Foro sobre Democracia de Nueva Generación para las Américas

Transcripción

1 Foro sobre Democracia de Nueva Generación para las Américas Bogotá (Colombia) de agosto de 2015 Idioma de trabajo: castellano 1 Democracia de Nueva Generación (NGD, según sus siglas en inglés) es un proceso de dos años liderado por el Club de Madrid, y que cuenta con la participación de diversos actores, sobre la calidad y el futuro de la democracia. El objetivo general del proyecto es promover una democracia que satisfaga de forma efectiva las necesidades y expectativas de todos los ciudadanos, y preserve su libertad y dignidad, al tiempo que asegure un futuro sostenible para las generaciones venideras. El proceso NGD propone un debate sobre el estado actual y la sostenibilidad de la democracia, dirigido a elaborar agendas regionales, así como una agenda global, cuya efectiva puesta en práctica pondría freno a las tendencias regresivas y reforzaría los valores y el liderazgo democrático. El proyecto ofrece un análisis amplio de las dinámicas regionales de gobernanza democrática, una proyección de las tendencias relevantes, y una recopilación de prácticas e ideas transformadoras que se debatirán en una serie de foros de debate, así como a través de intercambios virtuales. De este modo, NGD trata de sentar las bases de un consenso regional amplio que permita concretar respuestas colectivas y sistemáticas, en lugar de acciones fragmentadas e independientes, a los desafíos de la democracia. El objetivo específico de los foros de debate regionales es identificar los elementos y propuestas que conformarán las Agendas Regionales NGD. Las Agendas, que pueden incluir capítulos sub-regionales, se elaborarán sobre la base de los informes regionales NGD ( y las contribuciones relevantes de expertos y actores regionales, y la experiencia política de los Miembros del CdM de la región. NGD también permite un ejercicio de aprendizaje transregional, dirigido a completar y afinar las propuestas para el avance de la democracia sobre la base de la experiencia de otras regiones. Las propuestas relacionadas con tendencias y acciones del ámbito supra-regional, así como aquellas consideradas efectivas para el avance de la democracia globalmente, serán incorporadas a la futura Agenda Global NGD. En el caso particular de Las Américas, la Agenda NGD incorporará los resultados del Foro de Santo Domingo, organizado por IDEA Internacional, FUNGLODE y la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra con el objetivo de analizar la coyuntura latinoamericana e identificar las reformas necesarias para dar respuesta a los desafíos pendientes (Véase el documento final Constataciones y Recomendaciones del III Foro Internacional de Santo Domingo 1 Con traducción al inglés en caso necesario

2 Foro sobre Democracia de Nueva Generación para las Américas Los Miembros del Club de Madrid de la región de las Américas junto a expertos y actores regionales relevantes debatirán los contenidos del informe NGD sobre Economía y Negocios (Eje II), así como los elementos identificados durante las discusiones ya mantenidas a partir del informe NGD Ciudadanos y Comunidades (Eje I). El debate puede tener en cuenta grupos sub-regionales de países que atraviesan situaciones políticas y económicas similares. El debate, no obstante, tendrá como objeto identificar prácticas e ideas democráticas transformadoras en la región, teniendo en cuenta tres dimensiones principales: Nuevos valores democráticos y reformas institucionales Avances hacia la igualdad y la inclusión política, económica y social Nuevas políticas públicas democráticas y eficaces Programa Sesiones de trabajo (40 50 participantes y observadores; con invitación) 24 de agosto Universidad de los Andes Escuela de Gobierno 12:30 14:00 Almuerzo (lugar a confirmar) Palabras de bienvenida Jorge Quiroga, Presidente de Bolivia ( ); Vice-Presidente, Club de Madrid Yves Leterme, Secretario General, IDEA Internacional; Primer Ministro de Bélgica (2002), Miembro del Club de Madrid Carlos Caballero, Director, Escuela de Gobierno de la Universidad de los Andes, Bogotá Martín Santos, Director, Fundación Buen Gobierno, Bogotá. 14:00-15:30 Desafíos democráticos y propuestas de solución en el marco regional Los Miembros del CdM, expertos y actores relevantes de la región discutirán el marco general y propuestas existentes para reforzar la democracia en las Américas, con especial énfasis en la acción (y las carencias) de las organizaciones regionales, así como en la acción exterior de apoyo a la democracia. La finalidad de esta sesión es analizar el contexto general y preparar el terreno para las propuestas más concretas, basadas sobre las buenas prácticas existentes a nivel nacional y local, dirigidas a evitar el deterioro de la calidad de la democracia. 2

3 Marco general y Moderación de la sesión: Luis Peral, Analista Senior, Club de Madrid Veronique Andrieux, Responsable Senior de Programas, Club de Madrid Constataciones y Recomendaciones del III Foro Internacional de Santo Domingo Daniel Zovatto, Director para América Latina y el Caribe, IDEA Internacional Conclusiones preliminares y elementos de la Agenda Regional relativos al Eje Personas y Comunidades : Adrián Bonilla, Secretario General de FLACSO Elementos para el debate sobre el Eje Economía y Peter Thiery, Director del Instituto de Ciencia Política Ruprecht-Karls, Universidad de Heildeberg, Coordinador Regional de la Fundación Bertelsmann Contribuciones desde la perspectiva polítca y social: Introducción: Laís Abramo, Directora dela División de Desarrollo Social de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (tbc) 15:30 16:00 Pausa - Café Michael Shifter, Presidente del Diálogo Inter-Americano y Profesor Adjunto de Estudios Latinoamericanos, Escuela de Relaciones Internacionales de la Universidad de Georgetown Belisario Betancur, Presidente de Colombia ( ), Miembro del Club de Madrid Carlos Mesa, Presidente de Bolivia ( ), Miembro nominado del Club de Madrid 16:00 17:30 Continuación de la conversación Contribuciones desde la perspectiva económica: Introducción: Enrique Iglesias, ex Secretario General Iberoamericano, Miembro Honorario del Club de Madrid Representante de CAF Santiago Levy, Vicepresidente de Sectores y Conocimiento del BID (tbc) Fabio Villegas, Presidente Ejecutivo de Avianca 19:00-21:30 Cena de bienvenida y debate DEMOCRACIA EN LAS AMÉRICAS: UN NUEVO MARCO PARA LAS RELACIONES ENTRE EL NORTE Y EL SUR DEL CONTINENTE? Michael Reid, Editor para las Américas, The Economist 3

4 Introducción: Luis Almagro, Secretario General, Organización de Estados Americanos César Gaviria, Presidente de Colombia ( ), Miembro del Club de Madrid Jean Max Bellerive, Primer Ministro de Haití ( ) Jennifer McCoy, Profesora Distinguida en Ciencia Política, Directora del Instituto de Estudios Globales, Universidad Estatal de Georgia José Serra, Senador, Brasil (tbc) 25 de agosto Universidad de los Andes Escuela de Gobierno PROPUESTAS DE RENOVACIÓN DEMOCRÁTICA PARA LAS AMÉRICAS 09:00-09:45 Introducción al debate en los Grupos de Trabajo Luis Peral, Analista Senior, Club de Madrid Alejandro Toledo, Presidente de Perú ( ), Miembro del Club de Madrid Luis Alberto Lacalle, Presidente de Uruguay ( ), Miembro del Club de Madrid Fernando Carrillo Flórez, Embajador de Colombia en España 10:00-12:30 Grupos de Trabajo Primera Sesión Los miembros del Club de Madrid, expertos y actores regionales analizarán en cada uno de los Grupos de Trabajo las propuestas transformadoras que han supuesto o puedan suponer avances democráticos en los países de la región, y su posible inclusión en la Agenda NGD. El moderador garantizará que las sesiones sean participativas y dinámicas, limitando el tiempo de las intervenciones. Los participantes serán asignados a uno de los Grupos de Trabajo teniendo en cuenta su experiencia y conocimiento, así como sus preferencias. Grupo de Trabajo I: Nuevos valores democráticos y reformas institucionales Fernando Cepeda, Director Goberna Colombia, Profesor de la Universidad de los Andes Relator: Universidad de los Andes Contribución al debate: Jean Max Bellerive, Primer Ministro de Haití ( ) 4

5 Grupo de Trabajo II: Avances hacia la igualdad y la inclusión política, económica y social Samuel George, Project Manager, Bertelsmann Foundation Relatora: Rut Diamint, Profesora de Ciencia Política de la Universidad Torcuato Di Tella, Asesora del Club de Madrid Contribución al debate: Mario Pezzini, Director del Centro de Desarrollo de la OCDE, Coordinador del Latin American Economic Outlook 2015 (tbc) Grupo de Trabajo III: Nuevas políticas públicas democráticas y eficaces Rafael Roncagliolo, Embajador del Perú en España, Ex canciller de Perú y miembro del Consejo de Asesores de IDEA Relatora: Stella Sáenz, Investigadora de la Secretaría General de FLACSO Contribución al debate: 12:30-14:00 Almuerzo ofrecido por la Universidad de Los Andes 14:00-15:15 Grupos de Trabajo Segunda Sesión Grupo de Trabajo I: Nuevos valores democráticos y reformas institucionales Fernando Cepeda, Director GOBERNA Colombia, Profesor de la Universidad de los Andes Relator: Universidad de los Andes 5

6 Contribución al debate: Pedro Nikken, Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos ( ) Grupo de Trabajo II: Avances hacia la igualdad y la inclusión política, económica y social Samuel George, Coordinador de Proyecto, Bertelsmann Foundation (Nueva York) Relatora: Rut Diamint, Profesora de Ciencia Política de la Universidad Torcuato Di Tella, Asesora del Club de Madrid Contribución al debate: Rebeca Grynspan, Secretaria General Iberoamericana Grupo de Trabajo III: Nuevas políticas públicas democráticas y eficaces Moderadora: Claudia Medina, Directora General del CIT Pax Colombia Relatora: Stella Sáenz, Investigadora de la Secretaría General de FLACSO Contribución al debate: 15:15 15:30 Pausa - Café 15:30 17:00 Conclusiones: Propuestas de regeneración democrática para las Américas (Sesión abierta a los medios de comunicación) Daniel Zovatto, Director para América Latina y el Caribe, IDEA Internacional Presentación de las Conclusiones de los Grupos de Trabajo por los Relatores Perspectivas políticas y económicas sobre la viabilidad de las propuestas: Ricardo Lagos, Presidente de Chile ( ), Miembro del Club de Madrid 6

7 Vicente Fox, Presidente de México ( ), Miembro del Club de Madrid (tbc) Antonio Fernández Poyato, Director, GOBERNA América Latina Gina Parody, Ministra de Educación, Gobierno de Colombia (tbc) 19:00 21:30 - Cena y debate NUEVAS TECNOLOGÍAS Y DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Peter Schechter, Director, Adrienne Arsht Latin America Center, Atlantic Council Alessandra Orofino, Directora ejecutiva y co-fundadora de la Fundação Meu Rio David Luna, Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Gobierno de Colombia (tbc) Representante de Telefónica Colombia 26 de Agosto Teatro Colón Evento Público DEMOCRACIA DE NUEVA GENERACIÓN PARA LAS AMÉRICAS 09:00 09:05 Presentación del Proyecto Democracia de Nueva Generación Luis Peral, Analista Senior, Club de Madrid 09:05 11:00 Hacia una Democracia de Nueva Generación en las Américas Diana Calderón, Directora de informativos y Hora 20 de Caracol Radio Colombia (tbc) Introducción: Rebeca Grynspan, Secretaria General Iberoamericana Nuevos valores democráticos y reformas institucionales: Leonel Fernández; Presidente de la República Dominicana ( , ), Miembro del Club de Madrid Avances hacia la igualdad y la inclusión política, económica y social: Ricardo Lagos, Presidente de Chile ( ), Miembro del Club de Madrid Nuevas políticas públicas democráticas y eficaces: Jorge Quiroga, Presidente de Bolivia ( ), Vice-Presidente del Club de Madrid 7

8 11:00-13:00 Paz, Seguridad Ciudadana y Democracia en las Américas Moisés Naím, miembro distinguido del Carnegie Endowment for International Peace Introducción: Juan Manuel Santos, Presidente de la República de Colombia Sebastián Piñera, Presidente de Chile ( ), Miembro del Club de Madrid (tbc) Laura Chinchilla, Presidenta de Costa Rica ( ), Miembro nominado del Club de Madrid Fernando Henrique Cardoso, Presidente Brasil ( ), Miembro del Club de Madrid (tbc) 13:15-14:45 Almuerzo (con invitación) 16:30-18:00 Sesión Interna de Trabajo para los socios del Proyecto Democracia de Nueva Generación - Propuestas para desarrollar e impulsar la puesta en práctica de la Agenda NGD Las Américas 8