INFORME PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Equipo Técnico

Transcripción

1 INFORME PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO REGIONAL BASADO EN RESULTADOS Equipo Técnico

2 Antecedentes Ordenanza Regional Reglamento Lineamientos Propuesta de Programas Rol del Comité Técnico Mixto Talleres de Presupuesto Participativo Programa de Inversiones Regional 2012

3 Marco Normativo Art. 191º de la Constitución Política del Estado, modificado por Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional del Capitulo XIV del Titulo IV. Art. 13º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por la Ley Nº El numeral 17.1 del art. 17 de la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralización Ley N 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo, modificada por la Ley Nº 29298, Numeral 1 del art. 8 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por la Ley Nº 27902, Art. 11-B de la misma Ley, señala que es función del Consejo de Coordinación Regional la emisión de opinión consultiva concertada sobre el Presupuesto Participativo. Instructivo Nº EF/76.01 para el Proceso de Presupuesto Participativo Basado en Resultados aprobado por Resolución Directoral N EF/ ORDENANZA REGIONAL Nº CR/GRC CUSCO del 16 de junio del REGLAMENTO DEL PP

4 Reglamento PP 2012:TÍTULO SEGUNDO OBJETIVO E INSTANCIAS Y SUS ROLES EN EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO. Art. 6 Objetivos del Proceso. Mejorar la eficiencia en la asignación y ejecución de los recursos públicos, de acuerdo a las prioridades consideradas en los Objetivos del Plan de Desarrollo Concertado Cusco al 2021 y en los Programas Estratégicos del Presupuesto por Resultados. 2. Priorizar los resultados que queremos obtener para lograr transformar y resolver grandes problemas o aprovechar potencialidades que tengamos en nuestras jurisdicciones. 3. Articular los procesos del presupuesto participativo desde el nivel distrital, provincial y regional, con la finalidad de lograr sinergias en el desarrollo de las acciones y ejecución de los proyectos estratégicos de desarrollo regional. 4. Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar para el cumplimiento de los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado (PDC), creando conciencia respecto de los derechos y obligaciones que los ciudadanos y las ciudadanas tienen como contribuyentes y como actores en la implementación de las acciones del Estado y la sociedad en su conjunto 5. Fortalecer las capacidades para fines del proceso de formulación del presupuesto participativo y vigilancia ciudadana a efectos de reforzar el seguimiento, control y vigilancia de la ejecución del presupuesto orientada a mejorar la efectividad de la acción del Estado hacia el logro de resultados. 6. Hacer realidad la agenda del desarrollo territorial.

5 Lineamientos PP Lineamientos de Desarrollo: Centralidad en la persona Equidad Identidad Sostenibilidad Ambiental Institucionalidad Democrática Competitividad.

6 Lineamientos PP Lineamientos de Política Presupuestal PPbR Priorización de Programas/Proyectos en el marco de las competencias exclusivas, compartidas y delegadas. Enfoque de Desarrollo Humano Principal instrumento de gestión para formulación Presupuestal PDCR Programas a desarrollarse en el marco del SNIP. Prioritario considerar los PPE para la identificación de proyectos. Promover la incorporación de la inversión pública gestionada por OPDs y proyectos privados. Promover la articulación y co financiamiento de PIP entre GR y Mancomunidades, Asociaciones de Municipalidades, GÑ y otros.

7 1 Programa/Proyecto responde a los Objetivos Estrategicos del Plan de Desarrollo Concertado al ENTRA A LA CALIFICACION NO ENTRA A LA CALIFICACION SI NO >30 % Hasta 30 % Hasta 20% Hast a 10% SI NO x 0 2 El Proyecto/ Programa responde a uno de los Programas Presupuestarios Estrategicos El proyecto/programa, asciende a un monto de inversión mínimo de tres millones(3'000,000) Proceso de Presupuesto Participativo Multianual, Basado en Resultados y Programas de Desarrollo Nº CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Criterios para la priorización de proyectos El programa proyecto beneficia como mínimo al 5% de la población regional (57000 hab.) 5 5 El programa/proyecto es de impacto regional. incide en 3 o más distritos de 2 o más provincias. TOTAL PUNTOS 6 6 El ámbito de intervención del proyecto se encuentra en extrema pobreza. 7 7 El Proyecto cuenta con la viabilidad correspondiente en el marco del SNIP 3 3 El Proyecto/programa tiene co- financiamiento de instituciones públicas y/o privadas 5 5 El proyecto tiene como beneficiarios directos a niños / niñas. 8 8 El proyecto beneficia directamente a la población más vulberable: personas con habilidades especiales, mujeres, adulto mayor. TOTAL 7 7 El proyecto/programa presentado por Mancomunidades y/o Asociaciones Municipales tendran una asignación de 6 puntos en el criterio de impacto regional. 52

8 Rol del Equipo técnico Literal h) del artículo 1 del Reglamento de la Ley Nº Ley Marco del Presupuesto Participativo regula que el equipo técnico está presididopor el Jefe del área de Planeamiento e integradopor los profesionales y técnicos de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional y profesionales con experiencia en temas de planeamiento y presupuesto provenientes de la sociedad civil.

9 Integrantes del Equipo Técnico Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, quien preside y coordina. 1. Un Delegado técnico de las Municipalidades Provinciales del Departamento del Cusco, invitado por el Titular del Pliego. 2. Un Delegado técnico de las Municipalidades Distritales del Departamento del Cusco, invitado por el Titular del Pliego. 3. Un representante de la Sociedad Civil del Consejo de Coordinación Regional de cada uno de los siguientes segmentos: 4. Un delegado técnico de Mesas de Concertación, Consejos de Desarrollo, Comités de Gestión. 5. Un delegado técnico de Universidades y entidades de Educación Superior de Rango Universitario. 6. Un delegado técnico de Gremios y Colegios Profesionales. 7. Un delegado técnico de Asociaciones Civiles sin fines de Lucro ONGs. 8. Un delegado técnico de las Asociaciones, federaciones de micro y pequeña empresa MYPES. 9. Un delegado técnico de organizaciones y asociaciones de mujeres. 10. Un delegado técnico de organizaciones y asociaciones de jóvenes, adolescentes, niñas y niños. La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial de considerarlo necesario podrá invitar y convocar a profesionales y/o técnicos que coadyuven a las acciones del Equipo Técnico en temas puntuales o permanentes.

10 Acciones desarrolladas por el Equipo Técnico. Rol neutral Consultivo Técnico Propositivo Facilitador Motivador

11 FECHA 17-Jun 20-Jun ACCIONES Reunión de trabajo: Presentación de Lineamientos del PP Metodología del Proceso Definición de Indicadores de Desarrollo Regional Revisión de la propuesta de programas de inversión regional. Aprobación de metodología para el desarrollo de talleres participativos. Propuesta de criterios de priorización de programas /proyectos Equipos de facilitación por Eje Estratégico Compromisos institucionales para apoyo logísitico Nº PARTICIPANTES 12 participantes: GRPAAT, AFER, COVIC, S.C. 12 participantes : GRPAAT, AFER, COVIC, S.C., REMUR CUSCO. PRODUCTOS 1º Programación de talleres participativos. 2º Definición del Equipo Facilitador por Ejes Estratégicos. 1º Metodología de talleres participativos, revisada, retroalimentada y aprobada. 2º Esquema de facilitación de grupos definida. 3º Incorporación de cofacilitadores por Eje Estratégico: 01 GRPPAT, 01 OPI 23-Jun 27-Jun Preparación de Información, presentaciones y material para talleres participativos. Revisión y aprobación de los criterios de priorización de programas/proyectos. Retroalimentación a la metodología de trabajo. Análisis presupuestal de las propuestas de programas/proyectos de inversión. Análisis de información sustentatoria para la definición de los criterios de priorización generales y específicos. GRPAAT 17 participantes: GRPAAT, GRDS, OPI, AFER, S.C. Diapositivas elaboradas. Carpetas de trabajo para participantes Logísitica preparada. 1º Criterios de priorización general revisados, sustentados, aprobados. 2º Criterios de priorización específicos por eje estratégico revisados, sustentados y aprobados. 3º Roles de Facilitadores y co - facilitadores definidos. 4º Roles de personal de apoyo logísitico definido. 30-Jun Presentación de acuerdos de priorización de programas/proyectos pro eje estratégico por eje estratégico. Definición metologógica para elaborar propuesta del programa de inversión multianual. 30 participantes: Planeamiento, presupuesto, AFER: RR.NN, D.E., INFRAESTRUCTUR A, D.S. REMUR, S.C., COVIC, CONSEJEROS REGIONALES. 1º Programas/proyectos con puntajes altos identificados. 2º Programas /proyectos concordados con SNIP 3º Programas /proyectos con propuesta presupuestal 01-Jul Definición de programa de inversión por Eje estratégico concordante con asiganción presupuestal. Sustentación por AFER. 20 participantes: 1º Priorización Programas/proyectos con asignación presupuestaria para PIA 2012 por eje estratégico.

12 Talleres de Presupuesto Participativo Basado en Resultados. AGENTES PARTICIPANTES 27-May 28-May Municipalidades Provinciales Municipalidades Distritales Gobierno Regional Sociedad Civil Mancomunidades 5 5 Defensoría del Pueblo 2 1 Total AP

13 Talleres PPbR Participación de Municipalidades Provinciales y Distritales Municipalidade 27 junio 28 junio s Provinciales Distritales Mancomunidades 2 2

14 Gracias por su atención.