Los Programas de Posgrado y Becas del Conacyt y su impacto en el desarrollo de la ciencia y la tecnología en México

Transcripción

1 Programa dedoctorado Transdisciplinario Ciclo de seminarios Año V CINVESTAV Los Programas de Posgrado y Becas del Conacyt y su impacto en el desarrollo de la ciencia y la tecnología en México María Dolores Sánchez Soler junio, 2014 Dirección Adjunta de Posgrado y Becas, Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, México

2 CONTENIDO Las políticas Los programas y algunos resultados Impactos Reflexiones finales

3 La formación de recursos humanos y el posgrado en el Plan Nacional de Desarrollo PND Meta Nacional 3. México con Educación de Calidad Objetivo 3.5 Hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación pilares para el progreso económico y social sostenible Estrategia Contribuir a la formación y fortalecimiento del capital humano de alto nivel Línea de acción Fomentar la calidad de la formación impartida por los programas de posgrado, mediante su acreditación en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC), incluyendo nuevas modalidades del posgrado que incidan en la transformación positiva de la sociedad y el conocimiento

4 Mayor presupuesto público Tendencia en el crecimiento del presupuesto federal en ciencia, tecnología e innovación (Millones de pesos ) Aumento nominal en recursos Presupuesto federal en CTI 59, % 70, % 81, La tendencia del aumento en el presupuesto es incremental hacia el 1% del Gasto en Investigación y Desarrollo Experimental como proporción del PIB en * Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014.

5 Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación Objetivos del Programa Especial de Ciencia, i Tecnología e Innovación (PECiTI) Consulta con grupos de la sociedad civil, académicos, empresarios y dependencias del sector para definir asuntos de atención prioritaria 1. Alcanzar una proporción de la inversión de ciencia y tecnología del 1% del PIB 2. Fortalecer capital humano 3. Desarrollar infraestructura 4. Promover el desarrollo regional 5. Fortalecer la vinculación con sector productivo

6 Políticas para la formación de recursos humanos de alto nivel 1 Contribuir a la formación del capital humano de alto nivel con calidad y pertinencia en ciencia, tecnología e innovación, para apoyar el desarrollo nacional en una economía y sociedad del conocimiento 2 Asumir, desde CONACYT, el liderazgo en la orientación académica y articulación de los programas de posgrado que ofrecen las instituciones de educación superior, centros públicos de investigación del país 3 Articular la formación de recursos humanos de alto nivel con los sectores productivo, social y gubernamental, y posicionar al posgrado mexicano en el ámbito internacional

7 El PECITI define áreas de atención y prioridades nacionales Área Prioridad Ambiente Gestión integral del agua, seguridad hídrica y derecho al agua Los océanos y su aprovechamiento Mitigación y adaptación al cambio climático Resiliencia frente a desastres naturales y tecnológicos Aprovechamiento y protección de ecosistemas y de la biodiversidad Conocimiento del Estudios de astronomía y de cosmología Universo Estudios de física, matemáticas, química y sus aplicaciones Estudio de las geociencias y sus aplicaciones Desarrollo Alimentos y su producción sustentable Aspectos normativos para la consolidación institucional Ciudades y desarrollo urbano Estudios de política pública y de prospectiva

8 El PECITI define áreas de atención y prioridades nacionales Área Prioridad Desarrollo Automatización y robótica tecnológico Desarrollo de la biotecnología Desarrollo de la genómica Desarrollo de materiales avanzados Desarrollo de nanomateriales y de nanotecnología Conectividad informática y desarrollo de las tecnologías de la información, la comunicación y las telecomunicaciones Ingenierías para incrementar el valor agregado en las industrias Manufactura de alta tecnología Energía Consumo sustentable de energía Desarrollo y aprovechamiento de energías renovables y limpias Prospección, extracción y aprovechamiento de hidrocarburos Salud Conducta humana y prevención de adicciones Enfermedades emergentes y de importancia nacional Medicina preventiva y atención de la salud Desarrollo de la bioingeniería Sociedad Combate a la pobreza y seguridad alimentaria Comunicación pública de la ciencia Economía del conocimiento Sociedad y economía digital Estudios de la cultura humana Migracionesi y asentamientos t humanos Prevención de riesgos naturales Seguridad ciudadana

9 Una visión transversal de los programas y apoyos del CONACYT Optimización de recursos humanos y de la capacidad instalada ada Colaboración interinstitucional Acercamiento a los sectores productivo, público y social Organización de eventos académicos Potenciar la formación de doctores Uso compartido de laboratorios especializados, talleres acervos bibliográficos Movilidad de estudiantes y profesores con: instituciones nacionales instituciones en el extranjero (doble titulación o convenios de colaboración) Proyectos enfocados a la solución de problemas. Explicitar conjuntamente con los diversos sectores sus demandas de formación de personal altamente calificado. Abrir oportunidades de empleo para los egresados de los posgrados. Talleres sobre temáticas de vanguardia Cursos, conferencias y videoconferencias Escuelas de verano institucionales, interinstitucionales e internacionales

10 Los programas y sus resultados CONTENIDO

11 50,000 47,500 45,000 42,500 40,000 DOCTORADO MAESTRÍA OTROS 37,500 AL EXTRANJERO 35,000 32,500 30,000 27,500 25,000 22,500 20,000 Total 1991: 17,500 5,197 becas 15,000 nacionales 12,500 10,000 7,500 5,000 2,500 Capital Humano Para el desarrollo de la ciencia y la tecnología Becas al cierre de cada año * *Total marzo 2014: 47,099 becas nacionales Marzo 2014: 53, * Padrón de Excelencia PFPN PNPC Fuente: DAPYB CONACYT Cifras al 31 de Marzo, 2014

12 RESUMEN BECAS VIGENTES A MARZO 2014 Total enero marzo Total enero marzo Becas Vigentes Nivel de Estudios Doctorado Maestría Especialidad Becas Nacionales Becas de Posgrado Nacionales* 16,181 28,381 1,256 45,818 42,146 Becas Mixtas Nacionales Subtotal 16,291 28,565 1,262 46,118 42,214 Becas para Estancias Técnicas Nacionales Becas para Estancias Posdoctorales Total Becas Nacionales 16,291 28,565 1,262 47,099 42,799 Becas al Extranjero Becas de Posgrado al Extranjero 2,265 1, ,264 3,721 Becas Mixtas para Estancias al Extranjero , Subtotal 2,764 2, ,503 4,125 Becas para Estancias Técnicas al Extranjero Total Becas al Extranjero 2,764 2, ,535 4,184 Total Becas Nacionales y Becas al Extranjero 19,055 31,294 1,272 52,634 46,983 INCREMENTO Becas específicas 12.0% Madres Mexicanas Jefas de Familia para Fortalecer su Desarrollo Profesional Becas para Indígenas** Estancias de Maestros y Doctores en la Industria Total Becas Específicas TOTAL BECAS 53,592 47,380 **Incluye diversos tipos de apoyos que se asignan a través de los Gobiernos de los Estados, del Convenio CONACYT CIESAS, etc.)

13 Padrón de Programas de Posgrado de Calidad (PNPC) al cierre de cada año ,742 1,713 1,583 1,374 1,305 1,216 1, Total 1991: 414 Programas * Padrón de Excelencia PFPN PNPC Fuente: DAPYB CONACYT Cifras al 31 de Marzo, 2014

14 La Evolución de los Programas de doctorado

15 El PNPC por áreas del conocimiento y grado CIENCIAS BÁSICAS: CIENCIAS APLICADAS: HUMANIDADES Y CIENCIAS 303 programas (17.4%) Doctorado: 133 Maestría: programas (47.5%) Doctorado: 214 Maestría: SOCIALES 612 programas (35.1%) Doctorado: 198 Especialidad: 7 Especialidad: 174 Maestría: 394 Especialidad: Físico Matemáticas y Cs de la Tierra Biología y Química Medicina y Cs de la Salud Biotecnología y Cs Agropecuarias Ingenierías Humanidades y Cs de la Conducta Ciencias Sociales Número de programas: 1,742

16 Composición del PNPC por sector académico y grado SECTOR ACADEMICO DOCTORADO MAESTRIA ESPECIALIDAD TOTAL % TOTAL INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR PÚBLICAS DE LOS ESTADOS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR PÚBLICAS FEDERALES % % CENTROS CONACYT % INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR PARTICULARES CENTROS DE INVESTIGACIÓN FEDERALES % % INSTITUTOS TECNOLÓGICOS % OTROS % TOTAL , % % TOTAL 31.3% 57.2% 11.5% 100%

17 Composición del PNPC por sector académico y nivel SECTOR ACADÉMICO COMPETENCIA INTERNACIONAL CONSOLIDADO EN DESARROLLO RECIENTE CREACIÓN TOTAL % TOTAL INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR PÚBLICAS DE LOS ESTADOS INSTITUCIONES DEEDUCACIÓN EDUCACIÓN SUPERIOR PÚBLICAS FEDERALES % % CENTROS CONACYT % INSTITUCIONES DEEDUCACIÓN EDUCACIÓN SUPERIOR PARTICULARES CENTROS DE INVESTIGACIÓN FEDERALES % % INSTITUTOS TECNOLÓGICOS % OTROS % TOTAL % % TOTAL 9.3% 33.4% 34.9% 22.4% 9.3%

18 La descentralización del posgrado ESTADOS DF

19 1. Impulsar nuevas formas de organización del posgrado para favorecer el desarrollo nacional en la sociedad del conocimiento Doctorados profesionalizantes Doctorados compartidos Colegios doctorales Especialidades médicas 1) Vigencias de los programas de posgrado A partir del análisis de las vigencias del total de los programas en el padrón del PNPC y para ajustarlas a los requerimientos del programa de becas, el CNP aprobó nuevos lineamientos para el otorgamiento de vigencias por parte de los Comités de Pares. 2) Programa de Fortalecimiento académico del Posgrado de Alta Calidad. El CONACYT canalizó $350 MDP a los doctorados, con el propósito de alcanzar las metas establecidas en el plan de mejora de cada programa, incrementar la matrícula, sus resultados e impacto y lograr niveles superiores de desarrollo 3) Anexo B Lineamientos para los programas Interinstitucionales, multi sede y multidependencia Las instituciones asegurarán la calidad y pertinencia en la operación del programa en cada institución, sede o dependencia 4) Nueva plataforma del PNPC La Dirección de Sistemas y la Dirección de Posgrado han venido trabajando en una nueva plataforma desarrollada en JAVA. En el primer trimestre de 2015 entrará en operación

20 2. Incrementar la capacidad de absorción del conocimiento científico, tecnológico y de innovación en los sectores de la sociedad. Programa de estancias posdoctorales Programa de Incorporación de maestros y doctores en la industria Instrumentos para la vinculación y el impulso a vocaciones científicas Posgrados con la Industria Análisis de la pertinencia de los PP en el proceso de evaluación por pares

21 Histórico de las Estancias Posdoctorales Nacionales (EPN )* Programas de Posgrados Vs. Estancias Posdoctorales Asignadas. AÑO PP EN EL PNPC ESTANCIAS ASIGNADAS (1) En los últimos 3 años se ha incrementado en aproximadamente un 45% el número de becas 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2009 Programas de Posgrados Vs. Instituciones Apoyadas * Elaboración propia con datos de la Dirección de Vinculación de la DAPyB. (1) Asignadas al 31 de mayo de 2014

22 Programa de Incorporación de Maestros y Doctores en la Industria para fomentar su Competitividad y la Innovación El programa consta de tres etapas: 1. Identificación de becarios y empresas potenciales para el programa 2. Desarrollo de competencias para la gestión de la innovación en becarios y empresarios ( Diplomado) 3. Incorporación de becarios capacitados a empresas como empleados a desarrollar un proyecto de innovación. El CONACYT aporta durante un año, el 50% del salario y la empresa el 50% restante. Después de un año, la empresa asume el salario completo. Preferencia: Empresas medianas y pequeñas.

23 Cartera de Instrumentos para la Vinculación Feria Nacional de Posgrados Difusión ió Feria Mesoamericana de Posgrados Conferencias Jóvenes Talentos (JT) Fomento Madres Solteras Jefas de Familia (MSJF) Incorporación de Mujeres Indígenas a PP (IMIPP) Centro de Apoyo para Estudios de Posgrado CAEP) Formación c Becario Nacional /Extranjero PNPC Convenios Inserción Boletín de Enlace Laboral (BEL) Inserción de Maestros y Doctores en la Industria (IMDI) Estancias Posdoctorales Vinculadas al Fortalecimiento del PNPC (EPN)

24 Algunos Resultados Relevantes Difusión ió FN 15ª. 6ª. FM CONF Apoyos Fomento JT 27 Encuen tros Becas 784Vs 587 MSJF IMIPP 245Vs. CAEP 12, Visitas Formación Becario Nacional /Extranjero PNPC Convenios Inserción BEL Usuarios 93, Vacantes IMDI 7 EF 123 Becas EPN 1008 Becas 30% PP

25 3. Posicionar el posgrado mexicano de alta calidad en el ámbito internacional Inclusión de la perspectiva internacional en los programas de posgrado Indicadores para la evaluación Doctorados compartidos Programas de doble titulación Programas ofrecidos total o parcialmente en inglés, capaces de recibir estudiantes no hispanoparlantes Experiencia internacional durante los estudios Becas de movilidad (beca mixta) a becarios nacionales Estudiantes extranjeros en México Becas para extranjeros en México Convenios: OEA, IICA, CLACSO, CLAF Programa de Fortalecimiento Académico del Posgrado de Alta Calidad Profesores visitantes Asistencia a congresos Apoyos al núcleo académico básico para actividades de cooperación

26 BECAS AL EXTRANJERO VIGENTES Becas al Extranjero por País. Marzo Canadá % Australia 141 Holanda 2.5% % Otros % Estados Unidos 1, % Francia % Alemania % España % Gran Bretaña 1, % Fuente: DAPYB CONACYT Cifras al 31 de Marzo, 2014

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28 Extranjeros en México por país de nacimiento. Marzo País de nacimiento Becarios % País de nacimiento Becarios % Colombia % Honduras % Cuba % Brasil % Ecuador % El Salvador % España % 51% Francia 27 12% 1.2% Perú % Italia % Bolivia % Rusia % Argentina % Haití % Chile 56 26% 2.6% Uruguay 18 08% 0.8% Estados Unidos % Paraguay % Guatemala % Bélgica % Venezuela % Canadá % Costa Rica % Irán % India % Panamá % Nicaragua % Rep. Dominicana % Alemania % Otros % Total 2, % Ciencias Sociales, Biología y Química son las áreas más demandas Fuente: DAPYB CONACYT Cifras al 31 de Marzo, % de crecimiento de marzo de 2013 a marzo de 2014

29 CONVENIOS DE COLABORACIÓN PARA BECAS AL EXTRANJERO Reino Unido Estados Unidos de América Europa (otros países) King s College London Clemson University Barcelona Super Computing Center London School of Economics and Political Science Columbia University (GSAS) Escuela Nacional Superior del Petróleo y Motores Queen Mary University of London Columbia University (Teachers College) (IFP School) Queen's University Belfast Harvard School of Public Health Gobierno Frances University College London Harvard University Universidad Aeroespacial de Ucrania University of Aberdeen Harvard CIDE CONACYT Universidad de Toulouse University of Bath University of New Mexico Universidad Politécnica de Cataluña University of Birmingham New Mexico State University University of Groningen University of Bristol University of Arizona University of Cambridge University of California (Todos los Campus) Servicio Alemán de Intercambio Académico (DAAD) University of Cranfield University of Southern California (Escuela de University of Durham Ingenieria Viterbi) Canadá University of Edinburgh University of Texas Dallas Ecole de Technologie Superieure Universite Du University of Glasgow University of Stanford Quebec (ETS) University of Leeds University of Yale University of Calgary University of Liverpool MELS University i of Manchester (CONACYT IPN EPS) América del lsur Ontario Council for Graduate Studies (OCGS) University of Nottingham University of Sheffield University of Southampton University of Sussex University ofst St. Andrews University of Warwick University of York Fuente: DAPYB CONACYT Cifras al 31 de Marzo, 2014 Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE) University of Regina University of Alberta

30 Programade Retención y Repatriación Cátedras CONACYT Estrategia de desarrollo de talento para los sectores ENERGÍA y Agropecuario

31 Impactos CONTENIDO

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33 Correlación SNI-PNPC

34 PNPC y Becas en el Contexto Nacional: Doctorado DOCTORES EN FORMACIÓN A NIVEL NACIONAL, APOYADOS POR EL CONACYT CICLO ESCOLAR ÁREAS DEL CONOCIMIENTO Matrícula Total Becarios CONACYT Cobertura. Becas Cobertura del PNPC sobreel el total de programas de posgrado nacionales de Doctorado CIENCIAS BÁSICAS 4,313 4, % 94.4% CIENCIAS APLICADAS 5,937 4, % 65.6% HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES 12,872 4, % 39.0% Total: 23,122 13, % de los estudiantes de doctorado tiene una beca CONACYT

35 La productividad de los estudiantes de doctorado INST. Revistas indizadas Libros publicados (ISBN) Congresos Congresos Patentes Nacionales Internacionales Desarrollo Registros (artículos in (artículos in tecnológico en extenso) extenso) México Patentes Derechos Desarrollo en otros de de países Propiedad Software TOTAL % TOTAL IES FED 29,519 4,885 3,586 4, ,041 36% IES EST 21,936 4,042 3,171 4, ,412 28% CI FED 13,601 1,832 1,808 2, ,640 17% Centros CONACYT 9,542 1,494 1,275 2, ,918 12% IT 2, , , % IES PART 1, , % OTROS % TOTAL 78,961 13,285 10,951 16,153 1, , , % % TOTAL 64.30% 10.80% 8.90% 13.20% 0.90% 0.00% 0.40% 1.10% 0.30% 100% 97.20% 2.80%

36 La productividad de los estudiantes de Posgrado del PNPC INSTITUCIÓN Revistas indizadas Libros publicados (ISBN) Congresos Nacionales (artículos in extenso) Congresos Internacionales (artículos in extenso) Desarrollo tecnológico Patentes Registros en México Patentes en otros países Derechos de Propiedad Desarrollo de Software UNAM 17,998 3,324 1,595 1, CINVESTAV 9, ,027 2, TOTAL 25, ,66 1 IPN 6, ,050 1, ,783 UAM 4,288 1, , ,552 UANL 3, ,606 UdeG 3, ,733 COLPOS 2, ,560 UABC 1, ,468 INAOE 1, ,456 UASLP 1, ,183 BUAP 1, ,168

37 La productividad de los estudiantes de Posgrado del PNPC INSTITUCIÓN Revistas indizadas Libros publicados (ISBN) Congresos Nacionales (artículos in extenso) Congresos Internacionales (artículos in extenso) Desarrollo tecnológico Patentes Registros en México Patentes en otros países Derechos de Propiedad Desarrollo de Software TOTAL UAQ 1, ,096 UAEMex 1, ,092 CIAD 1, ,014 UMSNH 1, ,953 IT Celaya 1, ,910 CICESE 1, ,861 UG 1, ,831 ITESM ,728 UAEMor ,271 CIBNOR 1, ,200 CIMAV ,112 UV ,093

38 Evaluación del Programa de Formación de Científicos y Tecnólogos Impacto sobre Impacto sobre la equidad la ocupación Impacto sobre el ámbito científico tecnológico y académico Impacto sobre el medio social, sector productivo y la innovación Fuente: Evaluación del programa de formación de científicos y tecnólogos, 2011, Centro Redes de Argentina, con apoyo del Banco Mundial

39 Principales impactos Evaluación del Programa de Formación de Científicos y Tecnólogos Impactos sobre la equidad Un porcentaje significativo de ex becarios del CONACYT proviene de medios sociales desfavorecidos, como lo evidencian las diferencias entre los logros educativos de los exbecarios y los de sus padres 2. Impactos sobre la ocupación La experiencia de formación facilitada por la beca contribuye a una inserción laboral satisfactoria, y muestra impactos positivos sobre los niveles de ingreso 3. Impacto sobre el ámbito científico tecnológico y académico Un 48.3% desempeña su actividad principal en investigación y desarrollo y un 34.2% en docencia 4. Impactos sobre el sector productivo y la innovación Una alta proporción dos tercios de los ex becarios señalan que la empresa en la que se desempeñan implanta de manera sistemática mejoras sustanciales en sus productos, procesos y/o servicios.

40 Evaluación del Programa de Formación de Científicos y Tecnólogos Evidencias de la satisfacción de los exbecarios La valoración sobre diferentes aspectos de la formación recibida durante la beca CONACYT en general es positiva, por: Calidad de los conocimientos adquiridos: 92% entre alto y muy alto grado de satisfacción Calidad C d de la formación recibida: 90% Calidad de la tutoría de los trabajos de investigación: 84%. Los ex becarios consideraron que los aspectos más positivos de la experiencia fueron el acceso a nuevas y mejores oportunidades laborales y/o desarrollos, el acceso a instituciones de excelencia académica y/o científica, y el acceso y/o finalización de los estudios de posgrado.

41 México: Aportaciones anuales y recuperación de la inversión del programa de becas Grado Inversión total por grado (β) Aporte anual promedio pagado en impuestos por los egresados del PNPC en el mercado formal (x) Porcentaje anual de recuperación de la inversión (x/β) Años requeridos para la recuperación de la inversión Especialidad $ 104,305,155 $ 23,328, % 4.57 Maestría $ 5,771,967,403 $ 809,871, % 7.13 Doctorado $ 8,718,728,986 $ 936,713, % 9.31 Total $ 14,595,001,545 $ 1,768,913, % 8.25 Considerando 30 años de vida productiva, el Gobierno Federal recupera, en el caso de un especialista, ili veces la inversión ió inicial; i i para un maestro veces, y para un doctor la recuperación es de 3.2 veces. (x/β) Fuente: Sergio Manuel Hernández García, 2014, Una primera aproximación para conocer el retorno de inversión de los becarios CONACYT del Programa Nacional de Posgrados de calidad a la economía de México Maestría en Administración y Políticas Públicas

42 Reflexiones finales CONTENIDO

43 Desarrollo reciente Crece, en número y diversidad, la oferta de Programas acreditados Crece el número de instituciones que los imparten Se extiende atodas las entidades d federativas del país Se diversifican las modalidades del PNPC Consecuentemente se hace aún más relevante la Consecuentemente, se hace aún más relevante la posible contribución metodológica e instrumental del PNPC

44 Capital Humano para el desarrollo de la ciencia y la tecnología Total de investigadores por cada mil integrantes de la PEA 12 DINAMARCA COREA DEL SUR ESPAÑA ARGENTINA CHILE BRASIL MÉXICO Fuente; OECD, Main Science and Technology Indicators ; Sitio web de RICYT; Conacyt INEGI, Encuesta sobre Investigación y Desarrollo Experimental. INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de México.; Cifra de México para 2010 es estimación.

45 Capacidad mínima y máxima de un programa de posgrado Orientación: investigación Criterio Enunciado Maestría Doctorado Seguimiento a la Trayectoria escolar Dirección de tesis o proyecto terminal Relación Estudiante /Profesor Proporción de alumnos por profesor de tiempo completo (tutorías con relación a la matrícula del programa) Capacidad de atención del Director de Tesis 4 a 6 estudiantes Hasta 4 estudiantes simultáneamente 2 a 4 estudiantes Hasta 3 estudiantes simultáneamente

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