INTEGRACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN VENEZUELA

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Felisa de la Fuente Segura
hace 8 años
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1 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIORR VICEMINISTERIO DE POLÍTICAS ESTUDIANTILES DIRECCIÓN GENERAL DE DESEMPEÑO ESTUDIANTIL INTEGRACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN VENEZUELA Septiembre 2005 Lucía Pestana Correia.

GENERAL DE DESEMPEÑO ESTUDIANTIL INTEGRACIÓN DE PERSONAS CON

2 La Discapacidad en Venezuela. Cómo se Concibe Según la Red Internacional sobre Discapacidad, en el Informe Regional de las Américas 2004: no existe una sola definición de discapacidad en Venezuela. Las distintas entidades y leyes utilizan sus propias definiciones. No obstante, todas ellas tienen en común la característica de concentrarse en las deficiencias...

las Américas 2004: no existe una sola definición de discapacidad en Venezuela.

3 Normativa Venezolana sobre la Protección y Defensa de los Derechos de las Personas con Discapacidad Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) Primer texto constitucional venezolano que establece desde su exposición de motivos, la garantía de la autonomía funcional de los seres humanos con discapacidad o necesidades especiales ; y consagrar, desde su Preámbulo, la igualdad de derechos para todos los ciudadanos, sin ningún tipo de discriminación, considerando así a las personas con discapacidad.

de la autonomía funcional de los seres humanos con discapacidad o necesidades especiales ; y consagrar, desde su Preámbulo, la

4 Leyes Nacionales y Estadales Existe en Venezuela un marco jurídico nacional y estadal que establece los derechos de las personas con discapacidad a la plena integración a los espacios sociales, enfatizando en la creación de condiciones de toda índole que faciliten su participación social y comunitaria. Instrumentos jurídicos Fecha de Aprobación Ley para la Integración de las Personas Incapacitadas Ley de Protección e Integración a Personas Discapacitadas en el Estado Zulia. 19/01/ /07/2001 Ley de Protección e Integración a Personas con Discapacidad en el Estado Lara. 09/01/2002 Ley de Protección e Integración a Personas con Discapacidad del Estado Nueva Esparta. 01/10/2002 Ley para la Igualdad y Protección de las Personas con Discapacidad del Estado Yaracuy. 30/12/2002 Ley para la Atención e Integración a las Personas con Discapacidad en el Estado Vargas. Ley de Protección a las Personas Discapacitadas del Estado Falcón. 27/02/ julio 2003

Instrumentos jurídicos Fecha de Aprobación Ley para la Integración de las Personas Incapacitadas Ley de Protección e Integración a Personas Discapacitadas en el Estado Zulia.

5 Leyes Nacionales y Estadales Instrumentos jurídicos Ley de Asistencia e Integración de Personas con Discapacidad del Estado Mérida. Ley de Protección a las Personas discapacitadas del Estado Barinas. Ley para la Protección e Integración de las Personas con Discapacidad del Estado Miranda. Ordenanza sobre Normas para la Construcción y Adaptación de Edificaciones de Uso Público, Accesibles a Personas con Impedimentos Físicos. Ordenanza sobre Normas para la Integración de Ciudadanos con Impedimentos Físicos del Municipio Chacao Estado Miranda. Ordenanza Municipal de Protección a las Personas con Trastornos Mentales del Municipio Francisco de Miranda del Estado Guárico. Ordenanza para la Educación, el Desarrollo e Integración de Personas con Discapacidad en el Municipio Baruta del Estado Miranda Ordenanza del Sistema Metropolitano para la Integración Social y la Igualdad de Oportunidades de las Personas con Discapacidad o Necesidades Especiales Ordenanza sobre Normas, Derechos y Protección a Personas con Discapacidad del Municipio Libertador del Estado Mérida. Ordenanza sobre Accesibilidad Arquitectónica y Urbanística para Personas con Discapacidad y/o Movilidad Reducida en el Municipio Sucre-Estado Miranda. Fecha de Aprobación 07/10/ /02/ /06/ /09/ /10/ /06/ /10/ /05/ /08/

Ordenanza sobre Normas para la Construcción y Adaptación de Edificaciones de Uso Público, Accesibles a Personas con Impedimentos Físicos.

6 Registros de la Población Venezolana con discapacidad En Venezuela, se manejan diferentes cifras en cuanto al número de personas con discapacidad. Según el censo realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) en el año 2001, existe en nuestro país un total de personas, de las cuales tienen alguna discapacidad, es decir, que un 3,67 % de la población venezolana posee alguna discapacidad. Según la Organización Panamericana de la Salud de la Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), existe , personas con discapacidad, equivalente a 10 % de la población total venezolana El Consejo Nacional para la Integración de Personas Incapacitadas, estima que hay personas discapacitadas, lo cual equivale al 6% del total de la población (Molina, 2003 citado en Informe de las Américas, 2004).

694 tienen alguna discapacidad, es decir, que un 3,67 % de la población venezolana posee alguna discapacidad.

7 Registro de los Estudiantes con Discapacidad en el nivel de Educación Superior Con relación a la población estudiantil con discapacidad en el nivel de educación superior no se encontraron registros que permitan conocer con exactitud esta población, una de las razones pudiese atribuirse al hecho de que ni la Dirección Nacional de Admisión del Consejo Nacional de Universidades ni las instituciones de educación superior consideran en sus planillas de solicitudes de ingreso ítems que identifiquen a esta población. Tampoco se conoce el número de profesores o empleados con discapacidad que se encuentran en la educación superior.

Dirección Nacional de Admisión del Consejo Nacional de Universidades ni las instituciones de educación superior consideran en sus planillas de solicitudes de

8 El Estado Venezolano y la integración De Personas con Discapacidad en la Educación Superior Los entes gubernamentales como el Ministerio de Educación y Deporte, el Ministerio de Educación Superior, el Consejo Nacional para la Integración de Personas Incapacitadas, el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, el Ministerio del Trabajo, el Ministerio de Economía Popular y la Defensoría Especial del Pueblo, juegan un papel preponderante pues vienen desarrollando un conjunto de acciones tendientes a mejorar las condiciones de vida de esta población.

Ministerio de Salud y Desarrollo Social, el Ministerio del Trabajo, el Ministerio de Economía Popular y la Defensoría Especial del

9 El Ministerio de Educación Superior y el Derecho de las Personas con Discapacidad a una Educación Superior de Calidad El Ministerio de Educación Superior es el ente del Estado venezolano al que le corresponde diseñar, planificar, ejecutar, asesorar, coordinar y evaluar políticas, programas y medidas orientadas a garantizar el ejercicio del derecho a la educación superior de toda la población, entre ellos, a los estudiantes con discapacidad insertos en el sistema y/o por ingresar a él. Todo esto en correspondencia con los mandatos constitucionales y de acuerdo con las competencias y funciones establecidas en los instrumentos legales que regulan dicho Ministerio.

ejercicio del derecho a la educación superior de toda la población, entre ellos, a los estudiantes con discapacidad insertos en el sistema y/o por ingresar a él.

10 Acciones del Ministerio de Educación Superior Las primeras acciones emprendidas para atender a la población estudiantil con discapacidad, estuvieron dirigidas principalmente, a indagar sobre la problemática de las personas con discapacidad en la educación superior y conocer el marco conceptual y jurídico sobre la discapacidad; así como diseñar una política orientada a lograr una educación superior accesible y sin exclusiones.

personas con discapacidad en la educación superior y conocer el marco conceptual y jurídico sobre la

11 Política y Lineamientos del Ministerio de Educación Superior Conforme a ello, dicho ministerio estableció como política relativa a los estudiantes con discapacidad la siguiente: Garantizar el ejercicio pleno del derecho de las personas con discapacidad a una Educación Superior de calidad.

estudiantes con discapacidad la siguiente: Garantizar el ejercicio pleno

12 Condiciones de Ingreso y Permanencia de los Estudiantes con Discapacidad en las Instituciones de Educación Superior. Iniciativas de las IES para la integración. Condiciones de ingreso No existan restricciones legales que impidan el acceso de la población con discapacidad a la Educación Superior; sin embargo las condiciones de ingreso no están dadas para que esta población se incorpore en igualdad de condiciones. Los mecanismos de ingreso a las IES como son la prueba de aptitud académica y las pruebas internas de admisión, no están adaptadas a las condiciones de las personas con discapacidad. las limitaciones impuestas al derecho de ingreso a la educación superior de las personas con discapacidad, como es de esperar en lo que es una tradición, generalmente no se expresan en normas explícitas (González 2004).

esta población se incorpore en igualdad de condiciones.

13 Condiciones para el Desempeño de los Estudiantes con Discapacidad en la Educación Superior La permanencia de los estudiantes con discapacidad en la Educación Superior, está supeditada principalmente al esfuerzo que cada uno de ellos emprende para desarrollarse y culminar exitosamente sus estudios universitarios; y en algunos casos, de la buena voluntad de las autoridades universitarias, a pesar de no contar con recursos y estrategias para apoyar a esta población estudiantil.

emprende para desarrollarse y culminar exitosamente sus estudios universitarios; y en algunos casos, de la buena

14 Condiciones para el Desempeño de los Estudiantes con Discapacidad en la Educación Superior Los datos recopilados para este estudio nos permiten asegurar que, en general, las instituciones de educación superior en Venezuela no cuentan con los medios necesarios para garantizar la permanencia y el buen desempeño de los estudiantes con discapacidad, ya que no disponen de condiciones en cuanto a infraestructura adecuada, personal docente y administrativo capacitado y sensible en el trato y atención a esta población; también carecen de programas de apoyo en cuanto al uso de tecnologías y dotación de ayudas técnicas que faciliten la prosecución académica de estos estudiantes.

discapacidad, ya que no disponen de condiciones en cuanto a infraestructura adecuada, personal docente y administrativo capacitado y sensible en el trato y atención a

15 Condiciones para el Desempeño de los Estudiantes con Discapacidad en la Educación Superior El derecho de las personas con discapacidad a la educación superior implica tanto la eliminación de las trabas explícitas e implícitas para el ingreso como la generación de condiciones para su apropiado desempeño estudiantil.

superior implica tanto la eliminación de las trabas explícitas e implícitas

16 Acciones emprendidas por las Instituciones de Educación Superior para favorecer la integración educativa de estudiantes con discapacidad A pesar de que son pocas las condiciones para lograr una efectiva integración de las personas con discapacidad en la educación superior, existen instituciones universitarias que han emprendido acciones y abierto espacios para promover la creación de condiciones que garanticen el ingreso, permanencia y buen desempeño estudiantil de las personas con discapacidad.

en la educación superior, existen instituciones universitarias que han emprendido acciones y abierto espacios para promover

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