GESTIÓN INTELIGENTE DE RESIDUOS MUNICIPALES

Transcripción

1 GESTIÓN INTELIGENTE DE RESIDUOS MUNICIPALES Vila do Conde 25 y 26 de noviembre de 2013

2 desarrollo sostenible: repensar el modelo integral del territorio Cohesión Social Eficiencia Ambiental Desarrollo Económico

3 DESAFÍOS DE LOS TERRITORIOS marco conceptual Modelo de desarrollo más sostenible Entrada en la sociedad del conocimiento y las nuevas tecnologías Gestión inteligente del territorio

4 gestión de residuos urbanos Retos del servicio municipal de transporte y recogida Problemas sociales Problemas económicos Necesidad de transparencia informativa y participación ciudadana Problemas ambientales Objetivos de prevención y de reciclado

5 servicio de recogida y transporte de residuos: soluciones tecnológicas TRAZABILIDAD Y CONTROL IDENTIFICAR A LOS GENERADORES DE RESIDUOS IMPELEMENTAR PAYT (PAGO POR GENERACIÓN) OPTIMIZAR COSTES DE GESTIÓN Qué posibilitan las tecnologías disponibles actualmente? ATENDER DEMANDAS DE LOS CIUDADANOS Y FOMENTAR SU COLABORACIÓN TECNOLOGÍAS ESTRATÉGICAS PARA LA SOSTENIBILIDAD Y LA GESTIÓN ECONÓMICA DE LOS SERVICIOS

6 solución tecnológica: esquema básico Posición GPS Lectura TAG GSM GPRS Centro de control de flotas Servidor Base de Datos Central Wi-Fi Ayuntamiento Base de datos replicada (sólo para consultas

7 GPS en camiones: gestión de flotas ISO Identificación y determinación de la cantidad de residuos Software GIS

8 GPS en camiones: gestión de flotas Permiten recuperar posiciones actuales de los vehículos Consulta de rutas entre dos fechas Comparación rutas teóricas con reales Intervalos de parada y conducción Consultas de intervalos de señales entre fechas Consulta de jornada laboral Bus CAN de comunicación entre los distintos sistemas y dispositivos embarcados (pesaje, identificación, consumos...)

9 Relación de contenedores Sistema de identificación de Inventario puntos de recogida Control de lavados Relación de pesadas por contenedores contenedores

10 Sistema de identificación de Estado actual de los contenedores con volumetría contenedores

11 Sistemas de pesaje Pesaje obtenido por uno o varios vehículos Estadísticas de pesaje por punto de recogida o ubicación

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13 Sistemas de gestión embarcado

14 Quien contamina paga Principio rector del Derecho comunitario de medioambiente. Responsabilidad medioambiental en relación con la prevención y reparación de daños medioambientales. (Directiva 2004/35/CE) PAYT. Pago por generación. Mecanismos de certificación para aplicación de la fiscalidad ambiental basado en el principio que quien contamina paga Aplicación en la recogida específica de comercios y pequeñas industrias Recogida mancomunada entre diferentes poblaciones

15 elección solución tecnológica: pasos previos ANÁLISIS DETALLADO DEL SERVICIO Y NECESIDADES OBJETIVOS CORTO Y LARGO PLAZO INDICADORES PARA CONOCER EL GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS

16 elección solución tecnológica: pasos previos ANÁLISIS TECNOLOGÍA NECESARIA Y DISPONIBLE: ESCALABILIDAD, ADAPTACIÓN. ANÁLISIS DE VIABILIDAD MECANISMOS DE IMPLEMENTACIÓN Y USO Lo esencial es el contenido de las cosas, el soporte es sólo el medio

17 Mecanismos de control y toma de decisiones Definición de objetivos a cumplir por el servicio Definición de indicadores que midan el grado de alcance de los objetivos. Sistemas de captura de datos necesario para calcular dichos indicadores. Gestión externalizada: Mecanismos sancionadores y/o bonificaciones en función del grado de cumplimiento de los objetivos.

18 EIXOECOLOGIA: Indicadores de análisis y optimización de la gestión de residuos municipales A. Análisis ambiental: A.1) Recogida de residuos domésticos por habitante. A.2) Recogida selectiva. A.3) Emisiones de Gases de Efecto Invernadero. B. Análisis social y de calidad y eficiencia del servicio B.1) Proximidad de la población a los puntos de recogida B.2) Índice de dimensionamiento de la capacidad de recepción C. Análisis económico: Coste de recogida más infraestructura de contenedores y su explotación.

19 EIXOECOLOGIA: Indicadores de análisis y optimización de la gestión de residuos municipales 5. Conclusiones 1. Sistemas de captura de información 2. Definición de indicadores 3. Análisis situación actual La medición a través de indicadores facilitan la mejora continua del sistema 4. Propuestas de mejora: escenarios alternativos Los sistemas inteligentes permiten la gestión territorial a través de Sistemas de Información geográfica

20 Desempeño ambiental DESEMPEÑO AMBIENTAL Ejemplos de residuos procedentes de actividad industrial recogidos como domésticos. Recogida de residuos urbanos/domésticos, em kg por habitante dia Global M. Viana M. Sta. Águeda 19,6 24,3 33,4 Valdeorras II 25,2 Valdeorras I cap 11,4 Valdeorras I ru 18,9 M. A Baixa Limia 22,8 San Cibrao 12,7 Pereiro de Aguiar 17,0 T. Caldelas y Trives 30,1 Padrenda 39,7 Castr.Miño-Toén 20,0 M. O Carballiño capit 9,3 M. O Carballiño rural 26,0 M. A Limia capit 7,2 M. A Limia rural 20,9 Porcentaje de residuos de envases recogidos seletivamente (em en relación al potencial de residuos de envases urbanos estimados por SPV) - 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 45,0 Potencial de impacto de calentamiento global, expresado en kgco 2 eq/tonelada de residuo recogido, para cada UG en el 2012.

21 Desempeño social, eficiencia y calidad ÍNDICE DE DIMENSIONAMENTO % % % <0,8 0,8-1,2 1,2-1, % % 1,5-2,5 >2,5 >2,5 33,0% 1,5-2,5 25,1% 1,2-1,5 24,3% 0,8-1,2 17,6% 0,5-0,8 0,0% <0,5 0,0% 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% <0,5 0,5-0,8 0,8-1,2 1,2-1,5 1,5-2,5 >2,5 >2,5 1,5-2,5 1,2-1,5 0,8-1,2 9,1% 6,8% 17,7% 40,9% <0,5 0,5-0,8 0,8-1,2 1,2-1,5 0,5-0,8 9,9% 1,5-2,5 <0,5 15,4% >2,5 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0%

22 Desempeño social, eficiencia y calidad EFICIENCIA Y CALIDAD DEL SERVICIO ÍNDICE DE PROXIMIDAD < % 166 1% 126 1% > %

23 Tapa levantada Uso contenedor adecuado Limpieza Residuos fuera Estado serigrafía Estado bocas Estado cuerpo Estado tapas Estado ruedas Estado pintadas Desempeño social, eficiencia y calidad ÍNDICE DE CALIDAD 20% 16% 12% 8% 4% 0% 0,7% 16,4% 7,3% 0,3% 0,0% 0,5% 15,5% 9,8% 2,9% 1,7% Estado del Contenedor Contenedores de recogida de envases usados para la recogida indiferenciada. Contenedor de recogida de vidrio usado para la recogida indiferenciada

24 Desempeño económico DESEMPEÑO ECONÓMICO Y LOGÍSTICO Costes de recogida por habitante ( /hab) Costes recogida por tonelada ( /ton) San Cibrao San Cibrao 93,7 Pereiro Pereiro 118,0 Terra de Caldelas e Trives Terra de Caldelas e Trives 134,1 Padrenda Padrenda Castrelo de Miño-Toén Castrelo de Miño-Toén 119,8 Xinzo Rural Xinzo Rural 153,8 Xinzo Capitalidade Xinzo Capitalidade 115,0 194, Costes Sogama Costes Vehículos Costes Persoal 0,0 50,0 100,0 150,0 200,0 250,0 Costes recollida por tonelada ( /ton) , ,8 37,0 48,3 55,6 9,8 8,9 11,3 10,3 Personal Combustible Amortización de vehículos 25,9 1,2 6,1 1,1 5,3 4,8 Relevos Reparación, mantenimiento, seguros, etc. de vehículos Recogida integrada Recogida contenedor amarillo Recogida de resto Costes estrictos en Euros/tonelada de recogida y transporte de residuos resto, de envases ligeros y mixto.

25 Posibilidades de optimización PROPUESTA DE OPTIMIZACIÓN Comparación de los costes de recogida, adquisición, mantenimiento y lavado de contenedores durante 4 años en la zona urbana de Bragança considerando 3 escenarios. Iindicación de los contenedores prioritarios de actuación para la zona urbana de Bragança. Modificación del sistema de recogida en los núcleos de Xinzo de Limia y Carballiño, pasando de carga trasera a carga lateral. El código de colores muestra el número de contenedores teóricos a ubicar Contenedores prioritarios de actuación.

26 Gestión externa del servicio Continuación contrato actual: Poco margen de maniobra. Control del servicio y propuestas de mejora Nuevo contrato de servicio: 1.Procedimiento de comunicación, seguimiento y gestión de los servicios 2.Especificaciones técnicas del sistema de control y control remoto por parte de la entidad local 3.Metodología de cálculo para el pago en función del cumplimiento de un Índice que incluya los indicadores necesarios. EJEMPLO. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN Y CONTROL 1 INTRODUCCIÓN 2 SOFTWARE DE GESTIÓN 2.1 HERRAMIENTAS SOFTWARE DE GESTIÓN 2.2 MÓDULO ESPECIALIZADO PARA RESIDUOS DOMÉSTICOS Y ASIMILABLES 3 ALMACENAMIENTO DE LA INFORMACIÓN 3.1 CENTRO DE PROCESAMIENTO DE DATOS 3.2 COMUNICACIONES EN MOVILIDAD DE LOS DISPOSITIVOS ELECTRÓNICOS 4 REQUERIMIENTOS TECNOLOGÍAS 4.1 PESAJE 4.2 IDENTIFICACIÓN RFID 4.3 POSICIONAMIENTO GPS 4.4 COMUNICACIONES EN TIEMPO REAL 5 CARACTERÍSTICAS EQUIPOS ELECTRÓNICOS (HARDWARE) 5.1 GENERALES 5.2 TRANSPONDERS RFID DE CONTENEDORES 5.3 LECTOR IDENTIFICACIÓN RFID DE CONTENEDORES 5.4 ELECTRÓNICA EMBARCADA EN LOS VEHICULOS DE RECOGIDA 5.5 TERMINALES DE MANO 6 IMPLANTACIÓN INTEGRAL DEL SISTEMA 7 SERVICIO DE MANTENIMIENTO DEL SISTEMA 8 ACTUALIZACIÓN UPGRADES DEL SISTEMA

27 Conclusiones CAPTURA DE LA INFORMACIÓN A TRAVÉS DE NUEVAS TECNOLOGÍAS Qué objetivos queremos alcanzar en nuestra gestión de residuos? Qué indicadores vamos a emplear? MONITORIZACIÓN DEL SERVICIO Qué tecnologías vamos a necesitar para ello? MEJORA DE LA SOSTENIBILIDAD DEL SERVICIO Que mecanismos deberemos establecer para que este control se lleve a cabo?

28 Trabajos realizados por Eixoecologia TRABAJOS REALIZADOS DEPUTACIÓN DE OURENSE MUNICIPIO DE BRAGANÇA ZONA MONUMENTAL: MUNICIPIO DE SANTIAGO DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA