- Programa de Apoyo a la Modernización de la Administración de Justicia. Etapa II - Préstamo 1115/SF-HO. Términos de Referencia Consultor Nacional

Transcripción

1 - Programa de Apoyo a la Modernización de la Administración de Justicia. Etapa II - Préstamo 1115/SF-HO Términos de Referencia Consultor Nacional Diseño de un Sistema de Atención a Usuarios de los Servicios Judiciales I. Datos generales. Programa: Apoyo a la Modernización de Justicia Etapa II Subprograma: Mejoras en la protección por debido proceso, la eficiencia y la transparencia del Poder Judicial Componente: Reforma Penal / Asistencia para la continuidad de la reforma penal Número de plan de adquisiciones: Ver línea 39, plan de adquisiciones 2006 II. Antecedentes y alcances de la Consultoría El Poder Judicial de Honduras ha recibido financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para desarrollar el Programa de Apoyo a la Modernización de la Administración de Justicia Etapa 11, dentro del que se incluye el Componente de "Asistencia para la continuidad y sostenibilidad de la reforma penal". Dentro de este componente el Poder Judicial ha definido corno una de las actividades la definición de un sistema de atención a los usuarios internos y externos de los servicios judiciales bajo estándares de calidad, eficiencia y transparencia. Para lograr este objetivo se ha previsto la contratación de un experto en diseño de servicios de calidad al usuario, quien deberá realizar dicho diseño en los términos y condiciones que se fijan en estos términos de referencia. La consultoría incluye, en una primera etapa de diagnóstico mediante el levantamiento de información en forma de encuestas y entrevistas a nivel de cada uno de los juzgados indicados en el Cuadro No. 1 de estos Términos de referencia. A continuación la tabulación y análisis de los datos en forma global y por juzgado, esta actividad deberá consignarse en un informe. Para el levantamiento de la información el consultor podrá auxiliarse de personal bajo su exclusiva responsabilidad y haciéndose cargo de su costo. En una segunda fase se elaborará el "Diseño Conceptual del Sistema de Atención a Usuarios", que deberá contener como mínimo la descripción de los nuevos conceptos para organizar los servicios, la propuesta de reorganización de los servicios, la descripción de los requerimientos de espacio físico, personal, mobiliario, tecnología, nuevos servicios a crear y demás requerimientos que el consultor estime pertinentes. Este diseño se validará con usuarios internos y externos y se socializará en dos eventos a nivel de autoridades y puestos gerenciales del Poder Judicial a fin de lograr su aprobación. La tercera fase consistirá en la adaptación del diseño conceptual a las necesidades de cada uno de los juzgados visitados e incorporarlos en su planes de trabajo para su implementación, ello incluirá la forma en que deberán reorganizarse los servicios del juzgado respectivo, la descripción de los requerimientos de espacio físico, personal, mobiliario, tecnología, nuevos servicios a crear y demás requerimientos que el consultor estime pertinentes. 1

2 III. Objetivo de la Consultoría Diseñar un sistema (flujo de procesos) de atención a usuarios de los servicios judiciales con enfoque de calidad, eficiencia y transparencia, contando el mismo con los requerimientos necesarios para poder automatizarse por medios informáticos. IV. Actividades y productos esperados de la consultoría Primero, Segundo y Tercer mes de la consultoría. Actividad Producto Indicadores/Medios de verificación 1. Sostener entrevistas con el Plan de trabajo para la Ejecución Documento en versión Coordinador de la UES y el personal de la Consultaría, que deberá ser impresa y digital. técnico que este designe a fin de entregado a más Tardar dos planificar la consultaría. ejecución de la semanas posteriores a la orden de inicio de la consultaría. 2. Realización de un diagnóstico de Informe con tabulación de datos Informe situación actual de los servicios de y análisis global y por juzgado. En versión impresa atención a usuarios en 43 juzgados a nivel nacional (ver cuadro número 1). Cuarto mes de la consultoría 3. Elaborar el Diseño Conceptual del Sistema de Atención a Usuarios de Servicios del Poder Judicial (Ver cuadro número 1). Quinto mes de la consultaría 4. Validar y socializar el diseño conceptual en tres eventos con autoridades y representantes de niveles gerenciales del Poder Judicial. (participantes a definir en coordinación con la UES del Poder Judicial) Diseño conceptual Diseño en versión valida-do con usuarios impresa y digital. internos y externos del Poder Judicial. Informe de tres eventos Informe en de socialización versión impresa y acompa-ñando listado digital. de participantes. 5. Elaborar el diseño definitivo con los Diseño definitivo del Diseño en aportes surgidos de los talleres de validación sistema de atención a respaldo físico y y Socialización. usuarios del Poder digital Judicial. 2

3 Sexto mes de la consultaría. 6. Adaptar el diseño conceptual a las necesidades de cada uno de los juzgados indicados en el cuadro Número 1, indicando la secuencia de pasos a seguir para su implementación. 7. Elaborar el informe final de la consultoría. Compendio de Propuestas de reorganización de los servicios de atención a usuarios conte-niendo un apartado para cada uno de los juzgados, indicados en el cuadro No.1. Compendio en respaldo físico y digital Informe final. Informe en respaldo físico y digital. Cuadro Número 1. Juzgados a incluir en el levantamiento de la información y la adaptación del diseño conceptual. No. Juzgado Ciudad donde se ubica Juzgado 1 Juz2ado de Letras Primero de lo Civil 2 Juzgado de Letras Segundo de lo Civil 3 Juzgado de Letras Tercero de lo Civil 4 Juzgado de Letras Cuarto de lo Civil 5 Juzgado de Letras Primero de lo Civil San Pedro Sula, Cortés 6 Juzgado de Letras Segundo de lo Civil San Pedro Sula, Cortés 7 Juzgado de Letras Tercero de lo Civil San Pedro Sula, Cortés 8 Juzgado de Letras Cuarto de lo Civil San Pedro Sula, Cortés 9 Juzgado de Letras Seccional de Puerto Cortés Puerto Cortés, Cortés 10 Juzgado de Letras Primero Departamental Santa Bárbara, Santa de Santa Bárbara Bárbara 11 Juzgado de Letras Segundo Departamental Santa Bárbara, Santa de Santa Bárbara Bárbara 12 Juzgado de Letras Tercero Departamental Santa Bárbara, Santa de Santa Bárbara Bárbara 13 Juzgado de Letras Seccional de La Entrada Nueva Arcadia, Copán 14 Juzgado de Letras Primero Seccional de Santa Rosa de Copán, Santa Rosa de Copán Copán 15 Juzgado de Letras Segundo Seccional de Santa Rosa de Copán, Santa Rosa de Copán Copán 16 Juzgado de Letras Departamental de Ocotepeque Ocotepeque, Ocotepeque 17 Juzgado de Letras Primero Departamental de Lempira Gracias, Lempira 3

4 18 Juzgado de Letras Se=do Departamental de Gracias, Lemoira Lempira 19 Juzgado de Letras Primero Departamental de Intibucá La Esperanza, Intibucá 20 Juzgado de Letras Segundo Departamental de Intibucá La Esperanza, Intibucá 21 Juzgado de Letras Seccional de Marcala Marcala, La Paz 22 Juzgado de Letras Seccional de La Paz La Paz, La Paz 23 Juzgado de Letras Seccional de Siguatepeque Siguatepeque, Comavagua 24 Juzgado de Letras Primero Seccional de Comavagua Comavagua, Comavagua 25 Juzgado de Letras Segundo Seccional de Comavagua Comavagua, Comavagua 26 Juzgado de Letras Seccional de Yoro Yoro, Yoro 27 Juzgado de Letras Seccional de Olanchito Olanchito, Yoro 28 Juzgado de Letras Seccional de El Progreso El Progreso, Yoro 29 Juzgado de Letras Seccional de Tela Tela, Atlántida 30 Juzgado de Letras Seccional de La Ceiba La Ceiba, Atlántida 31 Juzgado de Letras Seccional de Tocoa Tocoa, Colón 32 Juzgado de Letras Seccional de Trujillo Trujillo, Colón 33 Juzgado de Letras Departamental de Islas de la Bahía Roatán, Islas de la Bahía 34 Juzgado de Letras Primero Seccional de Juticalpa Juticalpa, Olancho 35 Juzgado de Letras Segundo Seccional de Juticalpa Juticalpa, Olancho 36 Juzgado de Letras Seccional de Catacamas Catacamas, Olancho 37 Juzgado de Letras Seccional de Danlí Danlí, E Paraíso 38 Juzgado de Letras Seccional de Yuscarán Yuscarán, El Paraiso 39 Juzgado de Letras Seccional de Nacaome Nacaome, Valle 40 Juzgado de Letras Seccional de Amapala Amapala, Valle 41 Juzgado de Letras Departamental de Puerto Lempira, Gracias a Gracias Dios 42 Juzgado de Letras Primero Departamental de Choluteca Choluteca, Choluteca 43 Juzgado de Letras Segundo Departamental de Choluteca Choluteca, Choluteca 4

5 V. Calificaciones del Consultor Profesional Universitario a nivel de licenciatura con estudios en sistemas, seminarios, cursos o asignaturas sobre atención al usuario. Con experiencia en el diseño, desarrollo e implementación de sistemas y herramientas de atención al usuario Con experiencia en moderación de Talleres, experiencia docente como instructor en la ejecución de seminarios, cursos o asignaturas sobre atención al usuario. VI. Plazo, lugar de trabajo Plazo: Lugar de trabajo: El tiempo efectivo de la contratación es de 6 meses El trabajo tendrá como sede la ciudad de Tegucigalpa, no obstante se requerirá el desplazamiento del consultor a los juzgados de los lugares indicados en el cuadro número 1 a fin de realizar el levantamiento de la información correspondiente al diagnóstico. Fecha tentativa de Inicio: 22 de Mayo de 2006 Fondos: Tipo de contrato: Convenio de préstamo 1115/SF-HO Por producto. VII. Apoyo administrativo La Unidad ejecutora pondrá a disposición del Consultor: 1. Espacio de trabajo común a varios consultores con mobiliario básico (Silla y mesa de trabajo). 2. Viáticos en caso de salir por razones de trabajo fuera de. 3. Facilidades para realizar convocatorias mediante el uso de teléfono, fax o correo electrónico. 4. Asistencia de personal secretarial en forma eventual cuando la naturaleza del trabajo 10 requiera, como el caso de necesitarse realizar múltiples confirmaciones de asistencia a un taller. 5

6 VIII. Supervisión, coordinación, e informes: El consultor actuará bajo la supervisión directa del Coordinador de la Unidad Ejecutora del subprograma (VES) del Poder Judicial. La consultoría exige que el consultor coordine actividades con jueces y responsables de oficinas judiciales y administrativas a fin de recopilar información, validar y socializar los productos. Informes. Por cada producto requerido de conformidad a la forma de pago deberá de presentarse el informe correspondiente. Todos los informes deberán incluir la descripción de la actividad realizada, la metodología utilizada, los resultados obtenidos y las observaciones que correspondan. El consultor deberá entregar asimismo un informe final de la consultoría incluyendo los resultados obtenidos, los productos alcanzados y en su caso la indicación de los pasos a seguir para la implementación de las propuestas. IX. Criterios de Evaluación CRITERIOS PUNTAJE TOTAL GRADO ACADEMICO 20% Profesional Universitario a nivel de licenciatura 10 Profesional Universitario con cursos en atención al usuario y/o calidad total 15% Profesional Universitario con Post Grado en Calidad Total 20 EXPERIENCIA EN EL DISEÑO, DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS Y HERRAMIENTAS DE 50% ATENCIÓN AL USUARIO De tres Sistemas en adelante 50 Dos Sistemas 40 Un Sistema 30 CON EXPERIENCIA EN MODERACIÓN DE TALLERES, EXPERIENCIA DOCENTE COMO INSTRUCTOR EN LA 30% EJECUCIÓN DE SEMINARIOS, CURSOS De cuatro eventos en adelante 30 De dos a tres eventos 25 Puntaje máximo a obtener 100 PUNTAJE MINIMO PARA CALIFICAR 75% 6