CAPITULO 4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

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Belén Venegas Cárdenas
hace 8 años
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1 CAPITULO 4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES. De acuerdo al sistema carcelario que vive nuestro país, el Centro Penitenciario de Seguridad de Zacatecoluca posee, a diferencia de los demás, en sus instalaciones arquitectónicas una parte favorable en lo que respecta a su distribución, ya que dentro de ella se encuentra muy bien sectorizado los recintos en los cuales se encuentran los internos, esto de conformidad con el artículo 12 del R. C. P. S. Z.; pero se esta desnaturalizando el propósito que persigue el Estado a través del sistema penitenciario, que es resocializarlo para ser incorporado posteriormente a la sociedad como ente productivo. El proceso de resocialización de los internos del Centro objeto de nuestro estudio no puede verificarse, ya que este Centro no cuenta con el espacio físico adecuado para desarrollar los diferentes programas que tendrían por objeto la resocialización de los reclusos, infringiéndose así lo plasmado en el artículo 27 inciso 3 Cn., ya que el Estado tiene la obligación de organizar los centros penitenciarios con objeto de corregir a los delincuentes, educarlos y formarles hábitos de trabajo, procurando su readaptación y la prevención de los delitos. La infraestructura del Centro Penitenciario de Seguridad de Zacatecoluca se aparta del fin contemplado en la Constitución, y por ende de la resocialización de los internos, no puede ser posible por las condiciones en la que se encuentra dicho centro. Para que el Centro Penitenciario pueda resocializar a los internos tiene que cumplir con la satisfacción de todos los derechos que poseen los mismos, los cuales están plasmados en el artículo 9 L. Penit. Los factores negativos que han impedido el desarrollo para la readaptación de los internos en el sistema carcelario en nuestro país y sobre todo en el Centro Penitenciario de

De acuerdo al sistema carcelario que vive nuestro país, el Centro Penitenciario de Seguridad de Zacatecoluca posee, a diferencia de los demás, en sus instalaciones arquitectónicas una parte favorable

2 Seguridad de Zacatecoluca son los siguientes: a) la falta de una buena distribución arquitectónica; b) la creación de talleres para fomentar hábitos de trabajo, porque en el no se encuentra con un espacio adecuado para que operen talleres, a fin de que los internos aprendan algún tipo de oficios como por ejemplo la artesanías, mecánica, carpintería, espacios adecuados para fomentar la educación en un sentido amplio, es decir con programas diseñados para todos los internos según su grado de aprendizaje. El principio de la Dignidad humana es la base fundamental sobre la cual debe girar toda la actividad penitenciaria, procurando con ello cumplir con la finalidad constitucional asignada al sistema penitenciario salvadoreño, es decir la readaptación social del delincuente y prevenir la reincidencia delictiva. Asimismo la actividad penitenciaria debe ser desarrollada bajo el estricto cumplimiento de la legalidad, pilar fundamental en todo estado democrático de derecho y toda actividad a la que se encuentren sometidas las personas privadas de su libertad. No existe claramente definida una política criminal coordinada con objetivos, planes, programas y proyectos. Los principios y normas legales vigentes en la realidad detectada en el Centro Penal de Seguridad no presentan el desarrollo de un sistema penitenciario progresivo que permita la reeducación del delincuente en el Salvador. Hace falta la implementación de una Política Penitenciaria, que esté acorde a la vigente, que lleve como fin principal la reeducación del recluso, condición indispensable para su reinserción social y que evite la reincidencia al adquirir su libertad, fenómeno que en la actualidad se presenta en porcentajes elevados en reclusos en la etapa Post-Penitenciaria. Los organismos administrativos y de aplicación de la ley, deben interpretar medidas adecuadas con el propósito de involucrar sectores industriales, agrícolas y comercio, que ayude a incorporar a la población reclusa, acorde a sus capacidades y cualidades, con el fin de formarles hábitos de trabajo, que por el momento el Centro Penitenciario de Zacatecoluca carece de esta oportunidad, lo cual limita la reinserción social al seno de la sociedad.

educación en un sentido amplio, es decir con programas diseñados para todos los internos según su grado de aprendizaje.

3 Se debe capitalizar la experiencia que nos está brindando el tener un centro de máxima seguridad en el país, pues dependiendo de los problemas y ventajas genere podrían construirse otros de la misma índole. A través de la investigación de campo se logró conocer visualmente que es el único Centro Penitenciario de Seguridad que cuenta con los sectores o establecimientos con una buena distribución de acuerdo a lo establecido en la Ley Penitenciaría y el Régimen de dicho centro, todo con la finalidad para ubicar estrictamente a los internos que radican en el mismo, pues estos se encuentran en forma separada desde un sector preventivo, de detención provisional y condenados RECOMENDACIONES. El Estado debe estar capacitado, por medio de sus instituciones relacionadas al sistema penitenciario, para realizar estudios sobre la realidad actual con el objeto de buscar las causas que han obstaculizado a que la normativa penitenciaria sea implementada en un cien por ciento, ya que en la actualidad el funcionamiento de dicho Sistema Penitenciario no alcanza esas expectativas por la falta de recursos humanos, técnicos y estructurales, todo esto para lograr la readaptación de los internos para que estos vuelvan al seno de la sociedad con la expectativa de ser hombres realmente útiles al orden social. Se le recomienda a las autoridades competentes en áreas criminológicas y penitenciarias lleven a cabo los programas de readaptación con la finalidad de velar por la reinserción del interno a la sociedad, fomentándoles con dichos programas el deseo de superación en el campo educativo, aspecto que es de gran importancia para lograr su readaptación social. Se le sugiere a la Dirección General de Centros Penales llevar a cabo reuniones para tener una buena comunicación con los miembros de cada uno de los centros penitenciarios de nuestro país, con el objeto que estos puedan aportar y sugerir sobre la conveniencia de la población interna.

A través de la investigación de campo se logró conocer visualmente que es el único Centro Penitenciario de Seguridad que cuenta con los sectores o establecimientos con una buena distribución de

4 El estado debe establecer programas y estrategias de defensa en contra de los factores negativos que presentan los internos para asimilar su condición y evitar los efectos graves del fenómeno del sistema carcelario en el caso de los liberados, también debe facilitar su reinserción social y ayudarles a una adaptación en sociedad en forma real y efectiva, para evitar una reincidencia prematura. El estado debe orientar una adecuada Política Penitenciaria que atenúe la actitud del rechazo hacia el delincuente por parte de la comunidad, ya que ésta se niega a aceptar entre sus miembros a las personas que han estado recluidas en prisión, pues se vuelve necesario para que la sociedad colabore con la reinserción social de estas personas. Debe crearse una Política Criminal definida que contenga aspectos de prevención del delito y tratamiento penitenciario y post- penitenciario. Debe aplicarse un sistema normativo que cuente con la infraestructura física y humana para establecer un régimen progresivo moderno y efectivo. Debe tomarse en cuenta que la arquitectura y construcción de los Centros Penitenciarios responda a una política criminal establecida y a las orientaciones de la arquitectura penitenciaria para regular los requisitos mínimos para que los establecimientos de reclusión reúnan las condiciones básicas que permitan un tratamiento adecuado al interno. Se les recomienda a las autoridades competentes tomen las medidas necesarias para evitar el abuso de autoridad, mediante la creación de normas que establezcan en forma clara y concreta las sanciones para cada infracción disciplinaria, su carácter, duración y quien las dictará y ejecutará; para evitar que dichas sanciones contravengan el fin de la readaptación. Se propone a la reforma del Art. 103 L. Penit., en el sentido de que se permita la visita intima y se evite la intervención de las llamadas telefónicas a los internos del Centro de Máxima Seguridad de Zacatecoluca, situaciones que a la fecha de esta investigación ya están causando reclamos. (marzo 2005) Consultar anexo N 2.

El estado debe orientar una adecuada Política Penitenciaria que atenúe la actitud del rechazo hacia el delincuente por parte de la comunidad, ya que ésta se niega a aceptar entre sus miembros a las

5 Se sugiere al Gobierno Central, destinar mayor presupuesto de la nación hacia este sector, que por ser un problema complejo debe ponerse atención, con el fin de minimizar sus efectos, que tanto impacta a los diferentes sectores de la Sociedad Salvadoreña.

debe ponerse atención, con el fin de minimizar sus efectos, que

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