TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA CONTRATACION DE SUMINISTRO DE INSUMOS AGROPECUARIOS. Referencia de publicación: ApS-TCO FECHA: ABRIL de 2018
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- Nieves Olivera Páez
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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA CONTRATACION DE SUMINISTRO DE INSUMOS AGROPECUARIOS Referencia de publicación: ApS-TCO FECHA: ABRIL de 2018 Este proceso de contratación se rige por los siguientes principios: - Contratación ética. Los estándares éticos mínimos incluyen evitar la explotación laboral infantil y el respeto de los derechos sociales fundamentales y las condiciones laborales basadas en los derechos internacionales del trabajo, además deberán incluir cuestiones medioambientales y evitar cualquier tipo de vínculo con agentes que formen parte de un conflicto. - Igualdad de trato, no discriminación y ayuda no condicionada. ALIANZA POR LA SOLIDARIDAD deberá garantizar, que no se hará diferenciación ni discriminación injustificada entre personas físicas o jurídicas, cualquiera que sea origen de los suministros o la nacionalidad del licitador o candidato. - Transparencia y derecho de acceso. Toda la información relacionada con un procedimiento de contratación será compartida o publicada de forma abierta y apropiada para permitir una competencia legítima. - Evitar conflictos de intereses. ALIANZA POR LA SOLIDARIDAD tomará las medidas necesarias para evitar cualquier conflicto de intereses durante los procedimientos de contratación, y deberá garantizar que los miembros de cualquier comité de evaluación estén en conocimiento de su obligación de revelar la información relativa a este principio. - Diligencia debida. ALIANZA POR LA SOLIDARIDAD realizará un seguimiento del cumplimiento de los plazos de entrega y la calidad de los bienes, obras o servicios recibidos. ALIANZA POR LA SOLIDARIDAD adoptará medidas correctivas con el fin de mitigar cualquier tipo de consecuencia negativa para los/as destinatarios/as y para garantizar una buena gestión financiera. ALIANZA POR LA SOLIDARIDAD COLOMBIA solicita contratar: El suministro de insumos agropecuarios puestos en las zonas de intervención, durante un periodo de nueve (9) meses en las cantidades y especificaciones requeridas para la implementación de Centros Demostrativos Comunitarios - CDC. LUGAR DE EJECUCIÓN: Veredas Alcuán y Restrepo del Rio Mira y Zona Urbana del municipio de Tumaco, Departamento Nariño, Colombia. PROYECTO: COSUDE El territorio como espacio de paz: la gobernabilidad, la educación para la paz y el acceso a servicios básicos y medios de vida como elementos clave para el desarrollo y el posconflicto en la Región Pacífica de Colombia. PRESUPUESTO: El Presupuesto Total previsto es hasta TREINTA MILLONES DE PESOS MONEDA LEGAL ($ oo). A continuación pasamos a describir las condiciones y características técnicas de estos términos de referencia. 1. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS: 1
2 Descripción de los materiales y especificaciones técnicas. Están en el cuadro de solicitud de cotización anexa. Descripción de la/s zona/s de recepción de los materiales El suministro de los insumos agropecuarios se entregará en dos sitios: ENTREGA EN LAS VEREDAS DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO Consistente en la entrega de los insumos en las veredas Alcuan y Restrepo, del Consejo Comunitario Alto Mira y Frontera del municipio de Tumaco. Vereda Restrepo: Comunidad del Consejo Comunitario Alto Mira y Frontera, ubicada aproximadamente a 70 km del casco urbano de Tumaco, la vía de acceso es: vía Tumaco - Pasto hasta el km 54 entrada a la vereda Candelillas, se toma esta entrada hasta el sector conocido como La Cortina (Aprox. 3 Km), en este lugar se hace debe realizar paso en ferri por el Rio Mira, de hay tomar vía destapada hasta la Vereda Restrepo (Aprox. 13 km) Vereda Alcuan: Comunidad del Consejo Comunitario Alto Mira y Frontera, ubicada aproximadamente a 75 km del casco urbano de Tumaco, la vía de acceso es: vía Tumaco - Pasto hasta el km 59 hasta la Variante, se ingresa hasta el sector de La Playa por vía destapada (Aprox 4 km) y desde la Playa hasta la Vereda Alcuan se debe tomar Lancha (15 min) ENTREGA EN LA OFICINA DE ALIANZA POR LA SOLIDARIDAD Consistente en la entrega de los insumos en la oficina de Alianza por la Solidaridad, ubicada en la Avenida Los Estudiantes, Madenar Casa No. 4 del municipio de Tumaco. Es responsabilidad de el/la OFERENTE verificar el estado de las vías de acceso y tenerlo en cuenta al momento de presentar su oferta. 2. CONDICIONES DE LA OFERTA: Es entendido que los precios unitarios que ofrezcan los proponentes se referirán al pago de los materiales, equipos y/o insumos, de conformidad con las especificaciones de estos términos de referencia y deberán comprender todos los gastos necesarios para la misma en: a) La manipulación, embalaje, carga, descarga, tránsito, entrega, desembalaje y control, seguros y otros costes administrativos relacionados con los suministros, b) Pólizas, impuestos de cualquier naturaleza y orden, utilidad del proponente, además de todos los costos que se deriven de atender las normas de seguridad para realizar las entregas y de considerar los mecanismos para reducir los impactos comunitarios que genere el transporte y entrega de los materiales, equipos y/o insumos, 2
3 c) La supervisión, el mantenimiento y reparación de los suministros, tanto durante el periodo de tiempo determinado en el contrato como de la garantía del equipo adquirido. - En la presente invitación podrán participar individualmente, en consorcio o en unión temporal las personas naturales o jurídicas. - Los precios serán firmes y no estarán sujetos a revisión a partir de la recepción de las ofertas. - El total de las cantidades para cada insumo estará estipulado por los insumos agropecuarios entregados satisfactoriamente en los lugares señalados por ALIANZA POR LA SOLIDARIDAD solicitado previamente. - Las entregas que se soliciten para las veredas Alcuan y Restrepo, se reconocerá el costo del transporte (según la tarifa establecida en el mercado), el cual podrá ser facturado junto con los insumos como un ítem aparte. - La contratación tendrá una duración de nueve (09) meses contados a partir de la firma del contrato. Durante este periodo se estipulará realizar varias entregas en las zonas descritas anteriormente. - El proponente deberá presentar junto con el resto de documentación solicitada, póliza de garantía de seriedad de la oferta, en caso de ser mayor a $ oo la oferta presentada. - Los/as proponentes deben dar precios unitarios y valores totales para cada ítem de acuerdo con las cantidades estimadas y/o características que aparecen en estos términos de referencia, los precios deben ir sin IVA y con IVA (de acuerdo al formato Solicitud de Cotización entregado). - Los/as proponentes pueden solicitar aclaraciones de los documentos entregados enviando sus solicitudes a los siguientes correos electrónicos: ameza@aporsolidaridad.org ; lqangulo@aporsolidaridad.org - El período de validez de las ofertas es de sesenta (60) días calendario, contados desde el vencimiento del plazo fijado para su presentación. - La fecha límite para entregar las propuestas es el 16 de abril de 2018 a las 8:00 am. - Las ofertas pueden ser enviadas por correo certificado, correo electrónico, o presentadas en la siguiente dirección: ALIANZA POR LA SOLIDARIDAD Referencia de publicación: APS-TCO Oficina Regional: Tumaco Dirección: Avenida los Estudiantes, Madenar Casa No. 4 Tumaco, Nariño - Los días sábados, domingos y festivos NO se reciben ofertas. 3. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Para la evaluación de las ofertas se debe tener un mínimo de tres (3) ofertas, requisito establecido en los procedimientos de Alianza por la Solidaridad. La evaluación se hará en el formato Evaluación de ofertas y Selección del proveedor ganador. Después de la evaluación y en el caso de que la oferta del proponente seleccionado esté incompleta o que la documentación presente errores o fallos leves (que no afecten los 3
4 precios unitarios), ALIANZA POR LA SOLIDARIDAD podrá solicitar por escrito al oferente completar o corregir lo que pueda ser considerado por como error u omisión. Los oferentes deben responder por escrito esta notificación en un término máximo de tres (3) días hábiles, a partir del recibo de la misma. En caso de discrepancia en las ofertas presentadas. Si en la oferta hubiera discrepancia entre los precios unitarios y los totales, y el precio unitario NO este en otro Item de la propuesta, se solicitará aclaración al Oferente para continuar con el proceso de evaluación. Si el precio unitario se encuentra en otro Item de la propuesta se tomará este como referencia para continuar el proceso de evaluación de las ofertas. En caso de empate entre dos o más ofertas. En caso de presentarse un empate entre dos o más propuestas, se definirá el desempate dando prelación al oferente que acredite el menor valor que se ajusta al presupuesto. Cuando exista diferencia entre la cantidad escrita en números y en letras, valdrá la escrita en letras. Las propuestas en caso de que presenten tachones y/o enmendaduras en los valores unitarios, parciales y/o totales, no serán tenidas en cuenta para la valoración económica, pero se tomará como oferta presentada en caso de requerirse para completar el mínimo de ofertas que el procedimiento requiera. Las propuestas presentadas a lápiz no serán tenidas en cuenta y se descartaran en el proceso de evaluación, pero se tomará como oferta presentada en caso de requerirse para completar el mínimo de ofertas que el procedimiento requiera. El Acta de evaluación de ofertas, podrá ser consultada por los oferentes en las oficinas de ALIANZA POR LA SOLIDARIDAD, la cual estará publicada en la cartelera durante diez (10) días calendarios después de realizada la evaluación de ofertas y selección de proveedor/contratista ganador. 4. ASPECTOS PARA LA CONTRATACIÓN Estos términos de referencia se establecerán como base para la firma de un contrato por ambas partes, que contendrá las obligaciones de cada una de las partes e implicaciones de ley. En el momento de la firma del contrato se exigirá que el/la proponente seleccionado/a presente las pólizas pactadas descritas en el punto GARANTIAS DEL CONTRATO de estos Términos. En el caso de que el proveedor no pueda obtener la póliza de manejo del anticipo, se ajustará la CLÁUSULA TERCERA FORMA DE PAGO del contrato para que los pagos sean contra entrega. Para el caso de pagos contra entrega la garantía estará regida por la cláusula penal. El/la oferente que resulte ganador/a, se le entregará el contrato definitivo, tendrá a partir de la recepción del contrato definitivo cuatro (4) días hábiles para presentarse en la oficina de Alianza por la Solidaridad asignada para la entrega del contrato firmado y las pólizas 4
5 requeridas si es el caso. La no presencia de el/la oferente ganador/a en el tiempo estipulado en la notificación indicará que no está interesado en suscribir el contrato y Alianza por la Solidaridad procederá a suscribir el contrato con el/la oferente que quedo en segundo lugar en la evaluación del procedimiento y se harán efectivas las pólizas de garantía que el incumplimiento de el/la oferente ganador/a amerite. Para la realización de cualquier pago por parte de Alianza por la Solidaridad, es necesaria la entrega por parte de El/La Contratista de los documentos establecidos en el contrato a suscribir entre las partes. ALIANZA POR LA SOLIDARIDAD se compromete a pagar el valor del contrato a EL/LA CONTRATISTA, mediante cheque y/o transferencia bancaria, de acuerdo a lo pactado en el contrato. Del valor del contrato se harán todos los descuentos que estén estipulados por la ley Colombiana para el tipo de servicio prestado, entre estos le Retención en la Fuente. 5. GARANTIAS DE LA OFERTA Y DEL CONTRATO EL/LA CONTRATISTA se obliga a constituir a su cargo y a favor de ALIANZA POR LA SOLIDARIDAD las siguientes pólizas: DE LA OFERTA: De seriedad de la oferta: En caso de ser mayor a $ oo la oferta presentada, se presentará una póliza de seriedad de la oferta por el cinco por ciento (5%) del valor de la oferta por sesenta (60) días. El valor a asegurar será el propuesto como referencia por Alianza por la Solidaridad o el valor de la oferta presentada DEL CONTRATO: Una vez firmado el contrato, deberá constituir a su cargo y a favor de Alianza por la Solidaridad las siguientes pólizas: 1) De Anticipo: Equivalente al cien por ciento (100%) del valor del anticipo por el término del contrato y cuatro (4) meses más. 2) De Cumplimiento del contrato: Será del treinta por ciento (30%) del valor del contrato, por el término del plazo del contrato y seis (6) meses más. 6. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR LOS/LAS LICITADORES/AS 1. Propuesta / cotización 2. RUT actualizado que contenga el código de la actividad objeto del contrato. 3. Certificado de existencia y representación legal (Cámara de Comercio) 4. Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría Para cotizaciones mayores de $ además de la documentación anterior, se debe anexar 5. Póliza de seriedad de la oferta. 6. Certificado fiscal, expedido por la Contraloría. ALIANZA POR LA SOLIDARIDAD podrá rechazar los documentos presentados por El/La Oferente por las siguientes causas: 5
6 - Falsedad en los documentos presentados. - Tachones o enmendaduras en los documentos presentados. - Información ilegible en los documentos presentados. - Otros aspectos considerados relevantes por Alianza por la Solidaridad La PROPUESTA, RUT y La POLIZA DE SERIEDAD DE LA OFERTA (cuando se requiera), son de obligatorio cumplimiento. SE SOLICITARAN ACLARACIONES DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADAS POR LOS/LAS OFERENTES, CUANDO ALIANZA POR LA SOLIDARIDAD LO CONSIDERE NECESARIO PARA CONTINUAR CON EL PROCEDIMIENTO Y QUE ESTA ACLARACIÓN NO VAYA EN DETRIMENTO DE LA COMPETENCIA LEAL ENTRE LOS/LAS OFERENTES O QUE LAS ACLARACIONES NO IMPLIQUEN CAMBIOS SUSTANCIALES EN ESTOS DOCUMENTOS SEGÚN CRITERIOS DE ALIANZA POR LA SOLIDARIDAD. 6
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