JORNADAS SOBRE LA ORDENANZA SOLAR DE PAMPLONA

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1 JORNADAS SOBRE LA ORDENANZA SOLAR DE PAMPLONA Pamplona 4 y 5 de Marzo de 2004 Gestión i aplicación de la Ordenanza solar térmica de la ciudad de Barcelona Antonio Romero Barcos Director Gerente Agencia de Energía de Barcelona

2 AGENCIA DE ENERGIA DE BARCELONA Instrumento de gestión y de concertación social que ha de facilitar que la ciudad avance en el camino hacia una mejor conciencia y uso energético en beneficio del medio ambiente.

3 AGENCIA DE ENERGIA DE BARCELONA El objetivo general de la Agencia es mejorar la calidad ambiental y contribuir a un desarrollo sostenible de la ciudad. Los objetivos específicos son : fomentar el ahorro de energía fomentar la eficiencia energética impulsar el uso y el conocimiento de las energías renovables impulsar la mejora de la calidad de los servicios energéticos

4 MIEMBROS DEL CONSORCIO Ayuntamiento de Barcelona Entitat Metropolitana de Serveis Hidràulics i Tractament de Residus (EMSHTR) Institut Català d Energia (ICAEN) Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) Universitat Autònoma de Barcelona (UAB) Universitat Politècnica de Catalunya (UPC)

5 MODELO ESTRATÉGICO VOLUNTAD POLÍTICA CONSENSO VIDA COTIDIANA

6 FACTORES ESTRATÉGICOS Planificación medio/largo plazo viabilidad económica capacidad de cumplirla evaluación información resultados Persuasión información sensibilización incentivos recursos técnicos consenso Ejemplaridad actuaciones ejemplares por parte de la administración con anterioridad a la aplicación de la ordenanza revisión normativa concertación

7 ACTUACIONES ENERGÍA SOLAR PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN EDIFICIOS Y SERVICIOS PÚBLICOS NORMATIVAS AYUDAS ECONOMICAS

8 ACTUACIONES ENERGÍA SOLAR (2) PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN

9 EL PLAN DE MEJORA ENERGÉTICA DE BARCELONA Diagnosis = + Energética Plan de de Acción Local 2010 Objetivos: Reducción emisiones atmosféricas Reducción consumo energía No renovables Estrategias: Incrementar consumo energía limpia Incrementar uso energías renovables Reducir consumo energético

10 PREVISIONES 2010 SOLAR TÉRMICA. PMEB. Previsión del plan. Año Energías renovables: Total de GJ/año de fuentes renovables año 2010 la generación eléctrica de GJ/año a partir de biogás la generación eléctrica de GJ/año con tecnología fotovoltaica, con una potencia pico de 14,14 MW m2 de captadores solares térmicos GJ/año

11 ACTUACIONES ENERGÍA SOLAR (3) PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN Promoción de la participación e iniciativas ciudadanas Recursos informativos y educativos Web solar

12 ACTUACIONES ENERGÍA SOLAR (4) EDIFICIOS Y SERVICIOS PÚBLICOS Programas de instalación de captadores solares en edificios públicos (guarderías-instalaciones deportivas) Instalaciones emblemáticas

13 ENERGIA SOLAR TÉRMICA EN POLIDEPORTIVOS PISCINAS PICORNELL 334 m2 de captación solar térmica kwh/año 41,4 % del consumo de ACS para duchas

14 ACTUACIONES ENERGÍA SOLAR (5) AYUDAS ECONOMICAS SUBVENCIONES BONIFICACIONES FISCALES

15 ACTUACIONES ENERGÍA SOLAR (6) NORMATIVAS Ordenanza Solar Térmica

16 LA ORDENANZA DE CAPTACIÓN SOLAR TERMICA DE BARCELONA

17 EL SOL A BARCELONA horas de sol al año Radiación solar anual kwh/m2 (sobre una superfície plana) La insolación en Barcelona equivale a: - 10 veces al consumo energético total, y - 28 veces el total del consumo eléctrico.

18 EL PROCESO DE APROBACIÓN Y DEBATE Debate previo-resistencias iniciales Aprobación Julio de 1999 Moratoria de una año-difusión y consenso Entrada en vigor Agosto de 2000

19 ACTORES IMPLICADOS Colegio de Arquitectos Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos Colegio de Ingenieros Industriales (Comisión de Medio Ambiente) Colegio de Administradores de Fincas Asociación de Promotores de Energías Renovables de Catalunya Asociación Española Empresas Energia Solar y Alternativas (ASENSA) Asociación de Promotores y Constructores de Edificios de Barcelona Organización de Consumidores y Usuarios de Catalunya Asociación Barnamil Instituto Municipal del Paisaje Urbano Patronato Municipal de la Vivienda Departamento de Mantenimiento y Servicios del Ayto. de Barcelona Departamento de Urbanismo del Ayto. de Barcelona

20 ORDENANZA SOLAR BARCELONA Artículo 1. Alcance Regular la incorporación de sistemas de captación y utilización de energía solar activa de baja temperatura para la producción de agua caliente sanitaria (ACS), en los edificios situados dentro del término municipal de la ciudad de Barcelona

21 ORDENANZA SOLAR BARCELONA Artículo 2. Edificios afectados Nuevas edificaciones Rehabilitación integral Cambio de uso + Demanda diaria superior a 292 MJ (2.000 litros de ACS diarios)

22 ORDENANZA SOLAR BARCELONA Artículo 3. Usos afectados Viviendas Residencial, con inclusión de casernas Sanitario Deportivo Comercial Industrial Cualquier otro con ACS Piscinas Hotel P/ Colom. 25 m2

23 ORDENANZA SOLAR BARCELONA Artículo 16. Exenciones El porcentaje a cubrir de la demanda, del 60 %, podrá ser reducido en los siguientes casos: Si no se dispone en el tejado del suficiente espacio (mínimo 5 m 2 por vivienda tipo o superficie equivalente) Procede la exención total si sólo se puede cubrir menos de un 25 % de la demanda. Si una cantidad superior al 40% de la demanda de ACS se cubre mediante cogeneración, calor residual, etc, de forma que la suma de esta aportación y la aportación solar sea el 100% de las necesidades

24 ORDENANZA SOLAR BARCELONA Situación previa: metros cuadrados instalados. 1,1 m2 / habitantes Iniciativa del Patronat Municipal de l Habitatge. Edificis les Vores Campaña Barnamil Ayudas de la campaña Barcelona posa t guapa

25 RESULTADOS ORDENANZA SOLAR (2) 232 licencias de edificios con captación solar térmica en enero de metros cuadrados tramitados Casi 12 veces mas superficie que antes de aplicar la ordenanza solar. 13,09 m2 / habitantes 45% de las nuevas viviendas

26 RESULTADOS ORDENANZA SOLAR (2) La superficie tramitada generará en forma de agua caliente sanitaria MWh anuales Ahorro económico estimado en EUR anuales Ahorro de emisiones de CO2eq de Toneladas anuales Sería necesario un año para que 4 km2 de bosque mediterraneo convirtiesen en oxígeno esta cantidad de CO2.

27 RESULTADOS ORDENANZA SOLAR (3) La superficie tramitada generará agua caliente sanitaria suficiente para el consumo de: 13 grandes centros hospitalarios en un año. equipos de futbol durante un año. Una población de habitantes durante un año

28 RESULTADOS ORDENANZA SOLAR (4) Superficie de captación solar según usos Hotels 2.416,71 12% Sanitaris 545,70 3% Esportius 2.125,50 11% Altres 1.684,24 9% Habitatges i Residencial ,22 65%

29 EDIFICIOS EXENTOS TRAMITADOS 12 % de edificios exentos del total tramitado Sanitaris 6% Altres 21% Habitatges i Residencial 37% Esportius 3% Hotels 33%

30 EDIFICIOS EXENTOS TRAMITADOS El gasto de energia para calentar la demanda diaria de agua caliente sanitaria es menor a 292 MJ útiles. [Article 2.c.] El úso al que está destinada la edificación no está afectado por la ordenanza. [Article 3] Tan solo se puede cubrir hasta un 25% de la demanda energètica mediante captadores solares por falta de espacio útil en la cobierta. [Article 16.2.a] Se cubre el 100% de la demanda energètica con recuperació de calor. [Article 16.2.b] Otros Motivos de exención %

31 RESUMEN SOLAR TÉRMICA Metros cuadrados de placas solares térmicas existentes hasta el 31/07/ Metros cuadrados de placas solares térmicas previstas en proyectos Metros cuadrados de placas solares térmicas instalados al margen de la ordenanza solar durante el periodo TOTAL metros cuadrados de placas solares térmicas

32 PROPUESTA DE FUTURO Censo de instalaciones solares en Barcelona Certificación de las instalaciones Seguimiento de instalaciones Promover la integración arquitectónica Desarrollar documentos guía tanto para usuarios como para proyectistas Revisión del texto legal e introducción de mejoras

33 RECONOCIMIENTO ESTATAL Y EUROPEO La ordenanza solar de Barcelona ha inspirado un modelo de ordenanza solar tipo elaborado por el IDAE. Adopción de ordenanzas similares por parte de otros municipios. (Pamplona, Sevilla, Madrid, Zaragoza) Premio Climate Star 2002 * por las diversas iniciativas públicas y instrumentos legales en pro de las energias renovables.

34 MUNICIPIOS CON ORDENANZAS AYUNTAMIENTO Fecha de aprobación Entrada en vigor Límite de demanda diaria de agua caliente (MJ) CATALUNYA BARCELONA Julio 1999 Agosto SANT JOAN DESPÍ Noviembre 1999 Noviembre TERRASSA Marzo 2002 Marzo L'HOSPITALET DEL LLOBREGAT Abril 2003 Abril SABADELL Enero 2003 Enero PAMPLONA Octubre 2002 Octubre ESPAÑA MADRID Mayo 2003 Noviembre SEVILLA Julio 2002 Julio SARAGOSSA En estudio En estudio BURGOS Marzo

35 MUNICIPIOS CON ORDENANZAS Pamplona Burgos Zaragoza (en estudio) Madrid Barcelona Sevilla Malaga (en estudio)

36 AGENCIA DE ENERGIA DE BARCELONA Agencia d Energia de Barcelona c/ Torrent de l Olla, a planta Barcelona Tel Fax:

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