EMPRESAS SIN DERECHO A HUELGA

Transcripción

1 NOVEDADES LEGISLATIVAS JULIO 2017 Índice Listado de Empresas Estratégicas sin derecho a huelga p. 1 Salario Mínimo.. p. 4 Principio de continuidad de la empresa en materia laboral. p. 4 EMPRESAS SIN DERECHO A HUELGA Los ministerios de Economía, Trabajo y Defensa divulgaron la nómina de empresas consideradas estratégicas y cuyos trabajadores, por ende, no podrán votar la interrupción de actividades durante la negociación colectiva. Finalmente serán 102 las empresas cuyos trabajadores no podrán utilizar el mecanismo de la huelga en procesos de negociación colectiva en los próximos dos años -hasta julio de al ser calificadas como estratégicas por las secretarías de Economía, Trabajo y Defensa. La nómina difundida en las últimas y que debe ser publicada esta semana en el Diario Oficial horas acoge 32 empresas menos que las 134 que postularon a esa condición de acuerdo a las nuevas normas de la legislación laboral. Asimismo, es inferior a la anteriormente vigente en el año 2016, que contenía 127 empresas. La permanencia de estas empresas en esa calidad restrictiva durará dos años, lo que significa una ampliación del período antes vigente de un año. Al cabo de ese bienio, siempre en el mes de julio, los tres ministerios ya citados elaborarán una nueva lista. Las empresas que deseen figurar en ella deben postular hasta el 31 de mayo del año respectivo. Promovida la solicitud por cualquiera de las partes de la relación laboral, aquella se pondrá en conocimiento de la contraparte empleadora o trabajadora para que dentro de un máximo de 15 días formule sus observaciones. Efectuada la calificación de una empresa e incorporada en la resolución conjunta respectiva, sólo por causa sobreviniente y a solicitud de parte, se podrá revisar su permanencia. 1

2 La resolución deberá publicarse en el Diario Oficial y podrá ser reclamada ante la Corte de Apelaciones de acuerdo al artículo 402 del código laboral. En su dictamen 441/7, del 25 de enero de este año, sobre el derecho a huelga en la negociación colectiva reglada, la Dirección del Trabajo considera que ahora se ha perfeccionado el procedimiento de calificación. Ello, porque de acuerdo al artículo 19 N 16 de la Constitución Política de la República, se mejora sustantivamente el actual procedimiento, permitiendo el principio de bilateralidad, facultando a las partes a hacer valer sus alegaciones ante la autoridad, mediante un nuevo procedimiento judicial de carácter especial ante la Corte de Apelaciones, la que deberá pronunciarse sobre la procedencia o improcedencia de aquella calificación. Esta condición restrictiva del derecho colectivo impera en circunstancias especiales como lo son la prestación de servicios básicos para la población. Concretamente, el artículo 362 del Código del Trabajo determina que no podrán declarar la huelga los trabajadores que presten servicios en corporaciones o empresas, cualquiera sea su naturaleza, finalidad o función, que atiendan servicios de utilidad pública o cuya paralización cause grave daño a la salud, a la economía del país, al abastecimiento de la población o a la seguridad nacional. De este modo, los trabajadores de dichas empresas no tendrán la opción de la huelga como arma negociadora en el proceso de negociación colectiva, aunque la nueva Ley agregó como alternativa el proceso de reclamación. En efecto, a cambio de la pérdida durante dos años de este derecho fundamental, en la negociación colectiva los trabajadores podrán pedir un arbitraje en caso de no llegar acuerdo con sus empleadores. Este arbitraje obligatorio y gratuito normado en el artículo 386 del código laboral estará a cargo de un cuerpo arbitral que, según la ley, se caracterizará por la diversidad, experiencia, prestigio e independencia de sus miembros. Entre las empresas estratégicas incorporadas en la nueva nómina destacan las de servicios básicos, como sanitarias, distribuidoras y terminales de gas y empresas de electricidad (transmisión y distribución). También figuran en esta categoría los puertos de Arica, Iquique y Antofagasta por los tratados internacionales con Bolivia. Por tratarse de empresas cuyo funcionamiento es indispensable para la sobrevivencia de personas con daño renal severo también aparecen en la nómina los centros de diálisis. Las siguientes son las empresas cuyos trabajadores no podrán ejercer el derecho a huelga, según el artículo 362 del Código del Trabajo: Aguas Andinas S.A. Aguas Araucanía S.A. Aguas Chañar S.A. Aguas Cordillera S.A. Aguas de Antofagasta S.A. Aguas Décima S.A. Aguas del Valle S.A. Aguas Santiago Norte S.A. Aguas San Pedro S.A. Aguas Magallanes S.A. Aguas Manquehue S.A. Aguas del Altiplano S.A. Empresa de Servicios Sanitarios Aguas de Colina S.A. Aguas Patagonia de Aisén S.A. Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos ESSAL S.A. 2

3 Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado SEPRA S.A. Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro ESSI S.A. Empresa Particular de Agua Potable y Alcantarillado La Leonera S.A. Essbio S.A. Esval S.A. Novaguas S.A. NuevoSur S.A. Sembcorp Aguas Chacabuco S.A. Sembcorp Aguas del Norte Sembcorp Aguas Lampa S.A. Sembcorp Aguas Santiago S.A. Sembcorp Utilities S.A. Comunidad de Servicios Remodelación San Borja COSSBO Tratacal S.A. Empresa Depuradora de Aguas Servidas Mapocho-Trebal Ltda. Biodiversa S.A. CGE Distribución S.A. Enel Distribución Chile S.A. Chilquinta Energía S.A. Compañía Eléctrica del Litoral S.A. Empresa Eléctrica de Aisén S.A. Compañía Eléctrica de Osorno S.A. Compañía General de Electricidad S.A. Compañía Nacional de Fuerza Eléctrica S.A. Cooperativa de Consumo de Energía Eléctrica de Chillán Ltda. Compañía Eléctrica Charrúa Ltda. Cooperativa Eléctrica Los Ángeles Ltda. Cooperativa Rural Eléctrica Llanquihue Ltda. Cooperativa Rural Eléctrica Río Bueno Ltda. Empresa Eléctrica Atacama S.A. Empresa Eléctrica de Antofagasta S.A. Empresa Eléctrica de Arica S.A. Empresa Eléctrica de Colina S.A. Empresa Eléctrica de Iquique S.A. Empresa Eléctrica de La Frontera S.A. Empresa Eléctrica de Magallanes S.A. Empresa Eléctrica Puente Alto Ltda. Energía Casablanca S.A. Luz Andes S.A. Luz Linares S.A. Luz Parral S.A. Sociedad Austral de Electricidad S.A. Interchile S.A. Transchile Charrúa Transmisión S.A. Transelec S.A. Eletrans S.A. Colbún Transmisión S.A. Transemel S.A. Sistema de Transmisión del Sur S.A. Empresa de Transmisión Chena S.A. Empresa Eléctrica de Panguipulli S.A. Sociedad Austral de Transmisión Troncal S.A. Transmisora Eléctrica del Norte S.A. Coordinador Independiente del Sistema Eléctrico Nacional Engie Energía Chile S.A. Colbún S.A. Gas Sur S.A. Gas Valpo S.A. Empresa Gasco S.A. Metrogas S.A. Intergas S.A. GNL Mejillones S.A. GNL Quintero S.A. Innergy Transportes S.A. Gas Andes S.A. Gasoducto NorAndino S.A. Gasoducto del Pacífico S.A. Sociedad Agrícola y Servicios Isla de Pascua SpA Sociedad Nacional de Oleoductos SONACOL S.A. Sociedad de Inversiones de Aviación Ltda. SIAV Transbordadora Austral Broom S.A. Terminal Puerto Arica S.A. Empresa Portuaria Arica Antofagasta Terminal Internacional S.A. Iquique Terminal Internacional S.A. Centro de Diálisis Villarica Ltda Centro Médico de Diálisis Diaseal Ltda Centro Renal SpA Centro de Diálisis y Especialidades Médicas Puerto Varas Ltda Diálisis Colina S.A. Diálisis Norte S.A. Nephrocare Chile S.A. Servicios Médicos CIDIAL Ltda. 3

4 Servicios Médicos MEDINEFRO Ltda. Centro de Diálisis Araucanía Ltda. Sociedad Centro Médico Futuro Ltda. Banco Central FUENTE: article html SALARIO MÍNIMO De acuerdo a la ley de 30 de 06 de 2016 los trabajadores de todo el país regidos por el Código del Trabajo serán favorecidos con el reajuste del salario mínimo a contar de este sábado 1 de julio, pasando de los $ actuales a $ El aumento es parte del nuevo sistema de incremento automático propuesto por el Gobierno al Congreso Nacional y que este aceptó. Gracias a este mecanismo, en un período de 18 meses el sueldo mínimo se verá incrementado en $ , con lo cual el próximo 1 de enero de 2018 el nuevo monto será de $ pesos. A contar del 1 de julio también se reajustan los salarios para los trabajadores mayores de 65 años de edad y para los trabajadores menores de 18 años. Este ingreso mínimo ascenderá a $ , y a contar del 1 de enero de 2018 tendrá un valor de $ También crecen la asignación familiar y maternal del Sistema Único de Prestaciones Familiares, alcanzando a $ por carga, para aquellos beneficiarios cuyo ingreso mensual no exceda de $ ; de $6.806 por carga, para aquellos beneficiarios cuyo ingreso mensual supere los $ y no exceda los $ ; y de $2.151 por carga, para aquellos beneficiarios cuyo ingreso mensual supere los $ y no exceda los $ Cumpliendo con su rol, la Dirección del Trabajo seguirá fiscalizando que las remuneraciones no estén por debajo del nuevo monto mínimo, ya sea en las modalidades de jornada total o parcial. En ambos casos, la verificación de infracciones acarrea multas de 10 ($ ), 40 ($ ) y 60 ( ) UTM, dependiendo de si la empresa tiene entre 1 y 49, 50 y 199 o 200 y más trabajadores. CORTE DE APELACIONES TEMUCO PRINCIPIO DE CONTINUIDAD LABORAL NO RIGE. NO CORRESPONDE SANCIONAR AL NUEVO EMPLEADOR CON MULTAS ADMINISTRATIVAS POR INFRACCIONES EN QUE INCURRIÓ LA EMPRESA ANTERIOR. Sentencia: 27 de julio de RUC , RIT I La Corte de Apelaciones de Temuco acogió un recurso de nulidad y en la sentencia de remplazo dejó sin efecto las multas impuestas por la Inspección Comunal del Trabajo al estimar infringido el artículo 4º del Código del Trabajo. La sentencia tiene por establecido que las acciones que originan las multas fueron cometidas por otra empresa, con antelación a la adquisición por el recurrente el inmueble en que funcionaba. La cuestión jurídica controvertida en esa causa dice relación a si corresponde exigir al nuevo empleador que responda de infracciones laborales en las que incurrió el empleador anterior, o en otros términos, si ello lo admite o no el artículo 4 del Código del Trabajo. En su fallo la Corte de Temuco razona que el inciso 2º del artículo 4º del Código del Trabajo, que consagra el principio de continuidad de la empresa señala, que las 4

5 modificaciones totales o parciales relativas al dominio, posesión o mera tenencia de la empresa no alterarán los derechos y obligaciones de los trabajadores emanados de sus contratos individuales o de los instrumentos colectivos de trabajo, que mantendrán su vigencia y continuidad con el o los nuevos empleadores. Enseguida afirma que dicha disposición tiene por finalidad mantener la continuidad de la relación laboral y la subsistencia de lo convenido en los contratos individuales y colectivos en los casos que ella indica, de manera que el nuevo empleador tiene la obligación de asumir la responsabilidad que es propia de la empresa de la que es actual titular, y, en consecuencia, debe hacerse cargo del pago de las prestaciones y beneficios que quedó debiendo el anterior empleador a los trabajadores. Código del Trabajo que no contempla esa responsabilidad dentro de las hipótesis a las que alude esa norma, como también porque la imposición de multas, al encontrarse dentro del ámbito del derecho administrativo sancionador, debe ajustarse estrictamente al principio de culpabilidad y, además, la aplicación de las sanciones debe interpretarse en forma restrictiva, no debiendo el estatuto infraccional de responsabilidad de la empresa infractora extenderse al nuevo empleador. Así, concluye la sentencia manifestando que es al empleador que cometió la infracción a quien debe aplicarse las correspondientes sanciones de multa, sin perjuicio de que al pago de las indemnizaciones y demás prestaciones en favor de los trabajadores que pudieren derivarse de tales hechos para el nuevo empleador. Luego, afirma que de la norma en comento se colige claramente que las obligaciones de las que es responsable el continuador de la empresa son aquellas que emanan de "los contratos individuales y de los instrumentos colectivos de trabajo" y que dicen relación con "los trabajadores". Observa a continuación que la responsabilidad que se ha hecho efectiva a través de la imposición de las multas en contra de las cuales se ha reclamado, es aquella infraccional o sancionatoria que deriva del incumplimiento de la normativa laboral, no debiendo perderse de vista que el titular de aquellas es la administración, pues el monto de las mismas ingresan a su patrimonio y no al de los trabajadores. De lo anterior concluye que no es posible extender el principio de continuidad de la empresa a la responsabilidad infraccional, tanto por el tenor literal del artículo 4º del Montt y Cía. S.A Para informaciones o comentarios sobre este Boletín favor contactar a Santiago Montt V. u Omar Morales vía telefónica al número (+56) ó vía fax al número (+56) ó por correo electrónico a la casilla monttcia@monttcia.cl 5