Resultados del módulo de trabajo infantil 2007 Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2007

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2 DR 2008, Instituto Nacional de Estadística y Geografía Edificio Sede Av. Héroe de Nacozari Sur Núm Fracc. Jardines del Parque, CP Aguascalientes, Ags. atencion.usuarios@inegi.org.mx Resultados del módulo de trabajo infantil 2007 Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2007 Impreso en México ISBN

3 Presentación El Módulo de Trabajo Infantil 2007 (MTI 2007) anexo a la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) del cuarto trimestre, es un esfuerzo conjunto de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), para la generación de información sobre las actividades económicas y no económicas de la población infantil, que permita el diseño y seguimiento de las políticas públicas orientadas a la atención de los niños y las niñas mexicanas. El objetivo central del MTI 2007 es contar con una base de información actualizada de las características sociodemográþ cas y ocupacionales de la población de 5 a 17 años que desempeña alguna actividad económica en el país. En México los primeros esfuerzos para conocer la magnitud y características del trabajo infantil y los programas sociales para su atención se dieron a mediados de la década de los ochenta, con el aumento de los niños y las niñas de la calle, a quienes paulatinamente se le fueron incorporando otros segmentos de la población infantil trabajadora, y que hasta ahora son objeto de inclusión y atención de las políticas públicas. Los primeros ejercicios para estimar el trabajo infantil en México a partir de encuestas en hogares son los módulos levantados en 1997 y 1999; el primero como una submuestra de la Encuesta Nacional de Empleo en Zonas Indígenas y el segundo de la Encuesta Nacional de Empleo, ambos aplicados durante el trimestre abril-junio de dichos años. Estos esfuerzos, aunque limitados en cobertura geográþ ca, tamaño de muestra y contenido temático, permitieron disponer de las primeras estimaciones del trabajo infantil en México. Al tener presentes tales antecedentes y la necesidad de disponer de una base de información actualizada para dar cuenta de la magnitud y características de los niños insertos en las actividades económicas en el país, la STPS y el INEGI llevaron a cabo el tercer módulo de trabajo infantil, anexo a la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, del cuarto trimestre de 2007, en el cual se utilizaron dos cuestionarios; uno dirigido a la población de 5 a 11 años y el otro a la de 12 a 17 años. El documento está integrado por cinco capítulos: el primero hace referencia a los aspectos generales del módulo; el segundo contiene una selección de indicadores básicos de la población infantil a nivel nacional, para áreas más urbanizadas, y áreas menos urbanizadas, todos, sin excepción, divididos según sexo; el tercero presenta los III

4 tabulados nacionales, en los que se muestra un mayor cruce de variables, lo que permite tener un panorama más amplio del trabajo infantil; el cuarto contiene un conjunto de tabulados por entidad federativa, y el quinto capítulo presenta las precisiones estadísticas de los indicadores nacionales, de las áreas más urbanizadas, de las menos urbanizadas y por entidad federativa, con la Þ nalidad de que los usuarios dispongan de los insumos necesarios para la elaboración de diagnósticos y la toma de decisiones. Adicionalmente, se anexa un glosario y los cuestionarios utilizados para la recolección de la información. Con la presente publicación la STPS y el INEGI ofrecen a los diseñadores de políticas públicas, especialistas y usuarios interesados en el trabajo infantil, los resultados obtenidos por el Módulo de Trabajo Infantil IV

5 Índice Introducción VII 1. Aspectos generales del Módulo de Trabajo Infantil Objetivo general y especíþ co Población de referencia Cobertura geográþ ca Marco de referencia Diseño de los cuestionarios Capacitación y levantamiento Captura y tratamiento Diseño estadístico 6 2. Indicadores básicos de la población infantil 11 Nacional 13 Áreas más urbanizadas 18 Áreas menos urbanizadas Tabulados nacionales 29 Población de 5 a 17 años 35 Población ocupada de 5 a 17 años 40 Población de 5 a 17 años que realiza quehaceres domésticos 53 Hogares con población de 5 a 17 años 54 Hogares con población ocupada de 5 a 17 años Tabulados por entidad federativa 59 Población de 5 a 17 años 63 Población ocupada de 5 a 17 años 79 Población de 5 a 17 años que realiza quehaceres domésticos 86 Hogares con población de 5 a 17 años 87 Hogares con población ocupada de 5 a 17 años 89 Indicadores básicos de la población de 5 a 17 años Estimaciones y precisiones estadísticas de los indicadores 93 Nacional 95 Áreas más urbanizadas 110 Áreas menos urbanizadas 125 Entidad Federativa 140 Glosario 237 Anexos 243 V

6 VI A. Cuestionario SociodemográÞ co 245 B. Cuestionario de Ocupación y Empleo 247 C. Módulo de Actividades de Niños, Niñas y Adolescentes de 5 a 11 años 257 D. Módulo de Actividades de Niños, Niñas y Adolescentes de 12 a 17 años. 263

7 Introducción El trabajo infantil está profundamente arraigado en la estructura económico-social, en las costumbres y en las tradiciones culturales de cada país, y, tal como es concebido en los convenios internacionales y en las legislaciones nacionales, constituye una violación de los derechos humanos fundamentales de los niños y las niñas, que debe ser proscrito sin reservas. En la década de los noventa, la preocupación por la situación y futuro de los niños y las niñas en el mundo fue un tema central de diferentes organizaciones internacionales y de todos los países. La celebración de la Convención sobre los Derechos de los Niños por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el sinnúmero de programas auspiciados por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la adopción del convenio 182, relativo a las peores formas de trabajo infantil, por parte de los países miembros de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la puesta en marcha del Programa Internacional para Erradicar el Trabajo Infantil (IPEC) en el mundo, son una muestra del interés y de las acciones emprendidas a escala mundial para atender los problemas de los niños y las niñas, con el Þ n de garantizar su pleno desarrollo. Diversas instituciones y organizaciones internacionales desde hace mucho tiempo llevan a cabo una serie de acciones tendientes a eliminar el trabajo entre los niños y las niñas para garantizar su pleno desarrollo. Los convenios sobre la edad mínima para el trabajo, Þ rmados por los países miembros de la OIT y los programas orientados a brindar atención a los problemas que enfrentan los niños y las niñas, en ámbitos como la educación, la salud y la alimentación, entre otros, se enmarcan en la creciente preocupación por la protección de la niñez y el respeto de sus derechos en todo el mundo. En México los primeros esfuerzos para conocer la magnitud y características del trabajo infantil se dieron a mediados de la década de los ochenta, debido al aumento de los niños y las niñas de la calle, que al haber roto todo vínculo familiar y escolar no vivían en sus hogares. Los primeros estudios en torno al trabajo infantil fueron precisamente sobre los niños callejeros, quizá el segmento de la población infantil más vulnerable y visible del fenómeno. Paulatinamente, fueron incorporándose otros grupos de población infantil trabajadora dentro de los programas sociales, pasando así de los niños callejeros a los menores trabajadores del medio urbano marginal; ampliándose con ello los alcances de la lucha contra el trabajo infantil en el país. VII

8 En lo que corresponde a las encuestas levantadas en hogares para medir el trabajo infantil, tanto económico como doméstico, destacan el Módulo de Trabajo Infantil anexo a la Encuesta Nacional de Empleo en Zonas Indígenas de 1997, en el que participaron el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Instituto Nacional Indigenista (INI), la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Dando continuidad al proyecto, el INEGI, utilizando una submuestra de la Encuesta Nacional de Empleo de 1999, levantó el segundo Módulo de Trabajo Infantil, pero con representatividad a nivel nacional, a diferencia del efectuado en 1997, cuya cobertura fue acotada a las principales zonas indígenas del país. También en los últimos años se han realizado una serie de encuestas especializadas en contextos urbanos, entre las que destacan el Estudio de los Niños Callejeros en la ciudad de México realizado en 1992 por el Gobierno del Distrito Federal; el Segundo Censo de Niños y Niñas en Situación de Calle, llevado a cabo en 1995 por instituciones como el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), UNICEF y el Gobierno del Distrito Federal; el Estudio sobre la Explotación Sexual Infantil realizado en 2000 por la UNICEF, Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y el Centro de Investigación y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS); el Estudio de Niñas, Niños y Adolescentes Trabajadores en Cien Ciudades, efectuado en 1999 y actualizado en 2002 por el DIF, Programa de las Naciones Unidas para la Fiscalización Integral de Drogas (PNUFID) y UNICEF, entre otros. Tomando en consideración los antecedentes señalados, la STPS y el INEGI levantaron el tercer Módulo de Trabajo Infantil anexo a la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del cuarto trimestre de 2007, con la Þ nalidad de contar con información actualizada sobre la magnitud y situación socioeconómica de los niños y las niñas que trabajan en el país, y aportar elementos para el diseño de políticas orientadas a atender los problemas que enfrentan. La presente publicación está organizada en cinco capítulos; el primero hace referencia a los aspectos generales del módulo, en el que se plasman los objetivos del proyecto, la cobertura geográþ ca, el periodo de levantamiento, los elementos conceptuales que guiaron la recolección de los datos, los aspectos generales del operativo de levantamiento, el tratamiento de la información y el diseño estadístico del módulo. El segundo contiene una selección de indicadores básicos de la población infantil a nivel nacional, de las áreas más urbanizadas y de las áreas menos urbanizadas, en los que todos, sin excepción, están divididos según sexo. Dichos indicadores están organizados en seis secciones; la primera corresponde a los de la población total; la segunda presenta una selección de indicadores de la po- VIII

9 blación de 5 a 17 años; la tercera contiene aquellos sobre las características sociodemográþ cas y ocupacionales de la población ocupada de 5 a 17 años; la cuarta alude a los de la población de 5 a 17 años que realiza actividades domésticas; la quinta está dirigida a los indicadores de hogares con población ocupada de 5 a 17 años; Þ nalmente, la sexta sección presenta una selección de tasas que muestran distintos aspectos del trabajo infantil. El tercer capítulo contiene un total de 31 tabulados básicos a nivel nacional, los cuales ofrecen una mayor información, al considerar dos o más variables, además del sexo de las personas, lo que amplía las potencialidades de análisis de la información, los tabulados están organizados en cuatro secciones; la primera contiene la selección de tabulados de la población de 5 a 17 años; la segunda los de la ocupada de 5 a 17 años; la tercera corresponde a la de 5 a 17 años que realiza quehaceres domésticos, y por último, está la sección de los tabulados de hogares, tanto de los que tienen población de 5 a 17 años como de aquellos que solamente participan en las actividades económicos de dicho rango de edad. El cuarto capítulo presenta un total de 17 tabulados básicos por entidad federativa, en los que, si bien la clasiþ cación de variables es mucho más agregada, ofrecen también información relevante sobre la magnitud y características del trabajo infantil, con la que no se contaba hasta el momento y que es un importante avance respecto a los módulos de trabajo infantil realizados anteriormente. El quinto capítulo es de suma importancia, ya que presenta las precisiones estadísticas tanto de los Indicadores Básicos, como de los Tabulados Nacionales, así como de una selección de indicadores por entidad federativa, el objetivo es ofrecer a los analistas y usuarios de la información los insumos estadísticos necesarios para la elaboración de diagnósticos y la toma de decisiones más acertadas. Adicionalmente, se anexa un glosario en orden alfabético para facilitar el análisis e interpretación de los resultados del MTI 2007, así como los instrumentos utilizados en la recolección de la información. Además de la presente publicación, la STPS y el INEGI ponen a disposición de los especialistas y usuarios la presente información en sus respectivos sitios de Internet, y org.mx. Asimismo, para los usuarios interesados en profundizar en el análisis del trabajo infantil, están a su disposición las bases de datos y la documentación correspondiente del MTI 2007 para su explotación. IX

10 1. Aspectos generales del Módulo de Trabajo Infantil

11 1. Aspectos generales del Módulo de Trabajo Infantil En materia de encuestas en hogares sobre trabajo infantil, destaca el Módulo de Trabajo Infantil de 1997, en el que participaron el INEGI, la STPS, el Instituto Nacional Indigenista (INI), la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la OIT. Dando continuidad a dicho proyecto, el INEGI aplicó en una submuestra de la Encuesta Nacional de Empleo de 1999 el segundo Módulo de Trabajo Infantil, con representatividad a nivel nacional, a diferencia del efectuado en 1997, cuya cobertura fue acotada a las principales zonas indígenas del país. Tomando en consideración los antecedentes señalados, la STPS y el INEGI en el marco de colaboración interinstitucional, levantaron el tercer Módulo de Trabajo Infantil, anexo a la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del cuarto trimestre de 2007, con la finalidad de actualizar y ampliar la información sobre las actividades económicas, domésticas y educativas que realizan los niños y las niñas en México. 1.1 Objetivo general y especíþco El objetivo general del MTI 2007 es contar con una base de información actualizada sobre las características sociodemográficas de los niños y las niñas de 5 a 17 años que realizan actividades económicas, domésticas y escolares en el país. Los objetivos específicos son: Ofrecer información sobre el número de niños y niñas que realizan actividades económicas y domésticas en el país, y en cada una de las entidades federativas. Proporcionar información sobre el trabajo económico que realizan los niños y las niñas y sus características ocupacionales y laborales. Proveer datos sobre la relación entre la asistencia escolar y las actividades económicas y domésticas. Aportar elementos para explicar la contribución del trabajo infantil a la economía del hogar. 1.2 Población de referencia Los elementos considerados para definir a la población de referencia, parten del concepto de niño adoptado por la UNICEF, como toda persona menor de 18 años. De esta manera, el límite de edad superior quedó establecido en los 17 años cumplidos; por su parte, el límite inferior fue definido tomando como referencia las experiencias internacionales en la recolección de datos sobre el trabajo infantil, las cuales generalmente lo sitúan alrededor de los 5 años. En este contexto, la población objeto de estudio del MTI 2007 quedó definida como las personas de 5 a 17 años de edad residentes en las viviendas particulares de la muestra de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) del cuarto trimestre de Cobertura geográþca El módulo se aplicó en la muestra de viviendas particulares de la ENOE con presencia de niños y niñas de 5 a 17 años, por lo que, partiendo del diseño estadístico de la ENOE, el número de viviendas y personas seleccionadas es suficiente para ofrecer información sobre el número de niños y niñas que realizan actividades económicas y domésticas a nivel nacional, para áreas más urbanizadas, áreas menos urbanizadas y por entidad federativa. 1.4 Marco de referencia En este apartado se presenta el marco de referencia en el que se fundamenta el diseño del Módulo de Trabajo Infantil Con base en las experiencias internacionales y nacionales, el marco de referencia del módulo 3

12 parte de un concepto amplio de trabajo, que engloba las actividades económicas destinadas a la producción de bienes y servicios para el mercado y las actividades domésticas no remuneradas orientadas a la producción de bienes y servicios para consumo de los miembros del hogar. En la mayoría de los países el objetivo central de las encuestas y módulos de trabajo infantil es la recolección de información sobre las actividades económicas que realizan los niños y las niñas bajo el enfoque de la fuerza de trabajo, con la finalidad de mantener la comparabilidad con el conjunto de estadísticas laborales. En este contexto, es pertinente también destacar la importancia que tiene la recolección de datos sobre los niños y las niñas que desempeñan actividades domésticas sin remuneración en sus hogares y el impacto que ello tiene sobre su desempeño escolar y su propio desarrollo. En este tema, varios investigadores muestran que el hecho de que niños y niñas destinen una parte de su tiempo a las actividades domésticas más allá de cierto umbral de horas a la semana, tiene un impacto negativo sobre el aprovechamiento escolar que incluso puede ocasionar el abandono de la escuela, con los consiguientes efectos negativos en lo individual y lo social. No obstante que es reconocido el efecto de las actividades domésticas sobre el desarrollo escolar de los niños y las niñas, no existe consenso entre los especialistas sobre la determinación del número de horas después de las cuales las actividades domésticas impactan de manera negativa sobre la educación de los niños, y mucho menos en considerar como trabajo las actividades domésticas no remuneradas que realizan en sus propios hogares; aspectos en los cuales es necesario continuar investigando. Con base en el enfoque de la fuerza de trabajo, y considerando la semana anterior a la entrevista como periodo de referencia, se le definió como población ocupada a las personas de 5 a 17 años que efectivamente realizaron actividades económicas y no ocupada, las que desempeñaron actividades no económicas. En la medición del trabajo infantil, el término ocupado hace referencia a las personas que en el periodo de referencia realizaron una actividad económica o que se incorporaron a una durante la semana de la entrevista. El esquema conceptual es el siguiente: Ocupada No ocupada Aspectos ocupacionales Condiciones laborales Características del lugar de trabajo Exposición a riesgos Razones por las que trabaja Consecuencias de dejar de trabajar Aportación de ingresos al hogar Lesiones y accidentes de trabajo o enfermedades laborales Necesidad de trabajar y busqueda de trabajo Actividades marginales Quehaceres domésticos Estudios Horas de estudio Horas de quehaceres domésticos En relación con las personas que estaban buscando incorporarse a una actividad económica, a quienes se les llama normalmente desocupados, para fines del módulo se consideraron como parte del universo de personas no ocupadas ; lo que significa que dicho concepto abarca tanto a los desocupados (o en riesgo de trabajar) como a los que realizaron actividades no económicas. El marco de referencia del módulo considera además la posibilidad de aproximarnos a conceptos como el trabajo peligroso, el ligero, el trabajo en la calle, y las actividades marginales, temas para los que es necesaria una investigación más a fondo con la información contenida en el módulo. La temática de investigación del MTI está relacionada con las actividades económicas que desempeñan los niños y las niñas, así como con las actividades no económicas, especialmente las tareas domésticas, ambas relacionadas con el nivel de escolaridad y asistencia escolar. La temática central del MTI son las características y las condiciones en que los niños y las niñas realizaron alguna actividad económica, razón por la cual el cuestionario contiene baterías de preguntas sobre aspectos ocupacionales, sectores de actividad económica, tiempo trabajado e ingresos; así como accidentes laborales, actividades peligrosas, y causas y consecuencias del trabajo infantil. 4

13 A continuación se enlistan las temáticas del módulo: Actividades no económicas, domésticas y marginales. Actividades económicas. Experiencia laboral. Necesidad de trabajar y búsqueda de trabajo. Aspectos ocupacionales. Características de la unidad económica. Condiciones laborales (ingresos, horas, días y meses trabajados). Importancia del trabajo infantil. Consecuencias de dejar de trabajar. Accidentes, lesiones y enfermedades laborales. Asistencia, interrupción y abandono de la escuela. Apoyos económicos. 1.5 Diseño de los cuestionarios En la recopilación de la información se utilizaron dos tipos de cuestionarios, cuyos lineamientos de diseño fueron los siguientes: Tomar como referencia el Módulo de Trabajo Infantil levantado en 1999, con la finalidad de garantizar, en la medida de lo posible, el seguimiento y comparabilidad de los datos. Aprovechar la información recopilada a través del cuestionario sociodemográfico y del de ocupación y empleo de la ENOE para la población objeto de estudio. Incorporar en los instrumentos de recolección del módulo las preguntas necesarias para complementar la información sobre las actividades económicas, domésticas y escolares que realizan los niños y las niñas. Garantizar la congruencia de información entre la ENOE y el módulo. Tomando como referencia los lineamientos anteriores, se decidió diseñar dos tipos de cuestionarios; uno corto para la población de 12 a 17 años que permitiera recopilar la información complementaria a la que proporciona la ENOE, y uno largo, para la de 5 a 11 años, con el objetivo de captar la información sobre sus actividades económicas, domésticas y escolares. El diseño de los cuestionarios estuvo a cargo del personal del INEGI, quien internamente realizó varias reuniones de trabajo en las que participaron personal de diseño conceptual y operativo; en donde se revisaron y analizaron las diversas propuestas de cuestionarios. Destaca además un taller con usuarios, organizado por la STPS y el INEGI, en el que participaron además funcionarios del Consejo Nacional de Población (CONAPO), Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Dicho taller trajo como resultado la definición del contenido temático y la aplicación de los últimos ajustes a los cuestionarios. De esta manera, con la participación de productores y usuarios, fue posible la conclusión de una de las etapas más importantes del diseño conceptual del MTI Capacitación y levantamiento La estrategia de capacitación del MTI 2007 se dividió en tres etapas: la primera consistió en el autoestudio del instructivo de llenado del MTI por parte de los instructores-supervisores; la segunda fue la capacitación presencial de los instructores-supervisores de la ENOE en la ciudad de Aguascalientes; finalmente, la tercera etapa fue la capacitación al personal operativo de las oficinas estatales, por parte de los instructoressupervisores. El levantamiento del MTI se llevó a cabo durante el cuarto trimestre de 2007 y se aplicó a los niños y las niñas de 5 a 17 años de las viviendas particulares en muestra de la ENOE. El personal operativo de la ENOE fue el encargado de levantar y capturar la información en las oficinas de las coordinaciones estatales distribuidas a lo largo del país. La estrategia de levantamiento fue aplicar primero el cuestionario sociodemográfico (CS), después el cuestionario de ocupación y empleo (COE) básico, y finalmente el módulo, al mismo informante de la ENOE. Durante la fase de levantamiento, además de la supervisión que el personal operativo realizó de la ENOE y de las encuestas especiales, como es el caso del presente módulo, los instructores- 5

14 supervisores estuvieron en constante comunicación a través de un foro habilitado en el sitio de intranet del Instituto, mediante el cual se resolvieron los problemas surgidos a lo largo del proceso. En forma paralela, se efectuaron las actividades de precrítica e integración de la información proveniente de campo, para posteriormente continuar con las fases de captura y validación. 1.7 Captura y tratamiento Para la captura y tratamiento de la información se diseñaron los sistemas correspondientes, con el fin de revisar y analizar la congruencia de la información, así como la captura y la depuración de los archivos. El orden de la captura fue el siguiente: en primer lugar la información de la ENOE y en segundo la del Módulo. Una vez capturada la información, se verificó su integridad y se procedió con la fase de codificación de las preguntas abiertas, para posteriormente dar paso a los procesos de validación de la información integridad, con lo que se logró establecer la congruencia entre los datos de la ENOE y del módulo en una primera etapa, y finalmente, la congruencia interna de la información del módulo, para lo cual se definieron una serie de procedimientos. El tratamiento de la información mantiene como ejes de trabajo respetar al máximo los datos obtenidos en campo y que el proceso sea lo más homogéneo posible. Dicho proceso consta de cuatro macroactividades: precrítica, captura, validación primaria y validación secundaria, las cuales se llevaron a cabo en cada una de las oficinas estatales; sin embargo, en las oficinas centrales, para asegurar la integridad y depuración de la información, se volvieron a ejecutar las validaciones primaria y secundaria. El sistema permite evaluar la aplicación de los criterios sistemáticos previstos para cada uno de los cuestionarios, con lo cual se pueden obtener indicadores de calidad del proceso e identificar áreas de oportunidad. El sistema informático de la ENOE está diseñado de tal manera que permita la adición de módulos anexos a la encuesta, con ello se pretende facilitar el manejo tanto del cuestionario sociodemográfico (CS) como del de ocupación y empleo (COE) así, como de los módulos, haciendo que fluyan sin contratiempos las tareas de captura, integridad e inconsistencias en los instrumentos de captación. 1.8 Diseño estadístico El Módulo de Trabajo Infantil 2007 se aplicó a la población de 5 a 17 años de la muestra de viviendas de la ENOE, del cuarto trimestre de 2007, por lo que su diseño es probabilístico, lo que permitirá generalizar los resultados a toda la población. A su vez, es estratificado y por conglomerados, donde la unidad última de selección es la vivienda y las unidades de observación son el hogar y la persona. El marco de muestreo utilizado es el Marco Nacional de Viviendas 2002 del INEGI, construido a partir de la información demográfica y cartográfica que se obtuvo del XII Censo General de Población y Vivienda Este marco es una muestra maestra a partir de la cual se seleccionan las muestras para todas las encuestas regulares y especiales en viviendas que realiza el INEGI. 1/0/%#2.*3*%+%$$/"#.2.*32% *%78#3$"#2/$/9#32%3%#':%0/*'. ;3'/&"32%3#"3%#':%0/*'.<3=>>?!"#$%&'" ()*"+,'"* -%+.'/0"* Viviendas seleccionadas Viviendas entrevistadas Viviendas no entrevistadas Tipo A (viviendas ocupadas) Tipo B (viviendas desocupadas) Tipo C (viviendas no localizadas) Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, Cuarto trimestre. 6

15 El tamaño de muestra de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del cuarto trimestre de 2007 fue de viviendas, con una tasa de no respuesta del 14.02%, cifra inferior al a considerado aceptable en el diseño estadístico de la encuesta. Cabe mencionar que durante el cuarto trimestre de 2007 en el estado de Tabasco ocurrió una severa inundación, situación que afectó a una parte importante de su territorio y de su población, y adicionalmente trajo como consecuencia que el operativo de levantamiento de la ENOE y del MTI no pudiera realizarse conforme a lo planeado, por lo que se registró una elevada tasa de no respuesta en dicho estado; esto llevó a que los resultados correspondientes a Tabasco para este periodo deben tomarse y analizarse con las debidas reservas. 1/0/%#2.*3*%+%$$/"#.2.*32% &":3%#'/2.23K%2%:.'/0. *%78#3$"#2/$/9#32%3%#':%0/*'.<3=>>? 4#'/2.23K%2%:.'/0. L"'.+ 4#':%0/*'.2.* 5"3%#':%0/*'.2.* ()*@ -%+@ ()*@ -%+@ 4*'.2"*3A#/2"*3B%C/$.#"* 3D=>3D>E 3D>F3=G= HE@IH 3DG3HJF DJ@>= Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila de Zaragoza Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio de la Llave Yucatán Zacatecas Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, Cuarto trimestre. 7

16 Con excepción de Tabasco, la mayoría de los estados presentaron tasas de no respuesta inferiores al 15%, solamente Veracruz de Ignacio de la Llave, Distrito Federal y Puebla reportaron tasas ligeramente por arriba de dicho nivel. Viviendas seleccionadas de la ENOE y el MTI por entidad federativa, 2007 Entidad federativa ENOE Abs. MTI Rel. Estados Unidos Mexicanos Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila de Zaragoza Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio de la Llave Yucatán Zacatecas Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, Cuarto trimestre. 8

17 De acuerdo con los resultados obtenidos en el cuarto trimestre de 2007, la muestra de viviendas donde se entrevistó a la población de 5 a 17 años es de (55.32%) en las que se aplicó el Módulo de Trabajo Infantil 2007, tamaño suficiente para disponer de datos hasta nivel estatal. Número de viviendas con población de 5 a 17 años y población entrevistada del rango de edad por entidad federativa, 2007 Entidad federativa Viviendas Población de 5 a 17 años 5 a 11 años 12 a 17 años Estados Unidos Mexicanos Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila de Zaragoza Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio de la Llave Yucatán Zacatecas Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, Cuarto trimestre. 9

18 En la tabla anterior se puede apreciar el número de viviendas con población de 5 a 17 años, según los resultados de la ENOE del cuarto trimestre de 2007, así como el número de personas en ese rango de edad entrevistadas por el MTI. Finalmente, cabe aclarar que el número de personas entrevistadas de 5 a 17 años en la ENOE ascendió a , mientras que en el MTI fue de , lo que significa que a 126 personas no fue posible aplicarles el módulo, lo que arroja una tasa de no respuesta de 0.12%, aspecto que fue considerado para ajustar los factores de ponderación del módulo, por lo que comparados con los de la ENOE, existen mínimas diferencias entre un proyecto y otro, como resultado de la tasa de no respuesta que se registró en el módulo. 10

19 2. Indicadores básicos de la población infantil

20 !"#$%&#'()*+,-*$%'*+#)+.&+/',.&%$0"+$"1&"2$. Cuadro 2.1 3&%$'"&. 4($5)*2()6+7%28,()9#$%$)5,()+:;;<!"#$%&#'( 4'2&. ='5,()* F;+<E@+F:C FF+GH<+DEG 0 a 4 años a 9 años a 13 años a 17 años años y más No especificado :A+B',.&%$0"+#)+F+&+@<+&J'* 5 a 9 años a 13 años a 17 años Asiste No asiste No especificado Sin instrucción ió Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Algún año y/o más de preparatoria o equivalente No especificado Asiste No asiste Por inseguridad, discriminación y distancia de la escuela Por falta de interés o aptitud para la escuela Por falta de recursos económicos Por motivos familiares Por enfermedad, accidente y/o discapacidad Otra razón No especificado :AF+4$/'+#)+&/'M'+()%$,$#' Beca para estudiar Otro programa de gobierno Ayuda de un familiar que vive en otro hogar Otro tipo de ayuda No ha recibido ayuda Sólo ocupados Ocupados y quehaceres domésticos Ocupados y estudian Ocupados, quehaceres domésticos y estudian Sólo estudian (Continúa) 13

21 !"#$%&#'()*+,-*$%'*+#)+.&+/',.&%$0"+$"1&"2$. Cuadro 2.1 3&%$'"&. 4($5)*2()6+7%28,()9#$%$)5,()+:;;<!"#$%&#'( 4'2&. ='5,()* >8?)()* 14 Sólo quehaceres domésticos Quehaceres domésticos y estudian Otras actividades Ocupado No ocupado GA++B',.&%$0"+'%8/&#& GA@+I(8/'*+#)+)#&# G+CE<+;C< 5 a 9 años a 13 años a 17 años GA:+K'"#$%$0"+#)+&*$*2)"%$&+)*%'.&( G+CE<+;C< Asiste No asiste GAG+3$L).+#)+$"*2(8%%$0" G+CE<+;C< Sin instrucción Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Algún año y más de preparatoria o equivalente No especificado GAE+B'*$%$0"+)"+.&+'%8/&%$0" G+CE<+;C< Trabajadores subordinados y remunerados Trabajadores por cuenta propia Trabajadores no remunerados Otros trabajadores GAF+O)%2'(+#)+&%2$L$#&#+)%'"05$%& G+CE<+;C< Agropecuario Industria manufacturera Construcción Comercio Servicios No especificado GAC+I(8/'*+#)+'%8/&%$0" G+CE<+;C< Trabajadores industriales, artesanos y ayudantes Comerciantes y empleados de comercios establecidos Vendedores ambulantes y trabajadores ambulantes en servicios Trabajadores en servicios domésticos Trabajadores en servicios personales Trabajadores agropecuarios Otros trabajadores GA<+P8(&%$0"+#)+.&+?'("&#&+#)+2(&,&?'+Q&,$28&. G+CE<+;C< No tiene horario regular de trabajo Menos de 15 horas a 24 horas a 34 horas (Continúa)

22 !"#$%&#'()*+,-*$%'*+#)+.&+/',.&%$0"+$"1&"2$. Cuadro 2.1 3&%$'"&. 4($5)*2()6+7%28,()9#$%$)5,()+:;;<!"#$%&#'( 4'2&. ='5,()* >8?)()* 35 y más horas No especificado GAH+4&5&J'+#)+.&+8"$#&#+)%'"05$%& G+CE<+;C< 1 persona a 5 personas a 10 personas a 15 personas y más personas No especificado GAD+P$*/'"$,$.$#&#+#)+.'%&.+/&(&+2(&,&?&( G+CE<+;C< Con local Sin local No especificado GA@;+3$L).+#)+$"R()*'* G+CE<+;C< No recibe ingresos Hasta un salario mínimo Más de 1 hasta 2 salarios mínimos Más de 2 hasta 3 salarios mínimos Más de 3 salarios mínimos No especificado GA@@+K'"#$%$0"+#)+&/'(2&%$0"+#)+$"R()*'+&.+Q'R&( G+CE<+;C< Sí aporta No aporta GA@:+>'2$L'*+/'(+.'*+S8)+2(&,&?& G+CE<+;C< El hogar necesita de su aportación económica El hogar necesita de su trabajo Aprender un oficio Para pagar su escuela y/o sus propios gastos No quiere ir a la escuela Otra razón GA@G+B)(*'"&+/&(&+.&+S8)+2(&,&?& G+CE<+;C< Una persona que vive en la misma vivienda Una persona que no vive en la vivienda Trabaja sólo o por su cuenta GA@E+K'"*)%8)"%$&*+#)+#)?&(+#)+2(&,&?&( G+CE<+;C< Tendría que contratarse a alguien para que lo supliera El ingreso económico del hogar se vería afectado No habría dinero para sus estudios, vestido y/o diversión No aprendería un oficio y/o se volvería irresponsable Volvería a la escuela o los quehaceres del hogar Otra consecuencia No pasaría nada No especificado EA+B',.&%$0"+#)+F+&+@<+&J'*+S8)+()&.$N&+S8)Q&%)()*+#'5T*2$%'* 5 a 9 años (Continúa) 15

23 !"#$%&#'()*+,-*$%'*+#)+.&+/',.&%$0"+$"1&"2$. Cuadro 2.1 3&%$'"&. 4($5)*2()6+7%28,()9#$%$)5,()+:;;<!"#$%&#'( 4'2&. ='5,()* >8?)()* a 13 años a 17 años Asiste No asiste Sin instrucción Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Algún año y más de preparatoria o equivalente No especificado Menos de 15 horas a 24 horas a 34 horas y más horas No especificado FA+='R&()*+%'"+/',.&%$0"+'%8/&#&+#)+F+&+@<+&J'* FA@+4$/'+M+%.&*)+#)+Q'R&(++ :+H;:+DGD :+@EE+G<< +CFH+FC: Familiar Nuclear Jefe o jefa con hijos Pareja con o sin hijos No nuclear No familiar FA:+4&5&J'+#).+Q'R&( :+H;:+DGD :+@EE+G<< +CFH+FC: 1 a 3 integrantes a 5 integrantes a 7 integrantes y más integrantes FAG+3$L).+#)+$"*2(8%%$0"+#).+?)1)U&V :+H;:+DGD :+@EE+G<< +CFH+FC: Sin instrucción Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Algún año y más de preparatoria o equivalente No especificado FAE+K'"#$%$0"+#)+'%8/&%$0"+#).+?)1)U&V :+H;:+DGD :+@EE+G<< +CFH+FC: Ocupado No ocupado CA+4&*&* 4&*&*+%&.%8.&#&*+%'"2(&+.&+/',.&%$0"+#)+F+&+@<+&J'* Tasa de ocupación (Continúa)

24 !"#$%&#'()*+,-*$%'*+#)+.&+/',.&%$0"+$"1&"2$. Cuadro 2.1 3&%$'"&. 4($5)*2()6+7%28,()9#$%$)5,()+:;;<!"#$%&#'( 4'2&. ='5,()* >8?)()* Tasa de inasistencia escolar Tasa de ocupados que no asisten a la escuela Tasa de ocupados que trabajan 35 horas o más a la semana Tasa de ocupados con accidente, lesión o enfermedad que requirió atención médica Tasa de ocupados que laboran en lugares no apropiados o no permitidos Tasa de ocupados que declararon estar expuestos a riesgos en su trabajo &*&*+%&.%8.&#&*+%'"2(&+.&+/',.&%$0"+#)+F+&+@<+&J'*+)"+S8)Q&%)()*+#'5T*2$%'* Tasa de población en quehaceres domésticos que no asiste a la escuela Tasa de población en quehaceres domésticos por 35 horas o más a la semana &*&*+#)+Q'R&()* Tasa de hogares con niños o niñas de 5 a 17 años ocupados Tasa de hogares monoparentales con niños o niñas de 5 a 17 años ocupados Los grupos de 5 a 17 años se estimaron con el factor de expansión del módulo y los restantes con el de la ENOE. 2 Incluye estudios técnicos con antecedente de primaria. 3 Incluye estudios técnicos con antecedente de secundaria. 4 Incluye los estudios técnicos con antecedente de preparatoria. 5 El tipo de apoyo económico se clasiþ có de acuerdo con el que aparece en primer término. 6 Comprende a la población que no realiza actividades económicas. 7 Incluye industria extractiva, electricidad, agua y gas. 8 Comprende a los ocupados que no reciben ingreso y a los que reciben ingreso no monetario (autoconsumo). 9 Incluye a los ocupados que no reciben ingreso y a los que reciben ingreso no monetario (autoconsumo). 10 Incluye pago por deudas a su empleador, no quieren ir a la escuela y otras razones. 11 Incluye a los que declararon que andarían de vagos. 12 Comprende las horas dedicadas al cuidado exclusivo de personas, mantenimiento de la vivienda o bienes, y quehaceres del hogar. 13 Comprende a los ocupados que declararon haber sufrido algún accidente, lesión o enfermedad en su trabajo actual o en los anteriores, y requirieron algún tipo de atención médica. 14 Comprende a los que trabajan en minas; río, lago o mar; pisos elevados o andamios; calle, crucero o avenida; basurero público; bar, cantina o centro nocturno. Excluye a las ocupaciones y sectores de actividad económica considerados no riesgosos. 15 Comprende a los que declararon estar expuestos a: polvo, gases o fuego; ruido excesivo; humedad o temperaturas extremas; herramientas peligrosas; maquinaria pesada; oscuridad excesiva; productos químicos; explosivos; y descargas eléctricas. Excluye a las ocupaciones y sectores de actividad económica considerados no riesgosos. 16 Tasa calculada respecto al total de hogares con niños o niñas de 5 a 17 años. 17 Tasa calculada respecto al total de hogares monoparentales con niños o niñas de 5 a 17 años. El concepto de hogares monoparentales es equivalente al de hogares nucleares con jefe o jefa con hijos. 17

25 !"#$%&#'()*+,-*$%'*+#)+.&+/',.&%$0"+$"1&"2$. Cuadro 2.2 W()&*+5-*+8(,&"$N&#&* 4($5)*2()6+7%28,()9#$%$)5,()+:;;<!"#$%&#'( 4'2&. ='5,()* :<+F:H+D<< :F+@FG+@E@ :<+F:H+D<< 0 a 4 años a 9 años a 13 años a 17 años años y más No especificado :A+B',.&%$0"+#)+F+&+@<+&J'* C+ED;+@@F C+EGC+HED 5 a 9 años a 13 años a 17 años C+ED;+@@F C+EGC+HED Asiste No asiste No especificado C+ED;+@@F C+EGC+HED Sin instrucción Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Algún año y más de preparatoria o equivalente No especificado C+ED;+@@F C+EGC+HED Asiste No asiste Por inseguridad, discriminación y distancia de la escuela Por falta de interés o aptitud para la escuela Por falta de recursos económicos Por motivos familiares Por enfermedad, accidente y/o discapacidad Otra razón No especificado :AF+4$/'+#)+&/'M'+()%$,$#' C+ED;+@@F C+EGC+HED Beca para estudiar Otro programa de gobierno Ayuda de un familiar que vive en otro hogar Otro tipo de ayuda No ha recibido ayuda C+ED;+@@F C+EGC+HED Sólo ocupados Ocupados y quehaceres domésticos Ocupados y estudian Ocupados, quehaceres domésticos y estudian Sólo estudian (Continúa)

26 !"#$%&#'()*+,-*$%'*+#)+.&+/',.&%$0"+$"1&"2$. Cuadro 2.2 W()&*+5-*+8(,&"$N&#&* 4($5)*2()6+7%28,()9#$%$)5,()+:;;<!"#$%&#'( 4'2&. ='5,()* >8?)()* Sólo quehaceres domésticos Quehaceres domésticos y estudian Otras actividades C+ED;+@@F C+EGC+HED Ocupado No ocupado GA++B',.&%$0"+'%8/&#& +CH;+CHF +EGE+G;C 5 a 9 años a 13 años a 17 años CH;+CHF +EGE+G;C Asiste No asiste CH;+CHF +EGE+G;C Sin instrucción Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Algún año y más de preparatoria o equivalente No especificado CH;+CHF +EGE+G;C Trabajadores subordinados y remunerados Trabajadores por cuenta propia Trabajadores no remunerados Otros trabajadores CH;+CHF +EGE+G;C Agropecuario Industria manufacturera Construcción Comercio Servicios No especificado CH;+CHF +EGE+G;C Trabajadores industriales, artesanos y ayudantes Comerciantes y empleados de comercios establecidos Vendedores ambulantes y trabajadores ambulantes en servicios Trabajadores en servicios domésticos Trabajadores en servicios personales Trabajadores agropecuarios Otros trabajadores CH;+CHF +EGE+G;C No tiene horario regular de trabajo Menos de 15 horas a 24 horas a 34 horas (Continúa) 19