RESERVA DE BIÓSFERA ANDINO NORPATAGONICA PLAN ESTRATÉGICO PRELIMINAR: UNA CONSTRUCCIÓN COMPARTIDA PARA LA REGIÓN

Transcripción

1 RESERVA DE BIÓSFERA ANDINO NORPATAGONICA PLAN ESTRATÉGICO PRELIMINAR: UNA CONSTRUCCIÓN COMPARTIDA PARA LA REGIÓN. Septiembre 2009

2 VISIÓN DE LA INICIATIVA Aportar a la conservación del patrimonio natural y cultural, preservando la integridad ambiental de los ecosistemas y de sus servicios a largo plazo, planificando una modalidad de desarrollo sostenible y un manejo jurisdiccionalmente articulado de los recursos, dentro y fuera de las áreas protegidas, que provea bienes y servicios de mejor calidad para el bienestar de las comunidades locales (Acta de Acuerdo para el Corredor Ecoregional - Bariloche, Febrero 2005-).

3 MISIÓN Mantener y sostener a largo plazo la integridad y funcionalidad de los ambientes de la Eco-región Valdiviana a escala de paisaje consolidando un uso sustentable de los recursos dentro y fuera de las áreas protegidas con equidad, activa participación social, respeto por la diversidad cultural y el fortalecimiento entre los organismos que administran el territorio (Documento Base para la Incorporación del Territorio de Norpatagonia a la Red Mundial de Reservas de Biósfera Programa MAB UNESCO, Abril 2007).

4 PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN Dos metas iniciales: Conformación de Autoridades de la RB Elaboración del Plan Estratégico Estructura de gestión Herramienta de gestión

5 Estructura de la gestión de la Reserva Comité de gestión Mesa Ejecutiva RN CH APN Secretaría Técnica Comité Ampliado Todas las autoridades que gestionan territorio Consejo Regional Consejo Sub-Regional Consejo Sub-Regional Consejo Sub-Regional

6 Plan Estratégico El Escenario Deseado a alcanzar, se trabajará en base a: Tres ejes articuladores Tres Unidades Territoriales Áreas naturales reservadas a la conservación (ANP y otras) Ciudades y sus ámbitos periféricos El territorio productivo (comprenden algunos sectores puntuales de las ANPs). Integración interinstitucional e inter-jurisdiccional. Enfoque de la mirada en el paisaje productivo, como área crítica en términos de intervención y amenazas a la integridad ambiental Fortalecer los procesos de participación como primer paso a la equidad social.

7 Plan Estratégico Preliminar Se organiza en base a cuatro dimensiones que agrupan líneas de actuación y proyectos: Dimensión Físico-Ambiental Dimensión Sociocultural Dimensión Económico-productiva Dimensión Institucional

8 Plan Estratégico Preliminar Tres Unidades Territoriales + Tres Ejes Articuladores Líneas Estratégicas de actuación Dimensión Físico Ambiental Dimensión Sociocultural Dimensión Económico Productiva Dimensión Institucional Programas de trabajo P1 P2 P3 P4 P5 P6 Conjunto de proyectos priorizados

9 DIMENSIÓN FISICO - AMBIENTAL Se refiere al territorio geográfico o soporte ambiental sobre el que se realiza una intervención humana. El escenario deseado se describe en función de las características fisonómicas y funcionales del paisaje. Lo que no puede faltar en este escenario deseado es: ANP y sectores con alto valor de conservación implementados con presencia de corredores y conectividad biológica entre ellas Conocimiento integral del estado de conservación de los distintos ambientes del corredor, de las amenazas y los conflictos existentes y potenciales Programas e buenas prácticas productivas implementados en el área de amortiguación.

10 Dimensión Físico-ambiental Las principales líneas de actuación se relacionan con: Obtener un mayor grado de conocimiento del territorio => Programas propuestos: Relevamiento y detección de Unidades Ambientales Homogéneas Conectividad y Fragmentación Infraestructuras y comunicación Gestionar el paisaje productivo para garantizar la conectividad biológica => Programas propuestos: Sustentabilidad en paisajes productivos Sustentabilidad en paisajes con usos predominantemente turísticos Áreas de uso público intensivo Producción sustentable en espacios de conservación Estrategias y programas de Conservación => Programas propuestos: Conservación de especies amenazadas Conservación de altas cuencas Efectividad de la conservación Monitoreo de Calidad Ambiental

11 DIMENSIÓN SOCIOCULTURAL - Se refiere al conjunto de relaciones y redes sociales que conforman el territorio y a la construcción del mismo que realizan los diferentes actores que viven y usan el corredor. El análisis se realiza en función de como se articulan los diferentes sectores sociales presentes en el territorio; cual es la expectativa de desarrollo y uso; y cuales son las principales problemáticas a abordar - Lo que no puede faltar en este escenario deseado es: Amplia difusión de la iniciativa y apropiación por parte de la comunidad; Consejos sub-regionales operativos y funcionando Grupos involucrados en proyectos que articulen calidad de vida y uso sustentable del ambiente para una mayor equidad social Espacios funcionales con dinámica intercultural

12 Dimensión Socio cultural Las principales líneas de actuación se relacionan con: Integración e inclusión de los diferentes grupos sociales que componen el territorio => Programas propuestos: Participación de la Comunidad en Consejos Sub-regionales Arraigo de pequeños y medianos productores rurales Garantizar la permanencia de las diferentes expresiones culturales y sociales (inter-culturalidad) => Programas propuestos: Fortalecimiento de las capacidades locales Crear un espacio para el tratamiento de problemas socio-ambientales => Programas propuestos: Formación y capacitación para el fortalecimiento de los espacios de organización y participación Promover una distribución equitativa de los beneficios por el uso de los recursos y consolidar el bienestar de las poblaciones y habitantes => Programas propuestos: Formación y capacitación para alternativas productivas

13 DIMENSIÓN ECONÓMICO PRODUCTIVA - Se refiere al conjunto de relaciones económicas y productivas que actúan en el territorio, vinculado a: La producción de bienes y servicios Las economías locales y eco-regionales Las alternativas y nuevas oportunidades. - Lo que no puede faltar en este escenario deseado es: Estrategias que tiendan al fortalecimiento de la economía regional, propendiendo a la inclusión y equidad social Organizaciones sociales fortalecidas; Valor agregado basado en estándares de calidad a partir de modalidades socio-ambientales amigables.

14 Dimensión Económico productiva Las principales líneas de actuación se enfocan a: Fortalecer distintos aspectos de la economía de la eco-región => Programas propuestos: Mejora en la calidad del trabajo rural Encadenamiento de la económica local Nuevas oportunidades económicas Promover la diversificación de la oferta => Programas propuestos: Oferta turística de la R.B. Alternativas compatibles con la producción rural tradicional Nuevos ámbitos de actuación económica Detección de nuevos espacios o mercados no explorados Mejoramiento de la producción rural tradicional Posible generación de una marca de origen => Programas propuestos: Agencia Inter-jurisdiccional de Desarrollo R.B. Marca R.B. - Certificaciones

15 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL - Pone énfasis en la calidad de la gestión y administración del territorio. - Se analiza desde el grado de articulación inter-jurisdiccional e inter-institucional y las políticas públicas y programas - Lo que no puede faltar en este escenario deseado es: Comité de Gestión funcionando como un ámbito de discusión y consenso de las problemáticas que requieren una mirada ecoregional Trabajo inter-institucional bajo normas articuladas Articulación normativa con consensos alcanzados en el Comité y los Consejos

16 Dimensión Institucional Las principales líneas de actuación se enfocan a: Articulación inter-jurisdiccional e inter-institucional => Programas propuestos: Articulación de las políticas públicas, normativas y programas Articulación inter-institucional rticulación con Autoridades Políticas municipales (ejecutivo y legislativo) Eficiencia y calidad en la gestión administrativa del territorio => Programas propuestos: Rediseño de gestión Diseño de nuevos mecanismos administrativos Identificación de fuentes alternativas de financiamiento => Programas propuestos: Fondo presupuestario inter-jurisdiccional para la iniciativa

17 Estado de Avance Actual Existe un primer Comité de Gestión. Comité Ampliado y Consejos Sub-regionales en conformación. Se cuenta con un extenso mapa de actores de todo el territorio, trabajando sobre la base de las organizaciones existentes. El SIG-RB, contiene una base de información unificada y en permanente actualización para la eco-región como base para el análisis del territorio Esta en elaboración del Plan Estratégico Preliminar a partir del proceso de participación El análisis de usos potenciales para el territorio se realizará una vez definidas y acordadas las principales líneas de actuación, programas y proyectos del Plan Estratégico y articuladamente con las políticas públicas existentes. Las principales Estrategias para la continuidad del proyecto estarían vinculadas a sistematizar las iniciativas en programas y proyectos para constituir una propuesta de intervención a futuro.

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