Relaciones laborales: minería + energía

Transcripción

1 Relaciones laborales: minería + energía Jorge Toyama Miyagusuku Socio de Miranda & Amado. Profesor Universitario

2 Temario Marco de las relaciones laborales minería + energía Oportunidades y recomendaciones laborales

3 Marco de las relaciones laborales Jorge Toyama Miyagusuku Socio de Miranda & Amado. Profesor Universitario

4 Tendencia: mayor rigidez laboral Ley Ley Regula tercerización Responsabilidad solidaria Prescripción 4 años desde el cese Mayores facultades inspectoras Actividades temporales Servicios complementarios Proceso oral y célere Exp AA/TC Responsabilidad penal, solidaridad Ley Nueva Ley de Inspección NLPT Exp AA/TC Reposición o indemnización a solicitud del trabajador Ley LSST Pleno Jurisdiccional 2008 Juicios Orales en Lima D.S TR Despido Nulo Despido Incausado SUNAFIL+ Discapacidad Arbitraje potestativo Grupo de empresas Decreto Ley Decreto Legislativo 728 Neg. colectiva a nivel de empresa Desincentivo sindical Contratación temporal Despido + indemnización Decreto Supremo No TR Regulación y límites a la Jornada de Trabajo. Despido fraudulento FLEXIBILIDAD RIGIDEZ

5 Mayor sindicalización Mayor afiliación No sindicalizados Sindicalizados El número de trabajadores formales creció en 8.13% y el de los sindicalizados en 57.29% En minería + energía: 30 mil afiliados SINDICATOS SINDICATOS Empleados 75% 25% Obreros Fuente: MTPE 5 M&A Laboral - Conflictos laborales

6 Negociaciones colectivas Años Pliegos presentados Etapas de solución Trato directo Conciliación Extraproceso Autoridad de Trabajo Arbitraje * TOTAL 2,806 1, ,604 Pliegos de reclamos presentados Total Arbitraje como herramienta de especulación y amenaza. Modifica conducta en negociación. 35% de las negociaciones colectivas son de minería + energía. En por lo menos la mitad de los pliegos de reclamos: dictamen del Ministerio de Trabajo (valorización relevante para arbitrajes) PRESENTADOS Fuente: MTPE M&A Laboral - Conflictos laborales

7 Arbitrajes potestativos obligatorios Tribunal Constitucional: una de las partes obliga a la otra para acudir a arbitraje. No se requiere mala fe (Exp PA/TC). Caso Celima: arbitraje potestativo obligatorio, sin mala fe. Ministerio de Trabajo + Ministerio de Justicia: el arbitraje potestativo es obligatorio. Hay varios arbitrajes potestativos en el sector minero energético M&A Laboral - Conflictividad laboral

8 Huelgas SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y 2% DEFENSA 4% TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 9% OTROS 8% EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 36% CONSTRUCCIÓN 12% HUELGAS 56 Año Huelgas INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 29% Trabajadores comprendidos Horas-hombre perdidas ,011 1,520, ,114 1,452, ,606 1,279,380 0 PLIEGO DE RECLAMOS OTRAS CAUSAS * ,770 1,799, ,845 1,878,696 Fuente: MTPE 8 M&A Laboral - Conflictos laborales

9 SUNAFIL: principales cambios Materia Competencia Instancias Número de inspectores Multas máximas por infracción Multa máxima total por inspección Ley (Inspección del Trabajo) MTPE: Lima Metropolitana Regiones: empresas de su territorio Primera: Sub Dirección de Inspección Segunda y última: Dirección de Inspección 200 aproximadamente, en todo el país Leve: 5 UIT (S/.18,500) Grave: 10 UIT (S/.37,000) Muy grave: 20 UIT (S/.74,000) Ley (SUNAFIL) SUNAFIL: todas las empresas del país, excepto microempresas MTPE: microempresas de Lima (hasta transferencia a Municipalidad de LM) Regiones: microempresas de su territorio Primera: Sub Dirección de Inspección Segunda: Dirección de Inspección Revisión (cuando corresponda): Tribunal de Fiscalización Laboral Proyectado de 2,000 inspectores, sobretodo en provincias. Se multiplican por 10 Leve: 50 UIT (S/.185,000) Grave: 100 UIT (S/.370,000) Muy grave: 200 UIT (S/.740,000) = multa de SBS 30 UIT = S/.111, UIT = S/.1 110,000 = Más que multa de SBS 9 M&A Laboral - Conflictos laborales

10 Ley El gran cambio de la Nueva Ley Procesal del Trabajo Demanda Audiencia Única Gestión Sentencia Aproximadamente 120 horas de trabajo. = 3 años Ley Demanda Audiencia de Conciliación Contestación Única oportunidad para convencer al Juez Audiencia de Juzgamiento Sentencia Aproximadamente 120 horas de trabajo. = 6 meses 10 M&A Laboral - Conflictos laborales

11 EFECTIVIDAD El recorrido del conflicto laboral Juicios orales laborales Procesos de amparo Procesos de amparo Inspecciones Inspecciones Procesos de amparo Fiscalizaciones de SUNAT Juicios laborales antiguos Juicios laborales antiguos ETAPAS 11 M&A Laboral - Conflictividad laboral

12 Vías de presión laboral más recurrentes Inspecciones Proceso judicial SUNAT Plazos fijos Sí Sí No Reposiciones No Sí No Reposiciones dirigentes sindicales Sí Sí No Remuneraciones Sí Sí Sí Horarios Sí Sí No Tercerizaciones y services Sí Sí Sí SST Sí Sí No Tributos laborales y gastos No No Sí 12 M&A Laboral - Conflictos laborales

13 Temas laborales más sensibles Jornadas atípicas de trabajo y límites máximos Pagos laborales: cuestionamiento de la SUNAT Contratas y services: sindicalización y desnaturalización Contratación a plazo fijo Reclamos internos Denuncias a la Inspección del Trabajo Condiciones de Trabajo y Seguridad y Salud (empresas no preparadas) Sanciones disciplinarias (amonestaciones, suspensiones y despidos) Sindicalización y nuevas estrategias 13 M&A Laboral - Conflictos laborales

14 Oportunidades y recomendaciones laborales Jorge Toyama Miyagusuku Socio de Miranda & Amado. Profesor Universitario

15 Cuál es el balance? Perú tiene la más alta rigidez laboral en los países en desarrollo de la región. Confrontación: la negación del colaborador Mayor reputación de los sindicatos y trabajadores. Más Juicios, fiscalizaciones, inspecciones y opiniones de funcionarios laborales.

16 Claves laborales en la gestión de personas Gestión óptima de personas Flexibilidad en los contratos y políticas 3. Capacitación, capacitación y más capacitación

17 Cómo tener flexibilidad? Contratos a plazo fijo Acuerdos Contratos de estables Mejoras salariales Políticas y reglamentos Reglamentos internos Códigos de ética Procesos y protocolos internos 17 M&A Laboral - Conflictos laborales

18 Ejemplos de flexibilidad Lugar de trabajo Evaluación de desempeño Vigencia de beneficios Flexibilidad Horarios y jornadas Plazos fijos Funciones Bonificaciones Flexibilidad Justificación Formalidad 18 M&A Laboral - Conflictos laborales

19 Estrategia empresarial: prevención y solución del conflicto Conflictividad laboral Quejas internas Queja ante el Sindicato Inspección laboral y procesos judiciales Medios y consumidores Permanece al interior de la empresa Influye contexto político Rápida y eficaz aplicación de la Ley sustantiva Daña la reputación de la empresa y de sus funcionarios Potencial conflicto Jefes capacitados + Buen clima laboral + Conocimientos/Asesoría especializada + Comunicación Solución prematura Solución tardía Solución con costo económico Solución con costo sindical Solución con costo inspectivo + judicial Solución con costo reputacional 19 M&A Laboral - Conflictos laborales

20 Los jefes: la clave de todo Trato y liderazgo Mal jefe? Leyes laborales Conocimientos técnicos Excelente Jefe Coaching Comunicación eficiente Desvinculación

21 Recomendaciones finales Flexibilidad interna Temas Claves Relaciones Laborales Protocolo de juicios + inspecciones Prevención interna de conflictos Reputación laboral Jefes: técnicos + GGHH

22 Muchas Gracias Jorge Toyama Miyagusuku