Proyecto de Ley N ~.~ 0/ 'd-o J ~ -- e R.

Transcripción

1 Proyecto de Ley N ~.~ 0/ 'd-o J ~ -- e R. CONGRESO ---,1,I.-- REPÚBl.lCA PROYECTO DE LEY Congresista de la República que suscribe, CLEMENTE FLORES VILCHEZ, del grupo parlamentario PERUANOS POR EL KAMBIO, ejerciendo las facultades de iniciativa legislativa que le confiere el artículo 107 de la Constitución Política del Perú y los artículos 75º y 76º del Reglamento del Congreso de la República, propone el siguiente Proyecto de Ley: LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA E INTERÉS NACIONAL LA AMPLIACIÓN Y MODERNIZACION DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL "JOSÉ ABELARDO QUIÑONES GONZÁLES" EN LA PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE Artículo Único. - Declaración necesidad pública y de interés nacional Declárese de necesidad pública y de interés nacional la ampliación y modernización del Aeropuerto Internacional "José Abelardo Quiñones Gonzáles" en la provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque, a fin de mejorar la conectividad aérea nacional e impulsar la actividad turística y económica de la región Lambayeque, sin afectar las áreas naturales y arqueológicas protegidas, así como el medio ambiente. 2o?-o/l~Tb I

2 ,::. _ l'iih I CONGR.ESO --.1,Í -- REPÚBLICA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS l. ANTECEDENTES El departamento de Lambayeque no contaba con un aeropuerto, y ante esta necesidad de conectividad e integración para el desarrollo de la región, durante el mes de agosto de 1931 se reunieron los miembros del Concejo Municipal de Reque, y en Representación del Supremo Gobierno, el Teniente Comandante de Aviación, hizo llegar la minuta de una faja de terreno de la hacienda Chacupe para la construcción de un campo de aterrizaje en la ciudad de Chiclayo Con Resolución Suprema de fecha 29 de enero de 1932 el Concejo de Reque cede gratuitamente al Supremo Gobierno Noventa y dos Hectáreas, Treinta y seis áreas, más veinticinco metros cuadrados. En enero de 1947, con el fin de ampliar la pista de aterrizaje miembros del Ministerio de Aeronáutica conjuntamente con miembros del Concejo de Reque, se reunieron en sesión Extraordinaria a fin de tratar la expropiación de terrenos, ampliando la / propiedad anterior a Quinientas Cuarenta y cinco hectáreas, seis mil doscientos sesenta y cinco metros cuadrados. El 16 de abril de 1956, fue inaugurado el Aeropuerto "Cap. FAP JOSE ABELARDO QUIÑONES GONZALES", el mismo que fue elevado a la Categoría de Aeropuerto Internacional con Resolución Directora! Nº MTC en marzo de Mediante Decreto Supremo Nº MTC del 27 de enero de 1992 CORPAC S.A. se inscribe ante la Oficina Registra! la propiedad de los terrenos que venía ocupando.

3 _;._, l'j ku CON GR.ESO --, REPLJBLICA El 17 de Julio de 1994 se inauguró la primera etapa de la remodelación del Terminal Aéreo y la construcción de la nueva Torre. Durante el año de 1999 se realizaron diversas mejoras dentro del Terminal, siendo estos la ampliación de la Sala de Embarque, así como la construcción de servicios higiénicos y el mejoramiento de la sala de llegada de pasajeros, en coordinación con la Gerencia Central de Infraestructura. En el mes de noviembre del año 2000 se construyó la nueva sala de Transmisores, en coordinación con la Gerencia Técnica JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE LEY Capital de la región de Lambayeque, Chiclayo es una de las principales ciudades de la costa norte peruana. A orillas del océano Pacífico la acompaña Pimentel, puerto y balneario donde animados veraneantes gozan de prolongados atardeceres. Irrigada por el río Reque y flanqueada por los fértiles valles de Zaña y Lambayeque, esta ciudad tiene como principal actividad económica la agroindustria donde predominan los cultivos de arroz y caña de azúcar, así como el comercio. Cuenta con una población de 857,405 habitantes que suele resaltar por su carácter festivo y su singular gastronomía. Las famosas tumbas mochicas de Sipán, el complejo arqueológico de Chotuna, y las pirámides de Túcume son solo algunos de los atractivos de esta histórica ciudad que evidencia el desarrollo de numerosas culturas prehispánicas 2. El Aeropuerto Internacional Capitán FAP José Abelardo Quiñones Gonzales es una aeroestación que sirve a buena parte de la macro región norte del Perú. Transporte y al comercio regional, mejorando la competitividad y el desarrollo económico de la Región Lambayeque. Es operado por CORPAC Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial, CORPAC S.A una entidad gubernamental que maneja los aeropuertos '

4 _;,_, l'l ltp,, CON C RE50 REPÚBLICA peruanos. Actualmente recibe vuelos comerciales nacionales e internacionales como soporte al aeropuerto de Lima en casos de mal tiempo. Entre los destinos de cabotaje se destacan Lima, Piura y Trujillo 3. El movimiento general de pasajeros en el Aeropuerto Internacional Capitán FAP José Abelardo Quiñones Gonzales ha visto un crecimiento significativo en los dos últimos años. El sector turismo tiene una participación dinámica y considerable en el PBI (y la llegada de turistas internacionales se devela en sus altas tasas de crecimiento anual) Su importante contribución al crecimiento de la economía la llevan a ser considerada como un sector que mitiga los efectos adversos de cualquier crisis económica, ver tabla N 01. Tabla N 01. Movimiento general de pasajeros en Aeropuerto Internacional Capitán FAP José Abelardo Quiñones Gonzáles o o o o http ://www. la m bayeq ue. net/ ch iclayo/ aeropuerto/ 4 Nota: Doméstico: Llegadas y salidas de pasajeros en vuelos domésticos; Internacional: Llegadas y salidas de pasajeros en vuelos internacionales Cifra preliminar FUENTE: CORPAC/Área de Planeamiento y Proyectos/Estadísticas

5 .:., 1 11a CON GR.ESO --,1.1.~-- REPÚBLICA El MINCETUR se ha trazado al meta de alcanzar 7 millones de visitantes para el 2021, y aunque muy probablemente esta cifra se encuentre rezagada por los eventos adversos del fenómeno Costero, aún puede lograse la meta establecida. El turismo receptivo es el tercer generador de divisas del sector servicios, cumpliendo un rol relevante en el abastecimiento de moneda extranjera para nuestro sistema financiero. La sostenibilidad de ampliar y modernizar el aeropuerto deberá identificar la forma en que puede hacer permanente su operación, el nivel de servicio y los beneficios que de él se deriven, para el cual será diseñado, teniendo una permanente supervisión del ministerio de transportes y comunicaciones (MTC) y de los programas de la municipalidad de Chiclayo en concordancia son sus funciones y competencia municipales. La modernización del citado aeropuerto permitirá el descongestionamiento de las áreas de servicio al usuario por parte del terminal aéreo y optimizar el uso de los recursos disponibles para los servicios que presta, considerando de igual manera usar la tecnología que haga sostenible el proyecto, con los beneficios que ello implica, minimizando los tiempos de viaje de los usuarios. También contribuirá con la generación de empleo temporal y en especial permanente, mejorando los servicios a los pasajeros de transporte aéreo, así como las condiciones de seguridad operacional, beneficiando a los usuarios de éste modo de transporte y al comercio regional, optimizando la competitividad y el desarrollo económico de la Región Lambayeque pe/ es/ proyectos/pmd-aeropuerto-de-ch iclayo 5

6 "'l"'l~----,.,.1')~ "~.,l 1 >1~ ~" CONGRESO f.,-- REPLJ BLICA Imagen: Proyección del Aeropuerto de Chiclayo Fuente: Plan Maestro de Desarrollo del Aeropuerto de Chiclayo ad p. co m. pe/ es/ proyectos/ pm d-aeropu erto-d e-ch icl a yo 1I. EFECTOS DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACIÓN NACIONAL De aprobarse la presente propuesta legislativa, no colisiona la Constitución Política del Perú, el Acuerdo Nacional y se encuentra conforme a los lineamientos de política de desarrollo de la infraestructura área del País, Ley 27261, Ley de Aeronáutica Civil del Perú, la Ley Nº 28404, Ley de Seguridad de la Aviación Civil, Ley Nº Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública

7 1;,._ 1'1.KU CONGRESO REPLJBLICA 111. EFECTO ANÁLISIS COSTO BENEFICIO El presente proyecto de ley no eroga gasto al Estado peruano, por cuanto es una iniciativa legislativa declarativa que no requiere ningún presupuesto adicional. Por otro lado, este proyecto permitirá desarrollar infraestructura, mejorar los servicios a los pasajeros de transporte aéreo, así como las condiciones de seguridad operacional, beneficiando a los usuarios de éste modo de transporte y al comercio regional, optimizando la competitividad y el desarrollo económico de la Región Lambayeque. (