EL MODELO TERRITORIAL DE LAS DOT Y EUSKAL HIRIA NET:

Transcripción

1 Euskal Hiria NET EL MODELO TERRITORIAL DE LAS DOT Y EUSKAL HIRIA NET: D Aportaciones Territoriales e Innovación D.1. Redes y paisajes en un territorio de excelencia D.2. Las áreas metropolitanas. Territorios Singulares de Innovación D.3. Las ciudades medias y las áreas funcionales D.4. Los Nodos de Innovación D.5. El medio físico y los Paisajes de Euskal Hiria

2 D El Modelo Territorial de las DOT y Euskal Hiria NET: Aportaciones Territoriales e Innovación Euskal Hiria NET D.1. Redes y paisajes en un territorio de excelencia El Reestudio de las Directrices de Ordenación del Territorio plantea, tomando como punto de partida el Modelo Territorial de las DOT, actualizar algunos de sus contenidos y reforzar su capacidad como instrumentos para dar respuesta a los nuevos retos de sostenibilidad, cohesión social y competitividad, incorporando elementos que a lo largo de estos años han cobrado una importancia cada vez mayor con el nuevo siglo. Son aspectos tales como la movilidad sostenible, el paisaje, el reciclado del territorio y el desarrollo de espacios para la economía creativa. Se trata, fundamentalmente, de reforzar los aspectos del modelo referentes a la calidad del territorio, a su contribución activa como factor esencial de sostenibilidad y al aprovechamiento de las oportunidades que ofrece para impulsar la innovación como elemento básico de equilibrio y competitividad. Estas propuestas territoriales se pueden agrupar en seis referencias principales: Fortalecimiento e integración del Sistema Polinuclear de Capitales, configurando espacios claves de los ámbitos metropolitanos como Territorios Singulares de Innovación. Impulso a las ciudades medias y a las áreas funcionales, articulando los procesos de desarrollo de las áreas funcionales a lo largo de Ejes de Transformación que conectan las ciudades medias, generando una Ciudad Región Policéntrica en Red más diversa, atractiva y sostenible. Las estrategias de movilidad sostenible orientadas a aumentar la conectividad exterior del territorio y las conexiones internas en torno a una estrategia apoyada en la intermodalidad y en la primacía de los sistemas de transporte colectivo. La incorporación de referencias adicionales para orientar los procesos de desarrollo urbano con criterios de sostenibilidad, controlando el crecimiento de los espacios construidos, aumentando la densidad y priorizando la renovación para impulsar el concepto de Euskal Hiria como espacio de excelencia y referencia internacional en el desarrollo urbano sostenible. Los Nodos de Innovación orientados a transformar espacios singulares y de identidad de nuestro territorio en ámbitos de atracción de personas y actividades innovadoras. Incorporación de la variable paisajística a las iniciativas territoriales como una referencia de calidad y puesta en valor del territorio en un contexto de búsqueda de la excelencia ambiental y de gestión activa de los procesos de cambio que experimentan los espacios rurales y naturales de nuestro territorio. Se pretende, en definitiva, lograr un territorio: Con un sistema de asentamientos más denso y compacto. Mejor conectado con el exterior y más interconectado internamente. Más equilibrado, diverso e interrelacionado, configurando una Ciudad Región Policéntrica en Red. Con una biodiversidad más rica y mejor conservada y con paisajes más atractivos. Con unos espacios urbanos orientados a lograr un uso máximo de los sistemas de transporte colectivo. Que apuesta por la renovación y el reciclado como alternativas al crecimiento. Más eficiente energéticamente y menos generador de contaminantes y de gases de efecto invernadero. Euskal Hiria se concibe como un proyecto de futuro que se apoya en las auténticas ventajas competitivas del territorio vasco y que está en la línea de los objetivos territoriales que hoy día ya compartimos casi todos los países europeos: policentrismo, identidad y complementariedad entre los diferentes asentamientos que componen estas nuevas realidades que hemos denominado ciudades región. 46 Euskal Hiria NET.

3 Municipios mayores de habitantes. Fuente: Eustat 2009 Modificación de las DOT, como consecuencia de su Reestudio 47

4 D El Modelo Territorial de las DOT y Euskal Hiria NET: Aportaciones Territoriales e Innovación Euskal Hiria NET El policentrismo dota de fortaleza a cada núcleo a partir de sus propias potencialidades y permite mayores oportunidades al configurar una estructura que en conjunto es más compleja, diversa, innovadora y sostenible que cada elemento por separado. Se trata de configurar un Territorio en Red más integrado, con nuevas centralidades y espacios urbanos más diversos e interconectados como conceptos clave para un nuevo equilibrio y para la puesta en valor de las numerosas oportunidades y opciones que ofrece nuestro territorio. El Territorio Policéntrico en Red propicia la generación de sinergias y se basa en la variedad y complementariedad entre los distintos elementos territoriales. La estructura de la red es muy importante para favorecer la sostenibilidad y aumentar la capacidad de nuestro territorio para hacer frente a un futuro caracterizado por el cambio. Diversidad, interrelación, conectividad con el entorno y existencia de nodos altamente interconectados son los principales rasgos de las redes estructuradas que caracterizan a los ecosistemas adaptativos. Junto a la estructura en red, la calidad de los elementos territoriales es el otro factor clave para el futuro. Paisajes naturales, de bosques, agrarios o litorales y también paisajes urbanos que expresan condiciones de sostenibilidad y de calidad de vida conforman una variedad de ambientes decisivos para el atractivo de nuestro territorio. La mejora ambiental y paisajística de nuestro territorio y la puesta en valor de sus atractivos naturales y urbanos se sitúan entre nuestras mejores oportunidades de futuro. La calidad del País Vasco se perfila como uno de los requisitos fundamentales para generar y atraer actividades de la nueva economía. El objetivo es hacer de la excelencia territorial una de las señas de identidad del País Vasco, un factor esencial de calidad de vida y un componente básico de su estrategia de sostenibilidad, innovación y competitividad, configurando un territorio atractivo, diverso y estimulante dotado de una oferta de servicios amplia, variada y de calidad, con un paisaje humano cosmopolita, un entorno ambiental de calidad y espacios urbanos singulares y atractivos. El País Vasco debe aprovechar la experiencia de las Directrices de Ordenación del Territorio y el grado de desarrollo de sus instrumentos territoriales para convertirse en un nodo de excelencia en los ámbitos del urbanismo y de los hábitats del futuro. La combinación de innovación, sostenibilidad y excelencia territorial puede jugar un papel cada vez más importante en nuestro futuro al concebir el desarrollo de nuestro territorio como un laboratorio para experimentar y diseñar el hábitat del futuro. Las nuevas tecnologías de gestión urbana, edificación sostenible, nuevos modos de transporte, bioclimatismo y energías renovables, biotecnología y calidad ambiental, domótica y telecomunicaciones y tantas otras deben incorporarse cada vez en mayor medida a la construcción de nuestro territorio, pues su contribución resulta esencial en términos de calidad y atractivo de este. Su presencia creciente es fundamental para erigir el País Vasco en una referencia internacional en materia de desarrollo de ciudades y territorios. 48 Euskal Hiria NET.

5 Las áreas metropolitanas. Nodos de conectividad global. Fuente: Gobierno Vasco Modificación de las DOT, como consecuencia de su Reestudio 49