Cuba, ciudadanía múltiple y estatuto personal. Perspectiva de cambio. Cuba, multiple citizenship and personal status. Change perspective
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- Lorena Giménez Alvarado
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1 Cb, úlpl y pl. Ppv b Cb, lpl zhp pl. Chg ppv M P Gll * Fh pó: 9 bl l 2015 Fh pó: 23 y l 2015 S l lv x, l l á q y lá y l f q y l. P, l f á q y lá, y l l q y j. Alb E P RESUMEN L úlpl h gl p l j l f E g hz gú l ppv pl y l l l p. E ó xg h p l p pv l v l l pg l pll y f f y lll, g ál xgé q l l fó l pl l b, pl pp fó l Cóg Cvl vg. Plb lv: C, úlpl, fv, pl, ly pl. ABSTRACT Mlpl zhp h b gl by h lw f h v S wh f h j h pll ppv l ly f h y. Th ll f y f pv lw pv f h Nw L A Cl pg f l y pll f f ff lll zhp, fllw by xgl ly hz h f h ph h pl f Cb, by plg pp h Cvl C. Kyw: Czhp, lpl zhp, ffv zhp, pl, pl lw. 71 * Pf Dh Rl l Dp Dh l Uv Gá, Cb. C PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2015, PP
2 P S: I. A ó. II. C Múlpl. S p l ly plbl l pl l. III. Mlp l lz l Nv Cl L. IV. I l fó úlpl l ly plbl l pl l b? V. Rflxó fl. VI. Bblgf A ó L úlpl fó é l l h gl p l j l f E g hz gú l ppv pl y l l l p. E l, h l pg l j. D l, l p q p l lpl vl pl-j l p l, qll q llv l v q lz pl y l p g, bl p Al l ly Dlbük xp l 22 jl 1913, q l 25 gó l bl y ll pó q g v l l; é pl q f ñ á l T Vll 1919, p l l 278 lq v l q p l gl l ly l p l v l l p l, p lzó p f lál 1. D l, l p q p fó úlpl l p l pbl fl q p v l ó l fl y pl 2 pf, f p l I Dh Il pv l y 1928, l Cvó l Hy , 1 El T Vll f fh 28 j 1919 f l P G Ml y p vg l , f pz q p f l g Al y l P Al. P á ll b l l 278 l T, vó l pñl Cf. hp:// wb.blgp./2012/02/--vll-1919-x-.hl y hp:// /1729/--pz--vll pl/, l fh E ppó lg l E q q f fl l vl l gb l públ. Alg l bl f p pl q f l pbl bl l públ y pl blg lg l E l q. 3 L ló pb 1895, ó Cbg gl: N b l; p lá l; l p y pl b p p l l ; y l Rló pb 1928, ó El bl l p: Ngú E b pl, l qó y l pé l, gl q l bl l l l, l E p l gl. 4 E l pábl l Cv L Hy 12 bl 1930 q pl é gl l C Il q v g l l, q l h b l l p l p y l bl l. S l 4 bl q E p f l pó plá l E y l bé p l p ó. E gl, q l pá l E, h gl p b xp. U xpó l l CUBA, CIUDADANÍA MÚLTIPLE Y ESTATUTO PERSONAL. PERSPECTIVA DE CAMBIO
3 l Cv b l Nl l Mj C q p l bl l p zó l, l Cv N. 43 l Cj Ep 6 y 1963, q ó l pll l l f ppl q v p v l l E, p l q pvó q q q vl v l p l ; y l x l Cvó b l Nl f Mv 1933, q vó p l l l q bó p 5 : (1) l pé l l g p l qó xj; (2) l ó bl l á xpl pv E; y (3) l pó á l l g p f l l p. E l l, b q ú x E y pl phb l fó úlpl l pó lgl p pvl l pé á l q vl (v. g. Azbyá, pó, Sgp) l pó ó pl j á (v. g. Ab S), p ú l p q l p: U g E h b lgló l f p l úlpl p g g, l l g p g. Al, l úlpl p y f pbl p p l pé. Alg E p p l úlpl q l hj g f q á l y l qó á b l. Il qll p q l pp v l bl h fl g l vó l pv l l p bál b p zbl. U vz y E áp p q jz b v (p jpl, v), q lg ó pg q l h y pbl pl b l ú l E p. (Ogzó Il p l Mg,.f., p. 12). P 73 l vl l h h, q l ll l h h bl l ó pó plá E fv. T l Ogzó Il p l Mg (.f.), Só 3.7- Mgó y, p E l C bg ú l l é y l p h f l vl pl-j l v l E. D h q l jpl p l l p l x l l é l p p g lóg. V. g. l 12.1 l Có H 1936 q p: L l hñ p p lzó vl p xj. El l 14.2 l Có E 1945 q gl: L l p p lzó E, lv Epñ p b. El l 18.1 l Có Ng 1939 q bl: L l gü p p lzó vl p xj, q l Aé Cl. El q l p, bá l gü lq p vlv Ng. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2015, PP
4 P 74 Cb h l g fó y p l b á l úl é l v hó l, h vbl l gló l q phb fó úlpl l p p l b. Só q p v p q l p ló q bl l fll b l fl pv l pló l pp fv, p q p f l áb l y lgl l p l. 2. C úlpl. S p l ly plbl l pl l L pá y g p l p lglv 6 l l p l vl pl-j bl l v y l E l q h y blg f lz p b p l ló. D h q l fó úlpl l j q f l v lá p v E. A, l ó b l j p á E l p b y gl p p vl pl-j l p l l E l q bl l l lz. L v p h h pl y p h vl 7 p q h vl l v hó, v ép gf, y l q l, bj l fó é l l. S bg, y l é y ó x á llá ó, l l ó l l p l ó l E l gl XVI y l p l Rvló F (v. Hh Mll, 2009, p. 13). 6 V. g. P Vlé ál., 2002, p. 274; Dávl Fáz ál., 2007, p. 2; O, 2000, p. 15; Alvll,.f., pbl : l fh 16 y 2014, p P Epñ l bj gló l Cóg Cvl, y v gl Cb l vg l Cóg Cvl 1888, hj l óg vl pló y pñl, fl l gl XIX h l Có b E Ibé l h pl,, h bá q pbl l j h ppó l v pl, l p l x á ó. E pó, l l vl pl j l v l E, ó ló bá l q v l f l h q l E v ll gz y l pl l b. S qó g á vl l y p l b l p l y. N l b h vl, ó q l h p h l p y l l l. L h vl, l b, qpbl p l xj. Tp q h pl; l f l ó pp l j h vl, pl, ó y ll (P Vlé ál., 2002, pp ). CUBA, CIUDADANÍA MÚLTIPLE Y ESTATUTO PERSONAL. PERSPECTIVA DE CAMBIO
5 Eé p l l vl lóg l v ó, l q lz ll, lg, lgü, q f, vl q bj pé y q p f j pq g l j h y b pp l. A p Ró T (1985, p. 30) f q l é l l p l ó y úl l, p p gló p hó y q xp l lg,, v ó y l. P fó, f l g p l lgl é pl. Pl Nby f l l l vl pl y j q l v E (1997, p. 77). P p Rfl P q l vl j q lg p l ó q p (1984, p. 378). Ml B Rz ñl q [ ] l p l gf lv y q p v l ppv lóg j. D l p v lóg, l l gf l p gp p q p l, q ly l,, hó; b l p v j l l f ló vl l v f l E q h y blg p (1998, p. 49). P L C Il Dh H v l l l vl j pl q lg l p E p l l blg él l ll y fl y h pó plá L pó l l vl pl-j, qp l p ó q p flx q l l á q l q ll l ó, l pp ll v q pv p l bó l l p pp l g h pl y l g l j l h, l ó l fó úlpl l q l f bj l b ll l úlpl y l l, q bl, vbl, l pó q b l é E pl. Aq l é y l p b l f j, p q pbl lzá l é. 8 V. Cll, Pz y Pú, S y PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2015, PP
6 P L q p p p l lq E lz j y pl á q ll, ó úl é l áb l l g lóg. A, l p q f g vv 9. E g f l hh l l j, q pá b p v l g l q p l vl g q l p v l l l l E p l. E vv q p lzó p l g,, p ó b l E q pv l vl l v l xj 10. E l, l lzó h f l bó l hh p l p b l xj q l h p. C qó, l xj q qp l v h y b p l E (Álvz Tb, 1988, p. 130), q l lgl gl vl qpó. El vv qó l, gú l pl E, p v p f l, l plz l p E, p ó E y p l h fl l, l l y l pó. 76 E l p g, F Álvz Tb : Tó h ñl z p f l j g: q l pbló (z) l á p l l ó q l ; q l p v vl bé á p l vl fló; y q l l gzó j l fl xg q l hj g l ó l p. S bg l pá, á q l p g, pvl l ó. E l b ló bl l pbl, p l ó á pl y pá, q é [ ] L y l lgl l p pf l l j l, gú l l l l p l 9 Pz Chp f q l p q v l, vl, p lzó, p pó v, p gó y p f. P á ll V. Pz Chp, 1996, p Ex l q hbl l hh y l h. L p ll l p y p f lóg (z, lg, lgó, ggf). S vf l é, y p l g, q q v h l g fl p. Lg l pó, y l pl y ó l l l b pg, b l h á, p j p l pbló q y E. E ó bé pl l q h p vl l E, l qó vv. L l h p j f pl p: (1) ppv pv: l, p vl j g p l l E gzó pl l q p. (2) Vl l pl y l gp p l q p ló á h q l q p. V. Nv Elp, T. XVI, 1990, p CUBA, CIUDADANÍA MÚLTIPLE Y ESTATUTO PERSONAL. PERSPECTIVA DE CAMBIO
7 lg l ; l gl gl l lgl p l j g, q by l hj l l l p. L pbl z, h y fl l ó pp f l. E f, l pbl b l l j l, p py l vl l q lg l v l ó y ; p, p, l p q j l ló fló p lv, p, hó, l g f l p vl l h. (Álvz Tb, 1988, p. 130) L f l qó l g l b ó. L l fv l ló l v l l h l f lv l pbl lg v l pló xlv l f l qó y l p l q f l, ó j q q p l lg l, v lgl, p q plz g (pp, bj). Ex p l pó l f l l l: (1) l pp ló q f l p g lq p q vv E. (2) El pp, q p q lq E q gb gp p lg q p, h q l p q vv á l lgló E pl b p l, f y l h h ll. (3) El pp l ló l, gú l l l E b g lq p q v é pl l ll y vló p. P L l l l l f lv v p; hb q lz h qé p v q pl l qó vv l p lzó pvl g l f? Có p l é l v p q l l E p p g q fó vl? H qé p l v l l l l pl f l l l j? Qé p l qó l p b E qé v? E l lg l g q p g l b pl-l. 77 L qó l p l v lz l f á vbl pp, vl pl-j xg l é p l E y l p b, l p llg f p lq l l : xpó, lzó y lzó. L p PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2015, PP
8 P 78 l pbl l p ló vl, zó l E gú l v g p p 11. L lzó y lzó l pé l p pv l vl b l E, l p p l g y l g p l vv. E úlpl, y l v lglv y l flj g l l ppl x l l fó, p q E l ló l f qó y pé, pl q p p l pl, ó, j y ll. A y l v qó y pé l pvlg l v, q á q l f p l E l f l qó y pé l, ó q p lá v v p pl l q y E p ql; gl l pé l pvlg p v. D h q h fó p lg p l pp vl l j p l p l ly E l qó y pé l. P g, p l qó l úlpl x f: (1) g: l v vl á E y l ly p p lg zó l l g, v. g. l ñ x y p p q pl l v l g y l ñ E q pl l v l l 12. (2) Dvv, l v b p l g v á g, v. g. l p xj p l pv y l p l óyg l f l ; pó, l E p l f l ñ p l E l ñ p l l y. Dll l f qó l úlpl, q l v l fó x,, q l v p fl pv p l lpl vl q, j fv l l j l q v l, ál l - 11 C l pl ló ll l f p p vl l E p xpó lb á, q l zó l E p xg l vl v l xpó z. 12 C l p l ñ, vlv l l l y g. Alg E ég l h f gl p g l ól hj g p lgl l l E; y lg E ég g h g l ñ gó l E. C vz á gb á v y f ly l lz l. E l p S l Áf, p jpl, E Mb SADC ly q z ñ, y q E Mb, l ly l bj vó (Ogzó Il p l Mg,.f., p. 15). CUBA, CIUDADANÍA MÚLTIPLE Y ESTATUTO PERSONAL. PERSPECTIVA DE CAMBIO
9 q l p h pl. D h l p l úlpl l ly plbl l pl l p l ál l y l l p xó. Qé l l pl l? Có f l y l l l h l pv l p xó p l ló l fl ly? S p q b p p f l l fó l ly plbl l pl l. El pl 13 é q l E M 14 l l j j lv l p l y j q h gl p ly pl 15. S v gú l pó p p j l: g, l l l vl y l p l p;, ly l l l h fl, y pl x h l ó p (V. Dávl Fáz ál., 2007, pp ; Rgz B, 2010, pp ). P f l ly pl q g l l pl, l E g lg l g p xó 16 : l, l (qp l ), hbl, lgó, vl,. D ll l h h vl l g q p h lz l l, l y hbl. P 13 El é pl M Agl Bz D Lg p bg, p Alf L Clv Cv y v C Gzálz qv y, l q b pl glb p j : áb bjv l l p () y l áb bjv l ly plbl l p (). D h q l xpó pl hy lz p l g gf: (1) ly gl l lv l p; (2) j q g p l ly l p; y (3) j j f l v. Cf. Clv Cv, 2007, pp ; Agl Bz Lg ál., 1996, p. 23; Péz V ál., 1994, p A é L Fáz Fl (.f., p. 50) p q l ó pl g l ly pl q gzb l l l N p l úl p l E M (L ly pl q g l pv pbl). 15 L ly pl l q E bl p y l (v y p j), q h pñl á llá l f E. E l El L Hb [b q l l l by l A Sáhz B y Své] l f qll q p l y l gú l Dh Il Pv p y l g q q l (Dávl Fáz, 2006, p. 126). 16 El p xó l l q l l lgl p l l fl ly l x ló j q p l l xj á j á lgló,, l f p l l l fl lg l h plbl l ó pv l. S v l lf l q v b l p xó. V. g. (1) fj y bl, (2) pl, b, lv y lv, (3) lv, l y lv, (4) l, pl y lv l. D ll xpl l úl: l l lz l á b l b bl bl, pl l pl l l, l l, hbl, é, p vl l p y l xó l lg lbó lzó l j, ó l p, ppó l l,. P á ll V. Wbg D R, 1997, p. 5; B, 1997, pp. 67 y.; Dávl Fáz, 2006, pp PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2015, PP
10 P 80 E p q p l p h l gl XVIII pvló l l l. L plé ql gb l á g lv l l. A Alf L Clv Cv y v C Gzálz (q xlz p l gl XVIII h l gl XIX) q l zó p l q pb l p l Ep b l x h ú p l E. E g q l p ñ l gl XIX l l l plz p l l l, p l áb p l y l p p y l áb l l p v lb p l Cf L Hy 1902 y 1905 l y, pó, v y f l. E b v p f l: (1) l Cóg Cvl fé fh 21 z 1804, q l 3, p 3, gó l l l v p l l fé, l pl F pl g y l bl p h óg v lgl ú p F. Cóg q vó pó p lgl l Cóg pé 1865, l Cóg Cvl pñl 1889 y l Ly Ió l Cóg Cvl lá (2) L f p Pl El M (1851), q v p l fl pl v Il E p y f p p 1851 l Uv T, q l l l q p l x l E: b l pbló y lgl p l p l p (Clv Cv y C Gzálz, 2007, p. 15). E p hó, f l l gl XX, l l l p lzó l p b p l Mv 1889, p p l p glj ( pl l R U y l E U) l xpó h p p l. L y úl f hó, l gl p h l l, v p l pó l l pó l y l xó g l p p b. S l hbl, q h l pf g p l Cf L Hy Dh Il Pv 17 pl p vlv p v lgl l l v h l pv plg l úl ñ L Cf L Hy l Dh Il Pv (Chp) gzó l l L Hy (P Bj) q p bj lg l f l l l v lglv l h l pv vl l. Al l b l Cf L Hy Dh Il Pv 66 E y gzó l. 18 Cf. Rgz B, 2010, p P á ll b l f p v. Agl Bz Lg ál., 1996, p. 24; Bl, 1993, p. 55. CUBA, CIUDADANÍA MÚLTIPLE Y ESTATUTO PERSONAL. PERSPECTIVA DE CAMBIO
11 E l x l, x E q g l l l p z pó, pl gáf, b p l á fj, bl, pvbl y fál bl l p xó l 19. N q l l f l ly pl plbl l pl l p l áf x fv l p pl g, p p l ly l l l l y l g. L p p xó q l l h q l á fál b l q l. N b, l l v l p f y l f. L p l p xó l f q p y vló l l y ll l q vlv l v, f y g. L f l l hbl l by l pbl l l l v y v l pbl v fl lfó h l ó l q l l l l, y p v, l hb p l bj fó y fó l h l. L l bj l pp fv l p p g p l pló ly xj, p l lb l v lg l lgl q pf p xó plj p l p ll, p g bl q v l f ly 20 y gz l g l ly plbl, á pl l g vl j y l p g (f. Dávl Fáz ál., 2007, p. 26; Clv Cv y C Gzálz, 2007, p. 15.). E xó l ly l lx, p l p q g l l l q qé l gú lgló (Wbg D R, 1997, p. 95). P 81 El l p xó l hlg l é l p áf x p l xpló l ll 19 V. g. Epñ y F l p. El l 9 p 1 l Cóg Cvl Epñ gl: L ly pl p l p f l p l. Dh ly gá l p y l vl, l h y b fl y l ó p. El h fé l p l l 3 l Cóg Cvl ly plbl l p l v y l f l, l ly l l p f. Ly l q bé g l p fló pv. P á ll v. Kl (.f.); Cóg Cvl Epñ 1889 l f p l Ly 54/07 28 b, p F v Fáz Uzq, 19ª ó, El Az S. A, Th R, Epñ, pb L Fáz Rz y Sáhz Lz q p l Dh Il Pv l f ly l lzó l l f lz l l, l q l pl bl l ly g pvh l bl l p xó. P p Dg Gzá L f q hy f ly p vl y ly pv phbv y l bj l p ly, l b l y fv lg l f xó. V. Fáz Rz, 1996, p. 355; Gzá L, 1997, p PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2015, PP
12 P 82 fl. El fl á pv p á ( úlpl) y gv l (pá), fl q bá l p l p p l ly l f y pv l ló l f l l ó pv l q. El fl gv f y fl, p b l p xó l p l p xó l, lq q l h l pv l E q l. P l fl pv, l h l pv pp ló l pp fv q pl, ú, xlv, qll q l l E q l ó pv l, pp f l p L Hlg, q q l h y blg q f l bl l j l l pv p, q l l h y blg pp l l (1998, p. 49. Cf. Fáz Rz y Sáhz Lz, 1996, p. 355; Gzá L, 1997, p. 394.). C p p, l fv qll q j p zó l á, p l p l v pl blg y j h. E l pó Pz Chp (1985, p. 30) l f q l bl l l úlpl b l l lzó l pp fv, l j á l E y, hbl y l q á l vl. C q p vf l l p p v gú l plz l l j l pp y p l q l p g p. E f l pp fv, v l l pp l f j: pl l g, l úl q, l q l l l l q vl l l j pl. S b l x úlpl h l ló Aql l pló l p xó l p f l ly plbl l pl l, lv l fv v, hy f p l E á l blg ppl b p l E p l E y ál l E á l ppl p l p. N b, l úlpl q p f g p á lg, fl vj, v v l, ó vbl q p fv l l p. D h q l l glbl y l l pl l l E p q p l bl y úlpl p l CUBA, CIUDADANÍA MÚLTIPLE Y ESTATUTO PERSONAL. PERSPECTIVA DE CAMBIO
13 g l ó l E y, l ál l h p l p q l p pv l v l l, pg l pll y f f y lll, f p l C á pg y á Lé. 3. Mlp l lz l v l l El h p l p q g l v l l p l l q E f l fó úlpl, l xó lz p pv fll p l ly plbl l pl y l pó q p l l pl. H l l p q p l v l l p pg l pll y f f y lll, á l x álg h q z l C q l f, l q l l úlpl l l j h l v q vl pl-j Vzl, E y Blv. P F bj : Có Vzl Có E Có Blv T Mv Cóg B T óg vl. Ly Dh Il Pv Vzl Ly Nl y C Vzl Py Ly Dh Il Pv blv L ll Cv Mv g v Ag y Ugy f y f,, l v q b l Dh Il Pv. S p gp blq, p Mv, Ugy, l P Cg Il S l Dh Il Pv, lb g 1888 y fb 1889, y l l Sg Cg S Dh Il Pv, lb, p: l p l 18 jl y l 4 g 1939, y l g l 6 l 19 z E l P Cg pb h v y pl l. L v b l g: Dh Cvl Il, Dh Pl Il, Dh Cl Il, Dh Pl Il, Pp L y A, P Ivó, M C y Fáb, Ej Pf Lbl. Cf. Dávl Fáz, 2006, p. 72. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2015, PP
14 P L l, g x l, q f g p l pló l pp l g y l l f vv lzó 22, y y q pv p b l. E Vzl y E l gló l l y l g l l l f p á bl, q Blv l l pp l g lz ó bl. El á bl l l flj p l l hh l l, p y q blz já lgú vl l Nó, [ ]. N, p l á, l gv pbl g q h ll l úl é, l, q á f l p l [ ] (Bw-C, 2004, p. 218). Rp l g, v l hj p y l p, l x, q blz vl l Nó. 84 L l l v l l, f l p pp l pgf 23, p l vl pl-j l v l E 24, f l pó y p. Vzl 25 y Blv g l l ó j q p l g y l j l h y b pl pv l Có y l ly, E q gl l l y l é qvl 26. L p p l x l l fó úlpl, pl l bl, bj l xp l l p- 22 Cf. Có Vzl 1999: Tl III D l b, h h y G, Cpl II D l l y, Só P D l Nl, Al 32 y 33, pbl G Ofl, N , x, 24 z Rp : hp:// bbl//1999.p (8 z l 2014); Có E 2008: Tl I El v l E, Cpl Sg C y C, Al páf, 7 y 8, pbl l R.O. N. 449, 20 b 2008; Có Blv 2009: Tl V Nl y C, Cpl I Nl, Al 141 y V. p E vl j y pl q l l p E, y pl q j j h y blg l j q l (L Hlg, 1998, pp ). 25 L l vl pl q bl p y l E, q l p pp l pl. P ll, l l l vzl (Bw-C, 2004, p. 220). 26 Cf. Có Vzl 1999: Tl III D l b, h h y G, Cpl II D l l y, Só Sg D l C, Al 39; l l 4 p 4 y 6 l Ly Nl y C Vzl 2004; l l 6 l Có E 2008; Có Blv 2009: Tl V Nl y, Cpl II C, Al 144.II; O, 2000, pp CUBA, CIUDADANÍA MÚLTIPLE Y ESTATUTO PERSONAL. PERSPECTIVA DE CAMBIO
15 á p q l y l l pá p q l xj 27. L C pá fv l l qó l v l l vzl, blv, gú l. L ó á l l pv C p l g g: l l úlpl l ly plbl l pl l vzl, y blv? E ú l y l p l pó l l f xó pl. Vzl, E y Blv p pó l á l g. L fll g l pó pl pl q ly l y p l p, l h y b v l l fl y l ó p, p lgl q gl f p l x v q gl l p ly pl y l p lgl q bá g. Vzl y Blv l xó l p l ly plbl l pl, b E x q v l gló l l pl l p p lgl l ly l l l p vl, j l l ly l l. L pl fll q p pf l xó l p fvbl p p g, p l pó l fó l úlpl y pl y ly plbl. P 3.1. Vzl E l Có vzl l fó úlpl q ó y pl pó l l 34, q gl: L l vzl p l p q l. N b, l ó pp bl l q g l j g públ l xg l Có l l l g, ú l l vzl l p l l L ó l l úlpl l l Có 1999 h l ál l xó lz p l fll vzl f l ly plbl l pl l vzl, pl qll q á l. P lz b p l ál l Cóg B 1928, f- 27 Cf. Al 34 l Có Vzl 1999; Al 6 páf l Có E 2008 y l l 143 l Có Blv Cf. Al 41 l Có Vzl PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2015, PP
16 P 86 p Vzl v pl 29, y l Ly Dh Il Pv 6 g 1998, p vg l 6 fb E ló l ó l ly pl, l Cóg B bl l 7 q: C E plá ly pl l l l, l l l l q hy p p l l lgló. E pp h pq lj lg zó l xó p l ly pl q gl l l p f, g v l E g q p pl vl l v. D h q Vzl, p, g l l l 30 l l 9 y 26 l Cóg Cvl y lg l Ly Dh Il Pv p l l l 31 p gl l y l p l p f, l l l h fl y l ó 32, b l ó vzl vg E b l px l ló vzl l p p l y p l p y qll q g l j l lw, q j j l l gáf, ó y l l p, áx l bl flj g l é l y h l l, q h v l p l Aé L y ú g. D h q l á fbl p l E vzl l pló l ly l l l xj f lg p ló l p,, l xj v l vl x l, v l pló l h xj. 29 Vzl v l pó l l 16, 17,18, 24, 35, 39, 43, 44, 49, 50, 57, 58, 62, 64, 65, 67, 70, 74, 87, 88, 139, 144, 157, 174, 247, 248, 301, 324, 348, 360, 378, y l 3 h l 435. Rp l pó pp p l ó. 30 L l q fó l p Cóg Cvl vzl 1862 gó l x l gó,, f xó l p p y l vg pó bl l p l, l vzl p Lz H Mz hb gó, l q vó l pló bv l lx f p p l bl vzl ql. V. D Mkl (.f.). 31 L Ly pl II l gló l l. D l l l p l l l E qll hbl (l 11). A, lf l pl: l l j (. 12), l p (. 13), f públ (. 14). A l Ly Dp gl l f l ly gl, l p ú l l 23 l Ly Dp gl p f l ly l f l ó l ly plbl l v. All pvé q l b l l óyg ól p f pé ñ hb g l E l ó fj él l hbl. El l jg ppl fl bé bv l jó (l 15 y 39). E lf l g p, l q gz l pó l v f xó y, p g, pló. Cf. Mkl,.f. y Ház-Bó,.f. 32 V. Al 16, 21, 22, 23, 24, 25, 26 y 34 l Ly Dh Il Pv 6 g CUBA, CIUDADANÍA MÚLTIPLE Y ESTATUTO PERSONAL. PERSPECTIVA DE CAMBIO
17 3.2. E L Có 2008, l 6, g y l é hólg v l g páf l pp l l p l vl pl-j l p l E, ó q l p l bl l l l Cóg Cvl p b l pl 33. E l, g q l l pá p l qó l 34. L x lgl E á l l l xó pl p l fll p f l ly pl q gl l pl l. E, f Vzl y l y l p, óg h l pv, p l j, p l l Có l Rpúbl, l ppl óg, ly, gl, y l v; y l áb x l y v y f p E, pl l Cóg B pb l Cvó P 1928, q fó v gl 35. Dl l f l h l pv p l á l l ly, g l l 13 l Cóg Cvl 1970 vg q p: l ly blg l hb l Rpúbl, ló l xj y g x p lg, l p ñ L Hlg (1998, pp. 77, 253 y.) l pp l bá l l ly. Sgú l pp, pp p pl y v xp, qzá l pf l Cóg Cvl p l ly l l p l lv l v. P 87 El fll g l pó pl l pl y p x p f l ly plbl l. A ñ L, l g ó b ál h l ly pl 33 Sgú l l l Cóg Cvl E l q l Có l l l. L á xj. Cf. Cóg Cvl E 1970, fó pbl l Spl l R. O. N. 46, 24 j Rp : hp:// j l 2013). 34 Cf. l 8 l Có E A l pf Dávl l v á gl l qll p l Cóg q pg l lgló, h. E v qvl l fó l Cóg, y q p l, p l ó l áb l p. V. Dávl Fáz, 2006, p. 69. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2015, PP
18 P q j l vl y l p l p, q qó l l Cóg Sáhz B, l l Cóg Cvl vg l pf l ly l l (L Hlg,.), l p l l 14 q bl: L, q hll l lg xñ, á j l ly p: (1) E l lv l l p y l p q p j, l q b vf l E; y, (2) E l h y blg q l l fl, p l p óyg y p. N q gú l pp f l fl l b p l pf Dávl vl l pp bll, p l l ly p g l y p vl l, l l l h fl l j q g lg b j E y p l óyg y p, l ly plbl l j lz p E xj y l h y b v l l fl l óyg y l p fá. Rp l ó p, l Cóg Cvl lz l xó l, h q l l 1019 ly plbl l l úl l l Blv 88 L Có 2009 g l 143, p I y II, q: () L blv y l blv q g xj xj pá l g. L l blv p pá p q xj. () L xj l xj q q l l blv á blg l g. L pó l l úlpl Blv l p l Có 2009 v l ó l xó p p l fll blv l f l h qé p l fó l úlpl l ly plbl l pl l blv q gz l pvlg. C g p l E, l h l pv Blv z p pó, p pp l Có, ly pl, p lgl y l áb l, p 36 Cf. l 1019 l Cóg Cvl E vg. CUBA, CIUDADANÍA MÚLTIPLE Y ESTATUTO PERSONAL. PERSPECTIVA DE CAMBIO
19 l ú, b lv l Cóg B q l gl q E fó v gl 37 l Ly El h l pv blv p l pó lglv q l z f 39 v l q p p l fó g p l pó l T Mv 1889 y l Cóg Dh Il Pv 1928, l fó l T Mv 1940 y l fó 18 v b v óp l Dh Il Pv (Slz P, 2014, pp. 9-10). El á F Slz P ó l fl l p ó f h l pv, v l l ó ly h l pv blv. Al p, l pp pp py ly h l pv 40 q p l pó pl pl y pl 37 Sb l v h pl q y v, y q l Cóg Dh Il Pv p l l l q lgl pv, b Blv l fl v hó ú l q pp lgló l y l l p ll, p l v. 38 El ll l l h l pv [ Blv] pf vé y v. L y v, lgló, p l lgló blv l p lglv pv l Có Pl l E p l f. E q l P Ejv b l v, l P Lglv l pb Ly y, l, l P Ejv, pé plg l ly, l f y l j p, gú l (Slz P, 2014, p. 10). 39 [ ] á v v plz l, p l E blv, l h f. E, l p gb á, fz p p z l Dh Il Pv blv y, p, bf l l pv l l, pó l T Cf I Eplz Dh Il Pv 1984 l q pb y Blv l bó v, g l l h f p l p. El x j pl l q l ll l h l pv v, b p-v, fó l l (Slz P, 2014, pp. 9-10). 40 Blv Py Ly Dh Il Pv. El f pbl, p vó q g l l l Ly Dh Il Pv Vzl 1998, p, l D. F Slz-P, l lb Dh l pv blv (C, L Pz, 2004), l úl pl l H h l pv blv. El py f v pl l l q v lg l 11 y 2005, l A py ly h l pv blv, l Sló A l Uv Pv S Cz l S (UPSA) l IV UPSA, S Cz l S y l E pf h l pv g, blv y gy l Fl Dh y C Sl l R l Uv Cól, l 2 y 3 pb P, 2008, l. Slz-P ló l pó pl blv, Nbl Mgl- P 89 PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2015, PP
20 P 90 l xó l p l ly plbl l, l pl l xó l l p l h á fvbl l p l p f g vl 41. Tl p p l gló l, p l Cóg Cvl 1976 vg, l ó p g p l ly l úl l l j p l l h, xó q x l p l p y l h y blg v l l fl l p l bl l Cvó Dh Cvl Il l T Mv y lv l Cóg B. C gl l h p: C p l l q p l bó l ó, ú l p l pó l é á llá l vl plóg l v ó, l q v qó g vv y q l lp l pbl l l, h l ó bl úlpl l pl l p. E fó p p Vzl, E y Blv q gz l vó l vl l l y l E. D l p Vzl l á vz, l p p l lp l lz l v l l ñ 1999, p l Cóg Dh Il Pv. E l áb l ú ll l pó y fó l Cóg B p l v l p E. A p x á fll p l p xó lz p f l ly gl l pl, pvl l f l y l pó pl. Ag y Gzl M-R, b j l px l h pv blv, y g E-Cl, Pf Tl Dh Il Pv l Uv Té O. L x l l pf Slz P p y xp l lg j l. A, l Py Ly Dh Il Pv blv ó l Oblg p M Tlá, zó l Ly b D, F y C Eló, pb g 2007, bvá q x pbl b x T C (.f.), p Cf. L l 21, 38, 83 y 84 l Py Ly Dh Il Pv blv. Cf. Al 1001 l Cóg Cvl blv. 43 Cf. L Al 1, 12, 13, 17, 19 l Cvó Dh Cvl Il l T Mv CUBA, CIUDADANÍA MÚLTIPLE Y ESTATUTO PERSONAL. PERSPECTIVA DE CAMBIO
21 4. I l fó úlpl l ly plbl l pl l b? L fll z lv xp p pó lglv. A p Dávl xp: [ ] l Dh Il Pv pb p lglv, p l q lv l l f l y lg q b fll l v gp f p, q, l á l v, p l l lgló v l E y l p l l xj l gló j l l pl. (Dávl Fáz, 2006, p. 3) El fll b p ó y á q gp l q g l h l pv p j. D h q l gló l pl l l áb é g pp l Ly jl 1987, Cóg Cvl, y ly h l pv. E l l l pl gl p l Cóg B 44 f v p l E b. Dl f h l pv pb q l fll b p l pó pl l pl l v y gl p p l Cóg Cvl: l p l p l l 12, l h y b fl y l vl l pó pl g y l ó p l l 15 45, p lgl q l ly l p pl l fl l p l l 7 l Cóg B 46. E ly pl f p l xó, h f l l 3, p I, l pp Cóg B pf q l ó públ l q pl l p zó l l y l g q l p. P 91 S l fll b lz l p xó p l ly plbl l pl l v q 44 Cf. Cóg B 1928 : Dávl Fáz, 2006, b l p vl l p l l 7, 27, 36,60,73,94,146,152,161,176, 232, 404; p l vl y l h y b fl l l l 36 l 40 y l 43 l 46; ló l ó p l l Cf. L l 12 y 15 ló l Dpó Epl Sg, l Ly N. 59 Cóg Cvl 16 jl 1987, y p L B. Péz Gll, El C Sl, L Hb, Cb, V. p III- Vzl. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2015, PP
22 P 92 p p Cb E g, l q l p l vl, l p lp ál l ly plbl l pl? U l f q p l Cóg Cvl b l pp lgl q é ló l fl pv l j q v l l j vl l b. E pp pl p lg f p l x l q phb l bl, y ll l pbl fó fl pv l b q l p p lzó. S bg, l p l pp bll, l fl b ñl l h plbl ló j q l p l h ll,, l l j lz vl y l xj lg l j h ló. U ll, l l l l b q p l ly flj l x l y bl p á, b xj, ó q h l l Cóg B, q bl l 9 p ló l pló l pp fv,, pl l q l l E q l E, l b l ú; f y l p l bl l l 10 á vál l q l l l p, y pbl ló, l l 11 l pp p p l ly l jzg, q h lg l j b lv p l pá j l pó l l úl q (f. Dávl Fáz ál., 2007, p. 6). Tl f pv l fl pl l j, h q p gló lgl l. A l óg h l pv lbl f l Cóg Cvl l l fó xp ly pl y l p lgl ll gl. Rl vz gl l l q bl l fll b l fl pv y gv y l 47. Ah b, q p f 47 E l p p p fl gv q pl gú l fll b l b l p xó p l. El l 12 g páf l Cóg Cvl p l bl ly plbl l p vl l pá q Cb, l ly b. L fl pv l v p v l, l p l Cóg B l g f: (1) h pvl l l lgl f l vl f l. (2) S v l lgl p l l E l. 3) g q b él, hb q l q l ly l f j p, l á l h pvl l úl l q (l 25). P l fl gv l l l 26 p l b l p xó l p y f á l p l p. P á ll v. Dávl Fáz ál., 2007, pp CUBA, CIUDADANÍA MÚLTIPLE Y ESTATUTO PERSONAL. PERSPECTIVA DE CAMBIO
23 ló l pp Cóg Cvl p gl p lgl l g j l l l II Sj l ló j, l l 28, p 3, y 43, p l l p xó l pl l j y p f v l pó lglv, p l P Vlé, Péz Ház y S Rv f q l lz vl pl, l ó p l g h vl, pl, ó y ll 48, p g pbl gló ly. E l, f l g pp: A. Rp l ly pl y l p lgl q gl: P Al: Eé p ly pl qll q pl l p zó, vl l á llá l f l E. 2. L ly pl plbl l p f zó gá l p y l vl, l h y b fl y l ó p. 3. L ly pl p l p j l p l lgló l E f l l f y gá l lv p, ó, pó, f, fó, ló y xó. B. L fl : Al: A l p f q á l plá l q p l E q l ló j, f, l q l úl l l p. A fl lg l y l l plá l úl q L p g p l ly l lg bl l lgl. C. L fl l: Al: E l p á l pvlá l l lgl f l vl. S v l lgl p l l p l E q l ló j, y f, l úl q. 2. P l p l á l l, f, l p. 48 V. C 8. PENSAMIENTO URÍDICO, N., ISSN , ULIO-DICIEMBRE, BOGOTÁ 2015, PP
24 P 94 L l f p l Cóg B, q lgl, l l pblá j l lpl vl plj l b, p p pll pv b ll l p fl pv, ó q l p l l 32 l Có 1976 vg, l p l l: N á l bl. E, q xj, pá l b. S l pá j l b xlv p f l ly plbl l pl l b q, hy g l, b pg: pl l p ló q f l Cóg B,, l pp fv, p g l b fl pv? E ó q l x l l pll vl E p l ó j b, p l pló l pp fv l lq pbl j l l h v, áx p l l g pj l pbló b l pñl, h, l,, y h pv l, b p l p p l pé l gl p l D 358/44 l pá p vg, qzá p l E b l f l h h y l ó p l v. E, p l ó ly q l l v ly lv y p l l l y l pá j ll p l p p l é l h. 5. Rflxó fl L úlpl h l j l q f l v lá p v E. S l ly plbl l pl l j l pbl qll fll y lz l p xó p f h ly, l j b. N b, l h l p, j lgló pl, hz l pll vl pl-j, p l b á l úl é l v hó l y l pló l pp fv, ló f p l Cóg B p l y pá g p l h l pv. D h q l ó bl l Cóg Cvl vg l p ly pl y l p lgl ll gl, q p ly l gló l l l fl y l bl l Cóg B, q g lg lv p l pá j ll l p fl gló xp ly. CUBA, CIUDADANÍA MÚLTIPLE Y ESTATUTO PERSONAL. PERSPECTIVA DE CAMBIO
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