NORMAS LEGALES Y REGLAMENTARIAS JURISPRUDENCIA JUDICIAL

Transcripción

1 NORMAS LEGALES Y REGLAMENTARIAS 1 MINISTERIO DE ECONOMÍA RESOLUCIÓN N 70 EXENTA NORMAS LEGALES Y REGLAMENTARIAS CALIFICA EMPRESAS O ESTABLECIMIENTOS QUE SE ENCUENTRAN EN ALGUNA DE LAS SITUACIONES PREVISTAS POR EL ARTÍCULO 384 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO. Se incluye, en esta resolución, el listado de empresas o establecimientos de empresas en las cuales sus trabajadores, en virtud de lo dispuesto en el art. 384 del CT, no pueden declararse en huelga en el marco de un proceso de negociación colectiva, por atender servicios de utilidad pública o porque su paralización por su naturaleza causaría grave daño a la salud, al abastecimiento de la población, a la economía del país o a la seguridad nacional. El listado completo incluye a 100 empresas, prestadoras de servicios públicos como suministro de electricidad, gas, agua potable y servicios portuarios, y puede ser consultado aquí. Los trabajadores de las empresas incluidas en la Resolución no pueden, según el art. 382 del CT, declararse en huelga en el marco de un proceso de negociación colectiva. 1 JURISPRUDENCIA JUDICIAL JURISPRUDENCIA JUDICIAL 1 CORTE SUPREMA ROL N CORTE SUPREMA ROL N RECURSO DE PROTECCIÓN FACULTADES DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO. IMPOSIBILIDAD DE EJERCICIO DE FUNCIONES JURISDICCIONALES. RECURSO DE UNIFICACIÓN DE JURISPRUDENCIA La Corte Suprema confirmó sentencia de la Corte de Apelaciones de Rancagua, que a su vez, acogió recurso de protección deducido en contra de la Inspección Provincial del Trabajo de Rancagua, declarándose que la Inspección del Trabajo no es competente para calificar si existe una cláusula tácita que obliga al empleador a pagar las remuneraciones por horas no laboradas a un trabajador que tiene la calidad de dirigente sindical, y que utiliza tales horas como permiso sindical, para el desarrollo de tareas propias del sindicato. Dicha calificación, sostiene el aludido fallo, es atribución propia de los Tribunales de Justicia, y excede la simple constatación de hechos, facultad última que puede ejercer la Inspección del Trabajo. La Corte Suprema acogió el presente recurso, unificando jurisprudencia contradictoria existente respecto a la procedencia o improcedencia de la sanción de nulidad de despido (sanción, que de Se sostiene que la Inspección del Trabajo sólo puede constatar un hecho, sin poder calificar si eso constituye o no incumplimiento de alguna prestación laboral, pues lo último es atribución exclusiva del Poder Judicial. Se establece que no procede la sanción de nulidad de despido

2 3 CORTE SUPREMA ROL N IMPROCEDENCIA DE NULIDAD DE DESPIDO RESPECTO A COTIZACIONES PREVISIONALES NO PAGADAS, EN RELACIÓN A DIFERENCIAS REMUNERACIONALES ESTABLECIDAS EN SENTENCIA DEFINITIVA. RECURSO DE PROTECCIÓN ARBITRARIEDAD EN DESTITUCIÓN DE DIRIGENTA DE ASOCIACIÓN DE FUNCIONARIOS. DERECHO A INDEMNIDAD. acuerdo al art. 162 del CT, implica pagar al trabajador, en caso de despido del mismo, todas sus remuneraciones y prestaciones laborales mientras no se le certifique el pago de las cotizaciones previsionales devengadas) en caso de no haberse pagado cotizaciones previsionales, respecto a diferencias en el monto de remuneraciones que son establecidas en sentencia definitiva emanada de un juzgado laboral (en el caso específico de este juicio, se trataba de la remuneración de tiempos de espera, en los cuales el trabajador no desempeñaba sus labores por causas no imputables a él). La Corte Suprema declaró que si la remuneración de dichos tiempos de espera sólo fue determinada por medio de una sentencia de un juzgado laboral, posterior al término de la relación de trabajo entre las partes, es entendible que el empleador no haya pagado cotizaciones laborales por tales montos. Al contrario, el empleador retuvo y pagó cotizaciones previsionales respecto a la remuneración que estaba acordada al tiempo de la relación laboral, cumpliendo su rol de agente intermediario, por lo que no se configura una situación de impago de cotizaciones previsionales, no siendo aplicable, por ende, la sanción de nulidad de despido. La Corte Suprema revocó fallo de la Corte de Apelaciones de Santiago, acogiendo, en su lugar, recurso de protección interpuesto por la Presidenta de la Asociación de Funcionarios de la Dirección de Previsión de Carabineros (DIPRECA). La recurrente afirmó haber sido destituida de su calidad de funcionaria de DIPRECA, por haber interpuesto, en razón de su cargo sindical y previa autorización de la Directiva de la Asociación de Funcionarios, recurso de protección en contra de DIPRECA, a favor de cinco funcionarias miembros de la asociación que habían sido exoneradas del organismo público. Afirma que dicho despido fue ilegal, arbitrario y atentatorio contra la actividad propia de una dirigente sindical. La Corte Suprema, en segunda instancia, resolvió acoger el recurso en cuestión, ordenando la reincorporación inmediata de la respecto al no pago de cotizaciones previsionales por diferencias remuneracionales, en el caso de que dichas diferencias hayan sido establecidas y declaradas por medio de una sentencia judicial emanada de un juez laboral. No es proporcionado ni razonable sancionar con la destitución por falta de probidad a una dirigente de una asociación de funcionarios que presentó, contando con el acuerdo de la directiva de dicha asociación, un recurso de protección a favor de funcionarias que habían sido exoneradas de DIPRECA. 2

3 4 CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO ROL N RECURSO DE NULIDAD INDEMNIZACIÓN POR AÑOS DE SERVICIO. ÚLTIMA REMUNERACIÓN MENSUAL. recurrente a su puesto en DIPRECA, por cuanto considera legítimo que una dirigente de una asociación de funcionarios presente en recurso judicial a favor de personas miembros de tal asociación, contando, más aun, con el acuerdo de la Directiva de la Asociación de Funcionarios, siendo desproporcionado, y por tanto arbitrario, que como resultado del ejercicio de ese recurso judicial se acuse a la recurrente de falta de probidad, y se le terminando sancionando a una sanción tan drástica, como falta de razón, como fue la destitución de la misma. La Corte de Santiago acogió recurso de nulidad interpuesto en contra de sentencia del 2 J.L.T., que había, a su vez acogido demanda por despido injustificado, al no haberse acredita la concurrencia, en la especie, de un incumplimiento grave de obligaciones del contrato de trabajo. La Corte consideró, al contrario de lo resuelto por el juez de primera instancia, que en la última remuneración mensual que debe usarse como base para calcular la indemnizaciones legales por término de contrato de trabajo, no pueden incluirse según art. 41 y 172 del CTlas asignaciones de colación y de movilización, pues las normas legales antes aludidas expresamente las excluyen. La anterior doctrina es extrapolable a toda clase de dirigentes sindicales, por cuanto no sería proporcionada una medida de despido de un dirigente sindical, en razón de una acción legal interpuesta en cautela del derecho de alguno de sus asociados, despido que en todo caso podría calificarse como antisindical. Se ratifica que la colación y movilización no deben incluirse dentro de la última remuneración mensual, usada como base de cálculo de las indemnizaciones legales por término de contrato de trabajo. 3 DICTAMENES Y NORMAS ADMINISTRATIVAS DICTÁMENES Y NORMAS ADMINISTRATIVAS 1 DIRECCIÓN DEL TRABAJO ORD. N 2598/032 JORNADA DESCANSO PARCIAL. El art. 38 del CT, establece los casos de aquellas labores que se encuentran exceptuadas del derecho a descanso dominical, Se aclara que los trabajadores contratados

4 COMPLEMENTARIO. APLICABILIDAD. destacándose, en el N 7, la situación de los establecimientos de comercio y de servicios que atiendan directamente al público, respecto de los trabajadores que realicen dicha atención y según las modalidades del establecimiento respectivo. Luego, el inc. 3 de la misma norma del CT, señala que las empresas exceptuadas del descanso dominical deberán otorgar un día de descanso a la semana, en compensación a las actividades desarrolladas en día domingo, y otro por cada festivo en que los trabajadores debieron prestar servicios. Por medio del presente Dictamen, se aclara que sólo gozan de este descanso compensatorio los trabajadores que están contratados por una jornada semanal que se distribuya en no menos de cinco ni más de seis días a la semana (no importando que estén contratados a jornada completa o a jornada parcial), de modo que no gozan del descanso compensatorio antes señalado los trabajadores contratados a jornada parcial, si ésta se distribuye en menos de cinco días a la semana e incluye un día domingo (por ejemplo, respecto a trabajadores contratados exclusivamente para prestar sus servicios los días viernes, sábado o domingo). por jornada parcial, para trabajar en una jornada inferior a cinco días semanales y que incluye un día domingo, no gozan del descanso compensatorio. 4 PROYECTOS DE LEY PROYECTO DE LEY BOLETÍN N DECLARA DÍA 24 DE JUNIO FERIADO REGIONAL PARA LA REGIÓN DE LOS LAGOS. MODIFICA CÓDIGO DEL TRABAJO, EXIGIÉNDOSE LA CONTRATACIÓN DE UN Por medio del presente proyecto de ley, se pretende que el día 24 de junio sea declarado como feriado legal, para la Región de Los Lagos. Se propone la incorporación de un nuevo art. 19 bis al CT, el cual disponga que al menos el 50% de los trabajadores contratados en labores mineras, agrícolas, silvoagropecuarias, forestales, y en establecimientos proyecto, deberá considerarse como feriado legal el día 24 de junio, únicamente para la Región de Los Lagos. proyecto, los trabajadores contratados por una

5 DETERMINADO PORCENTAJE DE PERSONAS DEL MEDIO LOCAL, EN ACTIVIDADES MINERAS, AGRÍCOLAS, SILVOAGROPECUARIAS, FORESTALES Y DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES. REAJUSTA MONTO DEL INGRESO MÍNIMO MENSUAL. comerciales, deberán tener su domicilio principal en la misma provincia donde la empresa desarrolle sus labores, de una antigüedad de al menos cinco años a la contratación laboral. En caso de labores que requieran de personal con calificación especial, el empleador deberá capacitar a su costo a los trabajadores locales para que puedan desempeñar tales tareas. Para efectos de calcular el 50%, se deberá considerar a los trabajadores contratos por la empresa en la provincia respectiva. Se sancionará la infracción de esta normativa con una multa de diez unidades tributarias mensuales, la que se duplicará en caso de reincidencia. Se reajusta el monto del ingreso mínimo mensual, pasando de los actuales $ (ciento noventa y tres mil pesos) a $ (doscientos diez mil pesos). empresa, en las actividades que indica deberán, al menos en un 50%, tener domicilio en los últimos cinco años en la provincia. Se impone además, a costo del empleador, la obligación de capacitar a trabajadores locales, cuando se requiera de calificaciones especiales para realizar el trabajo determinado. proyecto, el IMM se eleva a la suma de $