Modelo de gestión para la reforestación con fines de protección y conservación, en el ámbito de la gestión concurrente.
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- Alfonso Ortiz de Zárate del Río
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1 Modelo de gestión para la reforestación con fines de protección y conservación, en el ámbito de la gestión concurrente. Julio
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3 Programa de conservación: Marco legal Resolución No. 007-CNC-2012 Resuelve Artículo 1. Objeto. Regular el ejercicio concurrente de actividades para la forestación y reforestación, con fines de protección y conservación, y sus beneficios alternos. Artículo 2. Titular de la competencia. El Gobierno Central es el titular exclusivo de la competencia de forestación y reforestación, con fines de protección y conservación, y sus beneficios alternos. Artículo 3. Cogestores. Los gobiernos provinciales y parroquiales rurales, gestionarán concurrentemente con el gobierno central la forestación y la reforestación con fines de protección, en los términos establecidos en la presente resolución.
4 Facultades de los niveles de gobierno en el proceso de reforestación Rectoría Definición de políticas y directrices nacionales Planificación Elaborar el PNFR Zonificación Selección de especies Integración en PDOT GOBIERNO CENTRAL GADs Regulación Normativa técnica para: Zonificación Establecimento de modelos de reforestación Establecimiento de viveros Sistema de información forestal Selección de especies Elaboración de informes técnicos Control Inspección técnica Monitoreo de las áreas forestadas Evaluación de los procesos de forestación y reforestación Gestión Asistencia técnica Administración del sistema de información Financiamiento de las actividades Ejecución Estudios de factibilidad Establecimiento de viveros /plataformas Socialización Plantación y mantenimiento
5 Diseño general de la estrategia Enfoque Trabajar en la recuperación, protección y conservación de bienes y servicios ambientales. Plantea un modelo de gestión concurrente que fortalece los mecanismos de articulación y cooperación con otras instituciones y gremios de los GAD). Promueve la corresponsabilidad de los GADs (Provinciales y Parroquiales). Fortalece la inclusión social y desarrollo local (aprovechamiento sustentable y/o usufructo de bienes/servicios derivados de la reforestación).
6 Objetivo Recuperar, conservar y proteger los bienes y servicios ambientales, a través de un proceso social de reforestación, generador de agregados de valor, que contribuyan a dinamizar la economía en el sector rural. Metas Ejecución (años) Metas (ha) Total
7 Beneficios AMBIENTALES: Recuperación ecosistémica, y a futuro la hidrología de la cuenca, disminución de la sedimentación, captura de carbono, incremento de la biodiversidad. SOCIO- ECONÓMICOS: Incubación de micro-emprendimientos rurales, usufructo, venta de productos derivados diferentes de la madera, mejoramiento de la productividad agropecuaria,
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9 Gestión concurrente reforestación MAE verifica información, prioriza y aprueba MAE remite al BdE solicitud de financiamiento BdE emite asignaciones no reembolsables a través de convenios con los GADs Presentación ficha técnica GAD Provincial CONGOPE MAE P.O.T GAD Parroquial CONAGOPARE MAE Alianzas estratégicas (universidades, gremios, institutos etc.) GAD gestiona: asistencia técnica, viveros, producción de plantas, plantación y manejo silvicultural Organizaciones de base, comunidades y dueños de la tierra son los beneficiarios principales MAE acompaña, evalúa, incentiva y avala desembolsos
10 Asignación no reembolsable Operación Mecanismo de financiamiento Tipo de convenio Plurianual (tres años consecutivos) y la modalidad es (BdE- GAD Parroquial o BdE-GAD Provincial) Desembolsos 15% 30% Primer desembolso 35% Segundo desembolso 20% Tercer desembolso Cuarto desembolso
11 FIN DE CONVENIO Incentivos Incentivo al manejo óptimo 10% de la inversión (ejecutores) Primera entrega de incentivo a la restauración SocioBosque (propietarios) Requisitos Propuesta aprobada y convenio firmado Producción o abastecimiento de plantas realizado Plantación establecida con éxito Plantación establecida con éxito Desem bolsos Primer desembolso 30% Segundo desembolso 35% Tercer Desembolso 20% Cuarto Desembolso 15% Actividad Contrata personal, decide sistemas y especies, instala vivero Transporte, preparación de terreno, plantación Reposición de plantas, mantenimiento Mantenimiento Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
12 Acompañamiento Coordinaciones Zonales Provincias Zonal 1 Esmeraldas, Carchi, Imbabura y Sucumbíos Zonal 2 Napo, Pichincha y Orellana Zonal 3 Tungurahua, Pastaza, Chimborazo, Cotopaxi Zonal 4 Manabí y Santo Domingo de Tsáchilas Zonal 5 Guayas, Santa Elena, Los Ríos, Bolívar Zonal 6 Azuay, Cañar y Morona Santiago Zonal 7 Loja, El Oro y Zamora Chinchipe Coordinaciones generales zonales Imbabura Napo Tungurahua Manabí Guayas Azuay Loja
13 ÁREAS PRIORITARIAS Área de recarga hídrica Área erosionable por fuerte pendiente Áreas de cultivos Áreas de ganadería SISTEMAS DE REFORESTACIÓN Plantaciones de protección Agroforestal Silvopastoril Agrosilvopastoril Áreas circundantes a cursos de agua
14 Financiamiento Convenio BEDE-GAD parroquial Sistema/Práctica Protección en bloque, Agroforestal, Silvopastoril (sin protección individual) y agrosilvopastoril Protección en bloque en zonas de recarga hídrica Silvopastoril (con protección individual de alambre) Distanciamiento N 0 Plantas que representan 1 ha Costo total/ha MAE GAD parroquial Según la práctica ,65 829,65 0,00 5 X , ,00 Según la práctica ,00 490,00 0,00 Convenio BEDE-GAD provincial Sistema / Práctica Protección en bloque, Agroforestal, Silvopastoril (sin protección individual) y agrosilvopastoril Protección en bloque en zonas de recarga hídrica Silvopastoril (con protección individual de alambre) Distanciamiento N 0 Plantas que representan 1 ha Costo total/ha MAE GAD provincial Según la práctica ,65 500,00 329,65 5 X , ,00 Según la práctica ,00 490,00 0,00
15 Rubros del financiamiento Parroquiales Rubro Costo/ha Porcentaje (%) Instalación de vivero 39,65 4,78 Producción de plantas 120,77 14,56 Transporte 26,81 3,23 Plantación 151,50 18,26 Mantenimiento (corona, fertilización e hidrogel) 272,42 32,84 Asistencia técnica 180,00 21,70 Equipamiento (GPS) 1,50 0,18 Especies frutales 37,00 4,46 Total 829,65 100,00 Provinciales Rubro Costo/ha Porcentaje (%) Instalación de vivero 5,95 1,20 Producción de plantas 18,11 3,64 Transporte 4,02 0,81 Plantación 121,20 24,36 Mantenimiento (corona, fertilización e hidrogel) 216,25 43,46 Asistencia técnica 132,00 26,53 Total 497,53 100,00
16 Muchas gracias
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