una mejor organización, coordinación y compromiso para hacer contraloría social. Cada integrante deberá escribir sus datos. Integrantes del Comité de Contraloría Social Coordínate con el Responsable de Educación Especial del PFEEIE en el estado, para establecer los días que el Comité podrá asistir a su oficina o al lugar que se designe, para realizar el seguimiento, con el apoyo de LA CÉDULA DE VIGILANCIA. Asimismo, deberán calendarizar las fechas en que se reunirán con el Enlace estatal de Contraloría Social, para entregarle LAS CÉDULAS y los INFORMES DE RESULTADOS, así como sus comentarios o sugerencias, en caso de tenerlas. Escribe en cada cuadrito el día, mes y año en que se reunirán con el Responsable de Educación Especial, también podrías visitar alguna escuela en la que se realice una obra, o se reciba algún apoyo o servicio.

71 71 Calendario de visitas a la obra En el siguiente cuadro anota el día, mes y año en que se reunirán con el Enlace estatal de Contraloría Social para el seguimiento de las cédulas de vigilancia elaboradas. Calendario de reuniones con el Enlace estatal de Contraloría Social.

72 72 El buen funcionamiento de los programas federales es responsabilidad del gobierno y ciudadanos, por eso es necesario evaluarlos. Ahora que ya conoces las fechas para que el Comité se reúna con el Responsable de Educación Especial en el Estado, recuerda que si lo desean, también podrán asistir a los lugares en donde se lleven a cabo obras, apoyos o servicios y observar con atención los avances. No olvides marcarlos en la CÉDULA correspondiente. Las cédulas que llenes las deberás entregar al Enlace estatal de Contraloría Social de tu estado, en las reuniones que tengas con él. En la medida que evalúes, estarás aportando recomendaciones para que mejoren y tú recibas una atención con respeto y calidad. Al terminar de realizar las acciones de contraloría social, te puedes dar cuenta que las obras, servicios y apoyos que realizan los ejecutores o empleados del gobierno con recursos públicos, se hacen de manera eficiente y transparente, pero también podemos identificar irregularidades y que algunas de ellas continúan porque nadie las reporta. Por ello, si observaste alguna irregularidad en la aplicación de los recursos del Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa, de acuerdo con lo que registraste en tus cédulas de vigilancia, te recomendamos entregarlas al Enlace estatal de Contraloría Social, junto con las pruebas que consigas cuando acudas a alguna escuela y/o servicio de Educación Especial.

73 73 En caso de que no puedan ir personalmente a cualquiera de estas oficinas, también pueden mandarlas por correo o colocarlas en los buzones de las dependencias. Las peticiones, quejas o denuncias que presentes en forma escrita, deberán contener los siguientes datos: Nombre de la persona que presenta la petición Domicilio Localidad Estado Nombre del empleado del gobierno que recibe la petición Dependencia y Programa Dirección donde ocurrieron los hechos Descripción de la petición o queja Explica el motivo de la petición, en caso de ser una queja o denuncia deberás indicar la fecha en que se presentó el problema y el nombre de la persona o servidor público contra quien presentas tu queja.

74 74 También puedes utilizar el teléfono o el Internet. La Llamada no tiene costo contactociudadano@funcionpublica.gob.mx quejas@funcionpublica.gob.mx integracion@sep.gob.mx Teléfonos Dependencia, Delegación, OEC Correo Electrónico Dependencia

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