Jorge Toyama Miyagusuku
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- Lucas Martínez Rojas
- hace 8 años
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1 Entorno y régimen laboral vigente: problemas y buenas prácticas empresariales Jorge Toyama Miyagusuku Copyright Esta presentación y su contenido está protegido por la legislación sobre derechos de autor (Decreto Legislativo 822 y normas complementarias). Prohibida su reproducción, reenvío o modificación total o parcial sin autorización escrita y previa de Miranda & Amado Abogados.
2 TEMARIO Cómo estamos? Qué está pasando en el mercado? Cuáles son los principales temas laborales? Qué están haciendo las empresas? Recomendaciones laborales
3 1. CÓMO ESTAMOS? Entorno económico, político y social Economía desacelerada Inicio de período pre electoral Deslegitimación del gobierno y de las instituciones, descontrol, corrupción e inseguridad Inercia estatal y demandas insatisfechas: Sociales Empresariales Seguridad Laborales Nuevos grupos de presión social: Redes, encuestas, movimientos juveniles y locales
4 1. CÓMO ESTAMOS? Alta rigidez laboral Perú: Entre 15 países más rígidos del mundo en contratación y despido (WEF) Perú: después de burocracia y corrupción laboral es lo más anticompetitivo (WEF) Desde el 2002, la tendencia es la rigidez laboral (salvo microempresas)
5 1. CÓMO ESTAMOS? Altos costos laborales Fuente: FMI / 2015
6 1. CÓMO ESTAMOS? Lo que quieren los ciudadanos Respuestas TOTAL % Lima % ÁMBITO Interior % Reforma laboral Estrategias para explotación de recursos naturales Reforma del Estado Empresas BAJOS COSTOS FLEXIBILIDAD LABORAL Trabajadores SOBRE COSTOS LABORALES Fomento de la inversión privada Fuente: Ipsos / Abril RIGIDEZ LABORAL Los pedidos de reforma se dirigen a los candidatos para que los atienda el Estado una vez que el elegido detente el poder: ofertas electorales
7 1. CÓMO ESTAMOS? La mayoría quiere más protección laboral Fuente: Datum / junio 2015
8 2. QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL MERCADO? La regulación laboral Modelo normativo en permanente revisión: apuesta por regulación estatal. Control político administrativo: lo que no cubre la ley lo protege la autoridad. La rigidez no es solo normativa sino también de actuación: desviaciones de poder. Sustitución de mecanismos de tutela ordinarios (judiciales) por medidas de fiscalización inspectiva Multiplicidad de vías de tutela judicial (esquizofrenia jurisprudencial) y medidas correctivas jurisprudenciales (TC) Uso de medios alternativos de denuncia y reconfiguración de las relaciones: de «lo laboral» a «lo social» Empresas gestionan de manera continua los conflictos: modelo más reactivo que preventivo y de características multidimensionales
9 2. QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL MERCADO? Relaciones de trabajo Derechos individuales y estabilidad (rígidos y de origen estatal) Fiscalización, control y tutela judicial (ineficaz en grandes empresas) Sindicalización (elevación de tasa sindical) Seguridad y salud en el trabajo (sistema ideal, pero poco realista. Ir a sistema progresivo) Negociación colectiva, arbitraje y huelga (huelga ineficaz y negociación sustituida por arbitraje) Mercado de trabajo: -Informal -Baja productividad -Baja capacitación -bajo desempleo -alto subempleo -poco industrializado
10 2. QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL MERCADO? Sentencias y resoluciones rígidas Interpretaciones rígidas Reposición general en el sector privado. En el público solo por concurso, plaza estable y presupuestada Sindicatos de rama, grupo de empresa, contratistas. Arbitrajes obligatorios. Huelgas legales Ceses colectivos y suspensiones no aprobadas: balances en rojo, vacaciones adelantadas, antes no se solicitaron estas medidas. Contradicciones: se debe extender convenio colectivo a no sindicalizados (Corte Suprema). Es antisindical, no se puede (Sunafil) Dureza para admitir faltas graves. «Dolo bueno».
11 2. QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL MERCADO? El crecimiento sindical 250, , , , , , ,000 50,000 76,908 61,732 83,368 93,311 99, ,651 97,337 96,050 98, , Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo/OGETIC/Oficina de Estadística Gráfico: Elaboración propia
12 2. QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL MERCADO? Los actores sindicales
13 2. QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL MERCADO? Conflictos sociales y laborales (a mayo 2015) dic-10 dic-11 dic-12 dic-13 dic-14 Conflictos sociales Conflictos laborales Fuente: Defensoría del Pueblo. Actualizado a Mayo 2015
14 2. QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL MERCADO? Crecimiento de huelgas 10,000,000 1,000, ,000 10,000 1, ' 01' 02' 03' 04' 05' 06' 07' 08' 09' 10' 11' 12' 13' 14' Horas perdida por hombre Número de huelgas Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo
15 2. QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL MERCADO? Empoderamiento sindical Elevación del conflicto laboral: menores utilidades, desaceleración, reducción de ingresos de empresas. Más reclamos, inspecciones, juicios y huelga o arbitrajes sindicales. Politización de lo laboral: RMV, regímenes especiales, fortalecimiento sindical, derogar leves reformas flexibles, candidatos electorales, etc.
16 3. TEMAS MÁS RECLAMADOS? Sindicatos o reclamos individuales Tercerización e Intermediación Procesos de cambio (traslados, ascensos, funciones) Homologación de sueldos y cuestionamiento a políticas de compensaciones Contratación a plazo fijo Negociaciones colectivas, juicios e inspecciones Condiciones de Trabajo y Seguridad y Salud Actos antisindicales y discriminatorios Reposición de trabajadores y sanciones
17 3. LA ACTUACIÓN DE LOS FISCALIZADORES Tendencia a favorecer sindicatos y trabajadores Cuestionamientos a facultades de empresas Procesos céleres Ante la duda, se opta por lo favorable a trabajadores y sindicatos Los pagos son tributables y afecto a BBSS
18 4. QUÉ HACER? Recomendaciones para el Estado Posibilidades de flexibilización del marco normativo estatal usando la NEC. Régimen efectivo de estabilidad laboral relativa acompañado de efectivo régimen de protección ante la afectación de derechos fundamentales. Promoción de mecanismos que incentiven la capacitación. Eliminación del arbitraje incausado y aseguramiento del derecho de huelga. Mejora de la fiscalización y mejora de los procesos judiciales. Mejora de la predictibilidad y reducción de la intervención política o las desviaciones de poder.
19 4. QUÉ ESTÁN HACIENDO LAS EMPRESAS? Tecnología + Procesos eficientes Plazos fijos Tercerización Eficiencia laboral Suspensiones de labores y ceses colectivos Congelamiento salarial aumentos Reducción Puestos y de perfiles
20 5. RECOMENDACIONES. La clave, los jefes Trato y liderazgo Leyes laborales Conocimiento técnico Excelente Jefe Comunicación eficiente
21 5. RECOMENDACIONES. La reputación 1. Qué piensa el juez de la empresa? 2. Cuál es la imagen tienen los periodistas de la empresa? 3. Qué piensa un inspector de la empresa? 4. Cuál es la impresión de los sindicatos?
22 5. RECOMENDACIONES FINALES a) RRHH + RRLL ESTRATÉGICAS c) b) PREVENCIÓN + PROCESOS ADMINISTRATIVOS SOPORTE TÉCNICO + PARTICIPACIÓN DE TRABAJADORES
23 DOS EMPRESAS, DOS HISTORIAS
24 Muchas gracias
Cómo estamos en el Perú? Lo laboral será una política de Estado tan o más importante que la económica (Hoja de Ruta).
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