AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA REFORMA PENAL EN LA FEDERACIÓN SEPTIEMBRE. Subgrupo Federal de Difusión
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- Soledad Toledo Rojo
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1 AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA REFORMA PENAL EN LA FEDERACIÓN SEPTIEMBRE Subgrupo Federal de Difusión
2 Índice Objetivo 3 Capacitación 4 Difusión 10 Normatividad 11 Reorganización Institucional 12 2
3 Objetivo Con la finalidad de dar a conocer los avances significativos del Gobierno Federal, las instituciones encargadas de implementar el nuevo sistema de justicia en la federación a través de sus representantes en el Subgrupo Federal de difusión dieron a conocer acciones y estratégicas durante el mes de septiembre. 2
4 Capacitación La Procuraduría General de la República concluyó Cuatro cursos en línea titulados Inducción al Nuevo Sistema de Justicia Penal en México a través de los cuales se capacitó a 534 servidores públicos de la institución. También realizó Dos Cursos-Taller Programa de Formación de Instructores para Instituciones de Procuración de Justicia y Seguridad Pública en Materia de Coordinación Operativa en el Sistema Penal Acusatorio " en los estados de Nuevo León y Estado de México con 77 y 85 participantes respectivamente. Continúa el proceso de profesionalización de los Ministerios Públicos y Policías de Investigación que operarán el Sistema Acusatorio a partir del 24 de noviembre del año en curso en las Delegaciones Estatales de Durango y Puebla. 3
5 Capacitación El Órgano Administrativo Desconcentrado Servicio de Protección Federal ha capacitado de manera presencial a 86 de sus integrantes. Esto mediante cursos impartidos por el INACIPE, así como con el apoyo de la Policía Federal (SIDEPOL). Además, actualmente se encuentran 34 de sus integrantes cursando el Sistema de Justicia Penal en la Plataforma Educativa de SETEC, con el objetivo de lograr su certificación y estar en aptitud de que estos últimos puedan actuar como replicadores del curso al resto de los integrantes. 3
6 Capacitación El Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención Y Readaptación Social desarrolló el Programa de Capacitación por perfil genérico y 9 cursos de especialización. Esta acción ayudará a los sistemas penitenciarios estatales para que puedan acceder a recursos SETEC para la capacitación. Se programó la impartición del curso Básico del Programa Nacional de Capacitación de la Función Policial en el Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio, y se realizarán 10 eventos más en Oficinas Centrales (Melchor Ocampo). Se acordó con SETEC la apertura de la plataforma para capacitación en línea y actualmente se cuenta con 772 abogados inscritos. La plataforma estará abierta del 22 de septiembre al 22 de octubre del año en curso. Se estableció convenio con la Universidad Veracruzana para llevar a cabo el curso básico de capacitación para el personal penitenciario en el CEFERESO No. 5 Oriente Villa Aldama. El inicio de los cursos es el 29 de septiembre. El OADPRS participará en la capacitación in situ en Puebla y Durango, siendo ésta un Taller de simulación de audiencia y clínica interinstitucional.
7 Capacitación La Comisión Nacional de Seguridad a través de la Unidad de Desarrollo e Integración Institucional en coordinación con Policía Federal continuaron con las acciones encaminadas a capacitar a personal policial de diversas entidades federativas y municipios del país. En septiembre se logró capacitar a un total de 428 elementos policiales, de los cuales 328 son estatales y 100 municipales pertenecientes a 19 entidades federativas: Aguascalientes, Coahuila, Colima, Chihuahua, Distrito Federal, Estado de México Guanajuato, Hidalgo, Morelos, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Veracruz y Yucatán.
8 Capacitación La Defensoría Pública Federal llevo a cabo acciones de capacitación en juicios orales en el marco de implementación del Sistema Penal Acusatorio en Durango y Puebla. Entre ellas destacan: Diplomado en Argumentación Jurídica, en dos sedes Nuevo León y Distrito Federal, con 60 participantes cada sede. Diplomado en Litigación Penal, en dos sedes diferentes del Distrito Federal, con 60 participantes en ambas sedes. Diplomado de Gestión de personas y organizaciones, en sede central con 30 participantes. Curso Intensivo del Sistema Penal Acusatorio, dirigido a Delegados y Supervisores en el área Penal, con 50 participantes. Curso a distancia en Plataforma Educativa de SETEC.
9 Capacitación Iniciaron el curso en línea en la Plataforma Educativa de la SETEC los participantes de la cuarta generación, en la que se inscribieron 6220 usuarios. La Academia Estatal de Policía de la SSP del estado de Tabasco inició labores de capacitación a través de: 1. Plataforma educativa 2. Programa del Sistema de Justicia Penal perfil policía 3. Formador Docente.
10 Difusión En la ciudad de Aguascalientes y Colima se realizaron los Foros estatales con el objeto de difundir el contenido del Código Nacional de Procedimientos Penales. Se contó con la asesoría de expertos en el tema, autoridades involucradas en la confección del Código, así como de su operación. Asistieron la ciudadanía en general, operadores del sistema de justicia penal, comunicadores, organizaciones de la sociedad civil y estudiantes. Estos foros se realizan en cooperación entre: SETEC Procuraduría General de la República Consejo de la Judicatura Federal INACIPE USAID, a través del Programa de Apoyo en Seguridad y Justicia Gobierno del Estado de Aguascalientes Comisión Estatal de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal del Estado de Aguascalientes. 3
11 Normatividad La Procuraduría General de la República durante el mes de septiembre remitió a los miembros del Subgrupo de Armonización Normativa, los anteproyectos de iniciativas con proyecto de Decreto por que se reforman: Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada Código Nacional de Procedimientos Penales Código Penal Federal Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro Reglamentaria de la Fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley Federal para la Protección a Personas que intervienen en el Procedimiento Penal Asimismo, la PGR participó junto con los representantes del Poder Judicial Federal en la redacción del anteproyecto de iniciativa para reformar la Ley de Amparo. También con los representantes de la Procuraduría Fiscal en lo concerniente al anteproyecto de iniciativa para reformar el Código Fiscal de la Federación. Por otra parte, se llevaron a cabo diversas reuniones con la Comisión de Puntos Constitucionales del Senado de la República a fin de impulsar el desarrollo del Dictamen de la reforma constitucional para facultar al Congreso de la Unión para la expedición de la legislación única en materia de justicia para adolescentes. 3
12 Reorganización Institucional La Procuraduría General de la República logró concluir los protocolos ministeriales de la etapa intermedia y juicio, los cuales se encuentran listos para la siguiente fase. Al protocolo de investigación ministerial se incorporaron las observaciones que emitidas por los expertos en el tema, por lo que ya está listo para la sensibilización en los Estados de Durango y Puebla. El OADPRS tiene listos los protocolos básicos iniciales para la entrada en vigor del NSJP en noviembre en Durango y Puebla. Ingreso de imputados a Centros Federales. Entrega de imputados o sentenciados a policía procesal para traslado a audiencias. Recepción de imputados o sentenciados en centros federales procedentes de audiencias. 3
13 Reorganización Institucional La Comisión Nacional de Seguridad y sus Órganos Administrativos Desconcentrados Policía Federal, Servicio de Protección Federal y Prevención y Readaptación Social, a efecto de conocer mejores prácticas, visitaron las instalaciones de las autoridades del Estado de Chihuahua. Esto permitió fortalecer el conocimiento de instrumentos y acciones que se implementan en materia de seguridad, destacando entre ellos la forma en la que opera la Unidad de Seguimiento a Medidas Cautelares, las actuaciones de la Policía Procesal, la Seguridad en Audiencias, Traslados, entre otros. 3
14 Reorganización Institucional La Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas publicó el FORMATO ÚNICO DE DECLARACIÓN que se utilizará para integrar la solicitud de incorporación de víctimas al Registro Nacional de Víctimas. El Registro Nacional de Víctimas no es solamente una base de datos o estadísticas, sino que en él estarán las historias de miles de mexicanos que han sido víctimas de un delito, con el objetivo de analizar y conocer qué se está haciendo bien o mal y de dónde partir para cambiar las cosas. Se creo el Comité de Seguimiento de Acciones Transversales para garantizar derechos de las víctimas en el nuevo Sistema de Justicia Penal. El objetivo del Comité es dar seguimiento a los planes y acciones que las instituciones integrantes del Consejo de Coordinador para la Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal lleven a cabo con miras a garantizar de forma transversal los derechos de las víctimas. Por otra parte, el Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas aprobó la creación de un Grupo de Trabajo que coadyuvará y dará seguimiento a la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal. El Grupo de Trabajo auxiliará en la elaboración de políticas, programas, protocolos y demás instrumentos y mecanismos para la Implementación del Sistema de Justicia Penal. 3
15 Estas acciones son estratégicas para aplicar de manera eficiente y en los plazos establecidos la Reforma Penal en nuestro País, fortaleciendo los derechos de la ciudadanía a la seguridad, la paz y la certeza jurídica. Subgrupo Federal de Difusión 3
16 Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal Infórmate:
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