Taller Nacional de Socialización de la Serie Radiofónica Con el riesgo ni de riesgo : aporte de la radio en la Cultura de Prevención.

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1 Taller Nacional de Socialización de la Serie Radiofónica Con el riesgo ni de riesgo : aporte de la radio en la Cultura de Prevención. Información general de la actividad: Tipo de evento: Nacional. Lugar: Secretaria General de la Comunidad Andina Fecha: 27 de enero de 2009 Hora: 8:00 17:30 Eje Resultado de la EAPAD: Eje Temático Número 4 Fomento de una Cultura de la Prevención con Participación y Responsabilidad Social Facilitadores: José Fernando López y Juan Guillermo Buenaventura, ICONIA LIMITADA.. Giovanna Núñez, Coordinadora Educación y Comunicación, Resultado 4 Proyecto PREDECAN Gustavo Wilches Chaux. Asesor Internacional Proyecto PREDECAN Este evento se realiza en el contexto del apoyo que el Proyecto PREDECAN viene prestando al Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres CAPRADE para la implementación de la Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres EAPAD; en relación al Eje Temático Número 4 Fomento de una Cultura de la Prevención con Participación y Responsabilidad Social, resultado 4 Han mejorado los niveles de concientización, conocimiento sobre el riesgo y la participación en la Gestión del Riesgo, actividad 2 Implementar las actividades de sensibilización y comunicación de la Estrategia (ESCCEGR). Objetivos: 1. Socializar, retroalimentar y enriquecer los siguientes productos: Serie de documentales sonoros (5) y dos (2) spots promocionales Con el riesgo ni de riesgo. Guía de uso de la serie de Con el riesgo ni de riesgo. 2. Compartir aspectos conceptúales básicos de la Gestión del Riesgo que permitan un mejor uso/aplicación de la serie de documentales sonoros. 3. Presentar el plan de emisión y distribución de la serie Con el riesgo ni de riesgo. Antecedentes: La Gestión del Riesgo de Desastres es el conjunto de medidas que toma la Sociedad (el Estado y sus instituciones y los distintos actores y sectores de la comunidad y sus organizaciones) para intervenir sobre los ingredientes o factores que configuran los riesgos, con el fin de reducirlos en la medida de lo posible y evitar que se conviertan en desastres. La Gestión del Riesgo también incluye todos los esfuerzos, decisiones y acciones que se llevan a cabo para facilitar y apoyar la oportuna y

2 adecuada recuperación de una comunidad que ha sufrido los efectos de un desastre natural y para que en su reconstrucción y posterior desarrollo no se incurra en nuevos factores de riesgo. Trabajar en el desarrollo de una cultura de prevención que incorpore la reducción del riesgo de desastres no sólo como temática de estudio, sino como modo de vida y de conocimiento acerca de su entorno, es un proceso que exige el concurso de diversos actores políticos, sociales y educativos, y en ese marco el rol que puede cumplir la comunicación es fundamental, entendida como un proceso de construcción colectiva y participativa de saberes y entendimientos comunes para poder, con base a procesos de diálogo, fortalecer las capacidades de estos actores para gestionar adecuadamente los riesgos y e vitar que se conviertan en desastres. Todo esto cobra más sentido si tomamos en cuenta que cualquier desastre se puede interpretar como el resultado de múltiples problemas de incomunicación: entre las comunidades y la dinámica de los ecosistemas con los cuales interactúan; entre distintos actores (tomadores de decisiones políticas y sociales) y sectores de la sociedad (académico/científico); entre los gobiernos nacionales y locales; entre agencias o instituciones estatales o entre los distintos niveles al interior de cada una de esas agencias; entre el Estado y las comunidades; entonces, es necesario volver a articular a todas estas instancias mediante la comunicación para trabajar en la Gestión del Riesgo/Prevención y Atención de Desastres. La Comunicación para el Desarrollo, en consecuencia, puede cumplir un papel de primer orden en la Gestión del Riesgo de Desastres, en la medida en que contribuya a restablecer esos canales interrumpidos o a crear nuevos espacios y procesos de comunicación. Sin embargo, en la práctica, no se aprovecha al máximo ese enorme potencial de este planteamiento. Del mismo modo, los medios de comunicación, específicamente los comunicadores/as, periodistas, se constituyen en actores sociales claves promotores de una cultura de prevención, generando procesos de comunicación e información que orienten a la opinión pública para la mejora de conocimientos, actitudes y comportamientos que permitan actuar sobre los factores generadores del riesgo. En este contexto, el proyecto Apoyo a la Prevención de Desastres en los países de la Comunidad Andina PREDECAN, como apoyo al proceso del Eje 4 Fomento de una Cultura de la Prevención con Participación y Responsabilidad Social, y al Plan Subregional Andino de Comunicación Social para la Prevención y Atención de Desastres ha promovido en los países andinos acciones orientadas a fortalecer la labor que desarrollan comunicadores y periodistas alrededor del tema. Talleres nacionales para comunicadores y periodistas Han sido desarrollados en coordinación con las Direcciones Nacionales de Defensa Civil/Prevención y Atención de Desastres en Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú con la participación total de más de 350 comunicadores y periodistas, quienes analizaron su contexto nacional y reconocieron las posibilidades que tienen para colocar en la agenda pública nuevos enfoques y tratamiento periodístico sobre los riesgos y los desastres. Para lograr la participación de los periodistas en cada uno de los países, se establecieron alianzas con gremios y asociaciones de periodistas que han apoyado la convocatoria y el desarrollo de los mismos. Estas instancias han expresado

3 interés en incorporar esta temática en sus programas de capacitación nacional para dar a continuidad a este proceso y fortalecer las capacidades de sus asociados. Concurso Subregional Andino de Periodismo sobre Gestión del Riesgo. El concurso buscó colocar en la agenda periodística un nuevo enfoque y tratamiento del hecho noticioso, así como llamar la atención de los hombres y mujeres de prensa sobre el rol que cumplen en la Gestión del Riesgo y el desarrollo sostenible de sus países. Participaron trabajos periodísticos (crónica, reportaje, entrevista, noticia), publicados entre el 1 de enero de 2007 y el 30 de junio de 2008, en periódicos, revistas o medios electrónicos de cualquier país de la Comunidad Andina. Sitio Temático en Gestión del Riesgo: Es un espacio virtual al interior de la plataforma web de La Iniciativa de Comunicación, diseñado especialmente para atender las necesidades de información, conocimiento y diálogo de una comunidad de educadores y comunicadores interesados en la Gestión del Riesgo de Desastres. El Sitio Temático en Gestión del Riesgo fue dado al servicio en octubre de 2007, con tecnología de punta en desarrollo de plataformas web: 15 secciones de conocimiento, búsquedas avanzadas por múltiples criterios, herramientas de diálogo, encuestas, RSS, imagen, video y mucho más se encuentran a disposición de los usuarios/as. Red virtual de educadores y comunicadores en Gestión del Riesgo El Sitio Temático Gestión del Riesgo ha servido también para organizar una red virtual de educadores y comunicadores en torno a este tema, que se ha convertido en un espacio de aprendizajes, intercambio de experiencias y conocimientos. A la fecha la Red de Gestión del Riesgo cuenta con 2344 miembros en la Subregión Andina. Foro Virtual para comunicadores y periodistas Aprovechando el Sitio Temático Gestión del Riesgo se abrió el foro virtual El papel de los medios de comunicación en la Gestión del Riesgo con el objetivo de generar un espacio de reflexión con los comunicadores inscritos en la red y que participaron en los talleres nacionales. Las reflexiones generadas permitieron evidenciar el interés de estos actores y sobre todo los enfoques y prácticas que los comunicadores han estado generando respecto a la Gestión del Riesgo. Propuesta comunicativa de ICONIA LIMITADA. Contrario a lo que se cree comúnmente, el hecho de que las personas enfrenten o manejen los riesgos de manera intuitiva constituye una ventaja sobre la cual se puede construir estrategias comunicativas y, sobre todo, estrategias efectivas de Gestión del Riesgo. En otras palabras, las llamadas culturas populares, cotidianas o tradicionales son una fuente viva de esas estrategias. Hay que diferenciar entre las creencias, los valores y los comportamientos asumidos culturalmente que efectivamente pueden incrementar la vulnerabilidad de la gente, y aquellos que llevan implícita la Gestión del Riesgo y que, cuando se pierden, dejan a la comunidad y a su cultura local desamparadas. Por ejemplo, cuando se destierra el duende de la mitología cotidiana, ese duende que prohíbe cortar árboles en la cabecera de una montaña y que castiga a los infractores, se

4 abre el camino para la depredación ecológica y para la generación de riesgos y desastres. El duende es un buen ejemplo de creencias, valores y comportamientos adquiridos, que resultan positivos y que mal pueden ser reemplazados en el cuerpo de creencias y valores de la comunidad, por las multas y los inspectores de las autoridades ambientales (Gustavo Wilches Chaux). Comunicativamente, la serie propuesta quiere crear momentos de escucha de mensajes sonoros que permitan y posibiliten pensar, sentir y reflexionar, dialogar, debatir, discutir y consensuar acciones individuales y colectivas, frente a la Gestión del Riesgo. Este acto de escucha, dialogo con incidencia en las acciones diarias y cotidianas, se propone desde una mirada que reconoce la Gestión del Riesgo como un derecho y que nos hace sujetos y personas que actúan corresponsablemente con otras, y con entidades e instituciones públicas y privadas, en el manejo preventivo, mitigador y reductor de los riesgos. Así, a partir del formato del documental sonoro, se presentará una polifonía (mosaico) de voces de diversos actores sociales e institucionales alrededor de la Gestión del Riesgo. La serie no constituye un material de formación o capacitación. Es un material que sensibiliza frente a la Gestión del Riesgo y que puede creativamente animar muchos procesos de descripción y de análisis frente a la gestión de los riesgos para vivir mejor. Es un material comunicacional que pretende motivar diálogos alrededor del tema e inspirar reflexiones; es, en esencia, un material comunicacional motivador Perfil de los participantes: Se prevé la participación de representantes de las siguientes instancias que han venido participando en el proceso: Responsables de las Oficinas de Comunicación de las Direcciones Nacionales de Defensa Civil/Prevención y Atención de Desastres, Secretarias Técnicas de Gestión del Riesgo. Representantes de las redes de radio comunitaria, ONGs relacionadas con el tema y organizaciones comunitarias. Periodistas y comunicadores que participaron en los talleres nacionales y que destacaron por su calidad de participación, o por formar parte de procesos que han iniciado en sus países posterior a los talleres. Oficiales de Comunicación de organismos internacionales, cooperantes relacionados con la temática de Gestión del Riesgo. Insumos: En el marco del taller se utilizarán los siguientes documentos como insumos para las discusiones y trabajos grupales: Propuesta Técnica y Creativa Presentada por la firma consultora ICONIA LIMITADA. Las versiones preliminares de los 5 documentales sonoros y los dos spot. Los libretos de la serie. Propuesta de la guía de uso de la serie. Plan de distribución y emisión de la serie en los países Informe sobre el mapeo de experiencias radiofónicas andinas en la Gestión Andina.

5 Agenda: Horario 8:00 8:30 Actividad Inauguración Gral. Luis Felipe Palomino Director Instituto Nacional de Defensa Civil Director General Secretaria General de la Comunidad Andina 8:30 a 9:30 9:30 10:00 Preguntas La Gestión del Riesgo y la comunicación: alcances conceptuales básicos. Gustavo Wilches Chaux Asistente Técnica Internacional PREDECAN Presentación y audición de la serie de documentales sonoros Con el Riesgo Ni de Riesgos con una guía para la escucha. 10:00 10:45 ICONIA Limitada. 10:45 11:00 Refrigerio 11:00 12:00 Trabajo por grupos. Aportes a la Guía de Uso. Segunda audición de cada documental sonoro para valorar la 12:00 12:30 propuesta de uso que se hace en la guía. ICONIA LIMITADA 12:30 13:15 13:15 14:30 Almuerzo 14:30 15:00 15:00 16:00 Trabajo específico sobre la Guía de Uso. ICONIA LIMITADA Ubicación de la serie dentro de la estrategia de comunicación del PREDECAN, e información sobre el mapeo de materiales existentes. Giovanna Núñez, Coordinadora Educación y Comunicación PREDECAN. Actividad de generación de claves de uso de la serie. Otros posibles temas para una nueva serie. ICONIA LIMITADA Presentación estrategia de distribución, emisión y seguimiento. 16:00 16:30 Aportes y comentarios. ICONIA LIMITADA 16:30 17:30 Café charlado. Cierre y acuerdos de continuidad.

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