Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles

Transcripción

1 Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles

2 I. Organigrama II. Misión y visión III. Programa de trabajo 2006 IV. Proyectos fuera del programa de trabajo

3 Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles I. Organigrama II. Misión y visión La misión del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles (IFECOM) consiste en maximizar el valor social de las empresas y apoyar los procesos extrajudiciales de prevención, los judiciales y los derechos de los interesados, promoviendo una cultura Una Institución reconocida por el profesionalismo, ética y transparencia con que conduce sus acciones Órgano Auxiliar del Consejo de la Judicatura Federal 971

4 Informe Anual de Labores 2006 concursal de vanguardia apegada a la ley y a los estándares internacionales, con un enfoque empresarial multidisciplinario, promoviendo la ética y la excelencia en el desempeño profesional de sus integrantes y de los especialistas que designa. Su visión es ser una Institución reconocida, nacional e internacionalmente, por el profesionalismo, ética y transparencia con que conduce las acciones y los principios relacionados con los procesos de concurso mercantil, así como promotores de la cultura concursal basada en normas estrictas de excelencia. III. Programa de trabajo 2006 Durante el 2006 se realizarán las actividades siguientes: 1. Sistema de especialistas Atender oportunamente las solicitudes de especialistas por parte de los Jueces de Distrito, órganos jurisdiccionales para los procesos concursales. Cumplir en tiempo y forma con el 100% de las solicitudes y requerimientos de los Jueces. Para esta acción, del universo posible de 207 Jueces se tomó un objetivo estimado de 35 que podrían solicitar la intervención del IFECOM durante el 2006, en el entendido de que no sólo se dará atención a estos 35 concursos nuevos que se estima tener, sino que también se dará seguimiento a los concursos notificados con anterioridad. Efectuar un seguimiento eficaz y eficiente de los procesos concursales, para asegurar su cumplimiento al 100% dentro de los tiempos establecidos, fijando estándares y supervisando el cumplimiento de la ley, así como el apego a las normas técnicas no jurídicas y al uso de formatos e instructivos del IFECOM. Auxiliar plenamente a los órganos jurisdiccionales que soliciten apoyo de opinión o documental. Cumplimiento del 100% de las solicitudes hechas por los Jueces de Distrito que llevan asuntos de concurso mercantil El Instituto ha dado atención y apoyo a las solicitudes de especialistas hechas por los Jueces de Distrito, órganos jurisdiccionales en los procesos concursales. Asimismo, cumplió el 100% de las solicitudes y requerimientos de los Jueces de Distrito que llevan asuntos de concurso mercantil. Atendió 36 de los 35 estimados para todo el año, lo que representa un avance del 103%. Causas de nuevos procesos en el periodo: Origen Cantidad % Solicitud Demanda TOTAL Poder Judicial de la Federación

5 Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles En cuanto a la distribución geográfica de procedimientos concursales notificados al IFECOM en el periodo del 16 de noviembre de 2005 al 15 de noviembre de 2006, se tiene el siguiente resultado: Estado Juzgado Cantidad Distrito Federal Suma D.F. 25 Estado Juzgado Cantidad Suma D.F. 25 Coahuila 3 1 Jalisco México Nuevo León 1 1 Oaxaca 2 1 Querétaro 2 1 Sinaloa 1 1 Sonora 7 1 Suma 36 Registro de especialistas integrado por especialidad: Especialidad Cantidad Visitador 76 Conciliador 104 Síndico 93 Total 273 El Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles efectuó el seguimiento eficiente de los 145 procesos concursales activos para asegurar el 100% de cumplimiento dentro de los plazos establecidos, fijando estándares y supervisando el apego a la ley, a las normas técnicas y al uso de formatos e instructivos del propio Instituto. Además, apoyó al 100% a los órganos jurisdiccionales que solicitaron auxilio de opinión o documental en 338 ocasiones. Seguimiento eficiente de los procesos concursales 2. Atracción, conservación, registro y capacitación de especialistas Impartir 28 conferencias y/o presentaciones para atraer candidatos a especialistas, ante los miembros de la Federación Nacional de la República Mexicana de Colegios de Contadores Públicos, A.C.; la Asociación Mexicana de Contadores Públicos Colegio Profesional, A.C., y el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C. Promover, desarrollar y coordinar 6 foros de estudio formados por grupos de especialistas para obtener una propuesta relativa a las Actividades contables durante el proceso concursal. Órgano Auxiliar del Consejo de la Judicatura Federal 973

6 Informe Anual de Labores 2006 Promover, desarrollar y coordinar a un grupo de trabajo con especialistas llevando a cabo 2 juntas mensuales para estudiar y afinar temas relativos a la labor de conciliación y sindicatura con el objeto de actualizar y capacitar a los especialistas. Esta actividad también será la base para elaborar los manuales de trabajo relacionados con las responsabilidades de los especialistas. Promover, desarrollar y coordinar dos grupos de especialistas para el estudio de temas jurídicos relacionados con el proceso concursal que incluye el análisis de la Ley y las resoluciones judiciales. Desarrollar una herramienta electrónica para la Elaboración de informes que apoye la labor de los especialistas. Asesorar y apoyar a los especialistas en temas jurídicos. El Instituto se ocupó de la atracción, conservación, registro y capacitación de especialistas y rebasó su objetivo en un 18%, se realizaron 33 conferencias y presentaciones a los miembros de las Asociaciones de Contadores Públicos en distintas ciudades del país para atraer candidatos a especialistas. Se llevaron a cabo 11 reuniones con 11 grupos de especialistas para realizar los estudios programados relativos a las Actividades Contables durante el Proceso Concursal, Labor de Conciliación y Sindicatura y Temas Jurídicos Relacionados con el Proceso Concursal. Lic. Luis Manuel C. Méjan Carrer, Director General del IFECOM en el 2o. Congreso Iberoamericano de Derecho Concursal, efectuado en noviembre de 2006, en Mérida, Yucatán 974 Poder Judicial de la Federación

7 Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles El Instituto apoyará a sus especialistas desarrollando la herramienta denominada Elaboración de Informes, la cual tiene un avance del 60%. Los especialistas también recibieron asesoría y apoyo en temas jurídicos mediante la atención de las 596 consultas recibidas. 3. Investigación Instrumentar e implementar una base de datos de los procesos concursales, así como los reportes correspondientes. Concluir e instrumentar un programa de intercomunicación segura vía Internet entre los especialistas y el IFECOM. Concluir un programa para la conservación y consulta de actas de la Junta Directiva del IFECOM. Concluir la reglamentación y promover el uso interno y externo de la Biblioteca del IFECOM, de acuerdo con las normas y criterios establecidos por el Consejo de la Judicatura Federal. En relación con el objetivo relativo a la creación de una base de datos de los procesos concursales, debe señalarse que fue reprogramado para el Para el programa de intercomunicación segura vía Internet entre los especialistas y el Instituto, se están estudiando nuevas herramientas de comunicación. Se concluyó el programa para la conservación y consulta de actas de la Junta Directiva del IFECOM. La formación y reglamentación de la Biblioteca del IFECOM, tiene un avance del 75% de la segunda fase de desarrollo; y se está adecuando para ser compatible con el nuevo software que se está instrumentando en la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Importante avance en la formación y reglamentación de la Biblioteca del IFECOM 4. Comunicación Coordinar y/o apoyar y promover 5 eventos nacionales e internacionales relacionados con los procesos mercantiles y la cultura concursal. - Coordinar un módulo en el Congreso de Derecho Mercantil Internacional del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. - Organizar y coordinar la Reunión Anual de la International Association of Insolvency Regulators (IAIR). - Contribuir, participar y apoyar al International Insolvency Institute. Coordinación de eventos nacionales e internacionales en materia de concursos mercantiles Órgano Auxiliar del Consejo de la Judicatura Federal 975

8 Informe Anual de Labores Participar en el Congreso Iberoamericano de Derecho Concursal que tendrá lugar en Mérida, Yucatán en noviembre de Contribuir, participar y apoyar los estudios de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional en diciembre de Mantener el programa de comunicación y apoyo recíproco con entidades del Poder Judicial, del Gobierno Federal, con asociaciones profesionales, cámaras empresariales, universidades y medios de comunicación con el objeto de difundir los objetivos específicos del concurso mercantil y promover la cultura concursal. Mantener una relación activa y participativa con tres grupos que promueven temas sobre insolvencia apoyando sus actividades y solicitudes dentro de la esfera de facultades del IFECOM. - Asociación de Especialistas, A.C. - Colegio de Abogados Concursales y Corporativos. - Grupo de Insolvencia de la Academia Mexicana de Derecho Financiero. En relación con los eventos nacionales e internacionales se participó en el Congreso de Derecho Mercantil del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, con la impartición y coordinación del módulo Insolvencia Transfronteriza. En cuanto a la organización y coordinación para llevar a cabo la Reunión Anual de la IAIR, en la que nuestro país fue sede, se trabajó intensamente en la logística para realizar Sesión de inauguración de la Reunión Anual de la IAIR (México, abril de 2006). De izquierda a derecha: Lic. Luis Manuel C. Méjan Carrer, Director General del Instituto; Ministro Mariano Azuela Güitrón, Presidente de la SCJN y del CJF; Terry Gallagher, Presidente de la IAIR y Peter Joyce, Director Ejecutivo de la IAIR 976 Poder Judicial de la Federación

9 Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles Reunión Anual de la IAIR y el IFECOM, llevada a cabo del 23 al 26 de abril de 2006 dicho evento con resultados excelentes, por lo que se tuvo contacto con varios países integrantes de la IAIR y con áreas del Consejo de la Judicatura Federal como las Direcciones Generales de Comunicación Social, y de Relaciones Internacionales, etc. Se participó y apoyó al International Insolvency Institute en su reunión anual en junio de Se participó y apoyó el Congreso Iberoamericano de Derecho Concursal que se realizó en Mérida, Yucatán, en el mes de noviembre de Se está trabajando y apoyando activamente en los estudios de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional que se celebrará en diciembre de 2006, para lo cual se ha mantenido un contacto cercano con la Secretaría de Relaciones Exteriores. Respecto de la difusión de la cultura concursal, por medio de un programa de reuniones de trabajo, conferencias y entrevistas con entidades del Poder Judicial de la Federación, del Ejecutivo Federal, del Banco de México, con asociaciones profesionales, cámaras empresariales, universidades y medios de comunicación, se atendió al 100% con 146 reuniones de trabajo, 195 entrevistas y artículos y 31 conferencias impartidas. Se otorgaron 5 apoyos a los grupos progamados que promueven temas sobre la insolvencia y se incluyó a la Barra Mexicana del Colegio de Abogados, A.C. 5. Normatividad Revisar las Reglas de Carácter General de la Ley de Concursos Mercantiles y publicar la reforma (niveles de auxiliares, honorarios, categorías, gastos y demás temas que pudieran ser relevantes). Órgano Auxiliar del Consejo de la Judicatura Federal 977

10 Informe Anual de Labores 2006 Revisar los criterios generales conforme a las Reglas de Carácter General y efectuar una nueva redacción. Desarrollar una propuesta de reforma a la Ley de Concursos Mercantiles que promueva e invite a las empresas al correcto uso de la ley para su supervivencia. Respecto de la revisión de las Reglas de Carácter General de la Ley de Concursos Mercantiles y publicación de la reforma respectiva, se tiene un avance del 40% de la nueva fase de revisión. La revisión de los criterios generales conforme a las Reglas de Carácter General tiene un avance del 20% de la nueva etapa de revisión. Por lo que hace a la revisión de la Ley de Concursos Mercantiles e instrumentación del plan acordado conforme a las reformas del Congreso, se cuenta con un 95% de avance; la propuesta se dictaminó en la Cámara de Diputados en primera lectura. 6. Cultura concursal Difusión de la cultura concursal Impartir un diplomado de Derecho Concursal, con duración de 30 horas, en colaboración con el Instituto de la Judicatura Federal-Escuela Judicial. Desarrollar e instrumentar un diplomado virtual sobre Derecho Concursal para especialistas. Brindar apoyo en temas jurídicos sobre los concursos mercantiles al público en general que lo solicite. Fomentar y apoyar la elaboración de tesis sobre el concurso mercantil en coordinación con las universidades de nuestro país y otras instituciones educativas. La impartición del diplomado de Derecho Concursal con duración de 30 horas, en colaboración con el Instituto de la Judicatura Federal-Escuela Judicial, concluirá el 30 de noviembre de 2006, faltando únicamente las evaluaciones. El desarrollo y la instrumentación del diplomado virtual sobre Derecho Concursal para especialistas se encuentran con un 75% de avance en su segunda fase. Como apoyo en temas jurídicos sobre concursos mercantiles al público en general, se han atendido las 359 consultas recibidas. Se ha otorgado apoyo en la elaboración de 2 tesis profesionales relativas al concurso mercantil. 978 Poder Judicial de la Federación

11 Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles IV. Proyectos fuera del programa de trabajo El Instituto impartió un Curso Taller de Concursos Mercantiles del 13 al 17 de febrero de 2006 para Magistrados, Jueces y Secretarios de los órganos jurisdiccionales que integran el circuito de Nuevo León, con una asistencia de 68 participantes. Informe de Labores del Lic. Luis Manuel C. Méjan Carrer, Director General del IFECOM Órgano Auxiliar del Consejo de la Judicatura Federal 979

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