Guanajuato, Guanajuato, 06 (seis) de abril de 2015 (dos mil

Transcripción

1 quince). INCIDENTE DE ACUMULACIÓN DE AUTOS. PROCESO ADMINISTRATIVO NÚMERO:1541/4ª.Sala/14 PROMOVENTE: ***** MAGISTRADO: ALEJANDRO SANTIAGO RIVERA. Guanajuato, Guanajuato, 06 (seis) de abril de 2015 (dos mil V I S T O S para resolver los autos del INCIDENTE DE ACUMULACIÓN DE AUTOS, promovido dentro de los autos del proceso contencioso administrativo número 1541/4ª.Sala/14; y, R E S U L T A N D O PRIMERO. Mediante escrito recibido en la Secretaría de Estudio y Cuenta de esta Cuarta Sala el 12 (doce) de noviembre de 2014 (dos mil catorce), compareció la Licenciada Ma. Guadalupe Guzmán Granados, en su carácter de autorizada de la parte actora, a interponer INCIDENTE DE ACUMULACIÓN DE AUTOS, de los expedientes ***** y ***** radicados en el índice de la Primera Sala de este Tribunal; ***** radicado en la Segunda Sala; ***** y ***** radicados en la Tercera Sala, así como los expedientes ***** y ***** radicados en esta Cuarta Sala al proceso en que se actúa. SEGUNDO. Admisión y trámite. Por acuerdo de 19 (diecinueve) de noviembre de 2014 (dos mil catorce), esta Sala tuvo a la abogada *****, en su carácter de autorizada de la parte actora, por promoviendo incidente de acumulación de autos de

2 los expedientes ***** y ***** radicados en el índice de la Primera Sala de este Tribunal; ***** radicado en la Segunda Sala; ***** y ***** radicados en la Tercera Sala, así como los expedientes ***** y ***** radicados en esta Cuarta Sala, al proceso en que se actúa, se ordenó suspender la tramitación del proceso que nos ocupa y se concedió a las partes el término de 3 tres días para que manifestaran lo que a su interés conviniere. Asimismo, se solicitó de la Primera, Segunda y Tercera Sala de este Tribunal, copia certificada de las demandas correspondientes a los procesos citados en supra líneas, así como para que informaran el estado procesal que guardan los autos de dichos procesos. TERCERO. Mediante auto de 03 (tres) de diciembre del 2014 dos mil catorce, SE DECRETÓ DE OFICIO LA ACUMULACIÓN de los juicios de nulidad números ***** y ***** al atrayente 1541/4ª.Sala/14 por ser el más antiguo; y se tuvo a las Secretarias de Estudio y Cuenta de la Primera, Segunda y Tercera Sala de este Tribunal, por remitiendo copia certificada de las demandas de los juicios registrados bajo los números *****, *****; *****; ***** y *****; relativo al incidente de acumulación promovido. Procediéndose además a señalar fecha y hora para la celebración de la AUDIENCIA INCIDENTAL, misma que tuvo verificativo sin la asistencia de las partes, por lo que ha llegado el momento de resolver lo que en derecho proceda; y, C O N S I D E R A N D O PRIMERO. Competencia. Esta Cuarta Sala está dotada de competencia para tramitar y resolver el presente incidente de previo y especial pronunciamiento de acumulación de autos. Lo 2

3 anterior, con fundamento en lo prescrito por los artículos 289, 290, fracción I, 291, fracción I, 292 y 293 del Código de Procedimiento y Justicia Administrativa para el Estado y los Municipios de Guanajuato. SEGUNDO. Narración sucinta de los hechos. Refiere la parte actora incidentista que: Solicito que los siguientes procesos se acumulen al presente expediente por ser éste el más antiguo. 1. ***** *****. 2. ***** *****. 3. ***** *****. 4. ***** *****. 5. ***** *****. PRIMERA SALA SEGUNDA SALA TECERA SALA Lo anterior, en virtud de que en estos expedientes se combate la misma resolución de autoridad y se invocan idénticos conceptos de impugnación. Situación que colma el requisito de acumulación previsto en la fracción I del artículo 291 del Código de Procedimiento y Justicia Administrativa vigente en nuestro Estado. En tanto, que mediante acuerdo de 03 tres de diciembre de 2014 dos mil catorce, se tuvo a las demandadas por promoviendo incidente de acumulación en el mismo sentido que la accionante, manifestando lo siguiente: 3

4 «promuevo incidente de acumulación de Autos; dado que en esta misma sala del Tribunal Contencioso se encuentran en trámite los expedientes ***** y *****, de igual forma en la Tercera Sala de este Tribunal se tramitan los expedientes ***** y *****; de igual manera en la Segunda Sala de este Tribunal se tramita el expediente *****; y de igual forma en la Primera Sala de este Tribunal se tramitan los expedientes *****, *****: y que los mismos cumplen con lo establecido por el artículo 291 fracción I del Código de Procedimiento y Justicia Administrativa para el Estado y los Municipios de Guanajuato» TERCERO. Estudio de las consideraciones en las que se funda el incidente. Esta Sala considera fundados los argumentos expuestos por las partes, atento a las siguientes consideraciones: En primer término, debe tenerse en consideración el contenido del artículo 291, del Código de Procedimiento y Justicia Administrativa para el Estado y los Municipios de Guanajuato, que establece: Artículo Procede la acumulación de dos o más procesos pendientes de resolución; cuando: I. Las partes, siendo las mismas o diversas, combatan el mismo acto o resolución e invoquen idénticos conceptos de impugnación... Del análisis del precepto legal recién transcrito, se desprende que procede la acumulación de dos o más procesos que se encuentren pendientes de resolución cuando las partes, 4

5 siendo las mismas o diversas, combatan el mismo acto o resolución y se aleguen idénticos conceptos de impugnación. En la especie, de las constancias del sumario (demanda del proceso principal), así como las adjuntadas en los informes de las Secretarias de Estudio y Cuenta de la Primera Sala, Segunda Sala y Tercera Sala de este Tribunal, consistentes en las copia certificadas de las demandas de los expedientes *****, *****; *****; ***** y *****, se advierte que estas son interpuestas por los ciudadanos *****., *****, *****., *****. y *****., por su propio derecho, visibles a fojas 112, 119, 128, 136, y 139 del sumario y la demanda con número de expediente 1541/4ªSala/14 visible a foja 02 del sumario, que es interpuesta por la C. *****, por su propio derecho, de lo que se desprende que son promovidas por actores diversos, sin embargo, las autoridades demandadas, es decir, 1) Presidente Municipal y 2) Honorable Ayuntamiento, ambos de Xichú, Guanajuato, son las mismas, lo que corrobora la procedencia de la acumulación que nos ocupa. Asimismo, los actos combatidos en los seis procesos, son los mismos, como se desprende a fojas 2, 112, 119, 128, 136 y 139 del sumario, en donde se establece en idénticos términos lo siguiente: II.- El acto o resolución que se impugna y, en su caso, la fecha de su notificación o en la que se haya ostentado sabedor del mismo: La resolución negativa ficta recaída a mi escrito petitorio presentado el 22 de noviembre de 2012 dos mil doce, dirigido al Presidente Municipal de Xichú, Gto., y al Ayuntamiento del mismo municipio. Visto lo anterior, es dable deducir que, efectivamente, el acto combatido en el proceso en que se actúa, así como el acto 5

6 que se impugna en los autos de los diversos procesos administrativos con números *****, *****; *****; ***** y *****, tienen la misma génesis. Por último, en lo que respecta a los conceptos de impugnación, tenemos que del análisis realizado al escrito de demanda del proceso en que se actúa, así como de las que se plantearon ante la Primera Sala, Segunda Sala y Tercera Sala de este Tribunal, se advierte que a través de los conceptos de impugnación esgrimidos en ambos procesos, en esencia se hacen valer las mismas causales de ilegalidad. De aquí que como se ha visto, al ser el acto combatido en el proceso en que se actúa, como los controvertidos en los diversos procesos administrativos con números *****, *****; *****; ***** y *****, exactamente el mismo, así como que se formularon idénticos conceptos de impugnación, acorde a la narrativa de hechos de los respectivos escritos iniciales de demanda, es que este resolutor llega a la conclusión de que no existe impedimento legal para que su estudio se haga de manera conjunta. En virtud de lo anterior, es procedente la acumulación. Consecuentemente, se requiere a la Primera Sala, Segunda Sala y Tercera Sala de este Tribunal, a efecto de que remitan los autos de los expedientes *****, *****; *****; ***** y *****, a su atrayente 1541/4ª.Sala/14, del índice de actuaciones de esta Cuarta Sala. Lo anterior con fundamento en el artículo 293 del Código de Procedimiento y Justicia Administrativa para el Estado y los Municipios de Guanajuato. Por lo que hace a los expedientes ***** y *****, es innecesario que este juzgador se pronuncie respecto de los 6

7 mismos, toda vez que mediante auto de fecha 03 tres de diciembre de 2014 dos mil catorce se decretó de oficio su acumulación a su atrayente 1541/4ª.Sala/14, del índice de actuaciones de esta Cuarta Sala. En mérito de lo expuesto, fundado y con apoyo además en los artículos 289, 290, fracción I, 291, fracción I, 292 y 293 del Código de Procedimiento y Justicia Administrativa para el Estado y los Municipios de Guanajuato, es de resolverse y se, R E S U E L V E PRIMERO. Esta Sala resultó estar dotada de competencia para emitir la presente interlocutoria, atento a lo expuesto en el CONSIDERANDO PRIMERO de esta resolución. SEGUNDO. Resultó procedente y fundado el incidente de previo y especial pronunciamiento promovido por el autorizado legal de la demandante, por lo que SE DECRETA LA ACUMULACIÓN de los expedientes *****, *****; *****; ***** y *****, a su atrayente 1541/4ª.Sala/14, del índice de actuaciones de esta Cuarta Sala, en virtud de lo expresado en el CONSIDERANDO TERCERO de la presente resolución. TERCERO. Notifíquese a las partes, y prosígase con la sustanciación del presente proceso contencioso administrativo. Así lo proveyó y firma el C. Licenciado Alejandro Santiago Rivera, Magistrado Supernumerario del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Guanajuato, 7

8 convocado en sesión ordinaria de Pleno No. 36 de fecha 1 uno de octubre de 2014 dos mil catorce, quien actúa asistido legalmente con Secretaria Licenciada Judith Barrera Robledo, quien da fe. 8