Los trabajos que versan sobre temáticas tributarias, se describen a continuación:
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- Gregorio Tebar Méndez
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1 Editorial
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3 El presente número contiene artícu los que versan sobre interesantes aspectos del derecho tributario, el derecho aduanero y el comercio exterior, dentro del contexto colombiano e internacional. Los trabajos que versan sobre temáticas tributarias, se describen a continuación: i) La simulación tributaria en el Régimen Mexicano. Este artícu lo realiza un interesante análisis del abuso y el fraude a la ley en materia tributaria, explicando los efectos nocivos del fenómeno de la simu lación tributaria (absoluta y relativa), sus instrumentos y las facultades de la Administración Tributaria para hacerle frente. ii) iii) iv) La evolución jurídica de la discrecionalidad en el ámbito constitucional, administrativo y tributario. Un estudio del controversial tema de los límites a la discrecionalidad administrativa en materia tributaria y la necesidad de control de los actos discrecionales por parte de la jurisdicción, de manera que se garantice que la actuación administrativa se ajuste a derecho. Tax Transparency and Simplified Systems. Presenta un agudo análisis sobre el reto que comporta para los diferentes Estados del Globo, adoptar los regímenes de transparencia fiscal e intercambio de información a nivel internacional y, a su vez, trabajar en pro de sistemas normativos simplificados que permi tan a las pequeñas y medianas empresas competir con otras entidades, independientemente de su tamaño. El autor pone sobre la mesa la dificultad de armonizar la cooperación internacional con la deseable simplificación que debe caracterizar el sistema normativo interno. Propuesta de reglas de Transparencia Fiscal Internacional para Colombia basado en el derecho comparado y el Plan BEPS de la OCDE. Este artículo contiene una interesante propuesta de ley para que Colombia incorpore el régimen de transparencia fiscal internacional en el marco de las recomendaciones del plan BEPS de la OCDE, con base en el estudio del derecho comparado y las cláusulas antiabuso. v) Imposición de sanciones tributarias: La inercia jurisprudencial después de la expedición de la Ley 1607 de Al respecto, se presenta un muy pertinente análisis que da respuesta a tres interrogantes: i) Cómo se aplicaban e interpretaban las normas sancionatorias tributarias antes de la expedición de la Ley 1607 de 2012?; ii) La aplicación e interpretación de las normas sancionadoras ha sufrido cambios a raíz de la expedición de la Ley 1607 de 2012?; y iii) La expedición de la Ley 1607 de 2012 fue suficiente o se requieren cambios adicionales en la legislación sancionatoria tributaria? Editorial [ 15 ]
4 vi) Los desaciertos en la aplicación de la base presunta en el caso costarricense: Un llamado de atención a la necesidad de apegarse al libreto de la ley y sus implicaciones técnico-jurídicas. Este análisis se hace a la luz de la normativa costarricense y tiene por obje to evidenciar, a partir de casos puntuales, la peligrosidad de las técnicas presuntivas en materia tributaria. vii) Legalización de la marihuana - Lecciones para Colombia. Este artícu lo expone la experiencia de Colorado (primera jurisdicción en el mundo en legalizar la posesión y uso de la marihuana en adultos) y discute las posibles implicaciones tributarias de la legalización de la marihuana en el marco del posconflicto en Colombia. En relación con las temáticas del derecho aduanero y el comercio exterior, se encuentran trabajos de la mayor actualidad; a continuación se destacan los siguientes: i) La vulnerabilidad de las medidas antidumping de la Unión Europea contra China después del 11 de diciembre de Este artícu lo trata una temática de plena actualidad en el contexto internacional, relacionada con el cambio que se avecina en materia antidumping contra importaciones de origen chino después del 11 de diciembre de En este mismo contexto se analizan las posibles violaciones a obligaciones de la OMC en las que la Unión Europea podría estar incurriendo después de diciembre de este año. Así mismo, se explica la vulnerabilidad que tendrían las medidas antidumping contra China a ser impugnadas legalmente en el mecanismo de solución de controversias de la OMC. ii) iii) iv) Problemáticas en la estructuración, implementación y control de las políticas de comercio exterior en la agricultura: Especial énfasis en el sector del azúcar. En este trabajo se identifican algunos problemas de las políticas de comercio exterior y se proponen las respectivas soluciones. De manera específica se toma la actividad del sector agrícola del azúcar como caso de estudio. Protección a la inversión extranjera: La historia por ser contada en Colombia. Por medio de este documento se analiza la dinámi ca internacional de los Acuerdos para la Promoción y Protección de Inversiones y las posibles consecuencias para Colombia en caso de no contar con una política tributaria no discriminatoria. Análisis jurídico sobre la definición de producto simi lar en la aplicación de medidas antidumping. Este artícu lo sobre medidas antidumping examina la [ 16 ] Revista Instituto Colombiano de Derecho Tributario - Núm Año 53
5 definición de producto simi lar, estableciendo sus aspectos fundamentales, características y alcances. v) Untangling the Mu tatis Mu tandis Expression in Free Trade Agreements. Using the WTO to understand FTAS. En este documento se analizan las implicaciones que podrían tener los TLCs por la incorporación mutatis mutandis de disposiciones de los Acuerdos de la OMC. Catalina Plazas Molina Directora de la Revista María Paula Sánchez Niño Codirectora Aduanas y Comercio Exterior Editorial [ 17 ]
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