INTERVENCIÓN DE D. JUAN LAZCANO ACEDO EN EL ENCUENTRO EMPRESARIAL ESPAÑA-MARRUECOS RABAT, 3 DE OCTUBRE DE 2012

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1 INTERVENCIÓN DE D. JUAN LAZCANO ACEDO EN EL ENCUENTRO EMPRESARIAL ESPAÑA-MARRUECOS RABAT, 3 DE OCTUBRE DE 2012 GRUPO DE TRABAJO MERCADOS PÚBLICOS: INFRAESTRUCTURAS Y ECONOMÍA VERDE Celebramos hoy este importante Encuentro Marruecos-España, al que asiste una relevante representación empresarial española, hecho que pone de manifiesto el interés que presenta este país entre nuestros empresarios. Este grupo de trabajo se dedica a la contratación pública, ámbito esencial para las empresas que operan en el sector de las infraestructuras. En mi condición de Presidente de la Confederación Nacional de la Construcción y Vicepresidente de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales, he recibido la misión de realizar esta ponencia inicial en la que voy a hacer referencia con carácter general a una serie de temas que seguramente podrán ser objeto de mayor análisis y debate durante el coloquio (actividad internacional de las empresas españolas del sector, situación y perspectivas del sector construcción en Marruecos, marco normativo, ). 1

2 Antes, permítanme que les exponga en breves palabras la organización que me honro en presidir. La Confederación Nacional de la Construcción (CNC) es la organización empresarial más representativa del sector de la construcción en España, agrupando a la práctica totalidad de organizaciones empresariales de este sector. El ámbito de actuación de la CNC abarca todas las actividades profesionales relacionadas con la construcción (obra civil, edificación residencial y no residencial, promoción-construcción inmobiliaria, fabricación de materiales de construcción, suministro de productos y otros servicios para la construcción). Dentro de la CNC están representadas las grandes, medianas y pequeñas empresas del sector. La Confederación Nacional de la Construcción forma parte de la FIEC, que es la Federación de la Industria Europea de la Construcción, y dentro de ella ocupamos desde hace ya tiempo una Vicepresidencia que tiene como objetivo específico el seguimiento de las relaciones de la Unión Europea con los países terceros mediterráneos en el marco de la Política Europea de Vecindad, dado el gran interés que para España presenta esta zona. Para continuar, me gustaría comenzar destacando que, como bien se conoce, en los últimos años la actividad internacional de las empresas españolas del sector de la construcción ha ido aumentando progresivamente de modo que en la actualidad, podemos decir que, en base a la dilatada experiencia de grandes empresas españolas en el exterior, sobre todo en proyectos de infraestructuras, el sector de la construcción español ocupa una posición destacada en el escenario 2

3 internacional. Es reconocido a nivel mundial el liderazgo de las empresas españolas en lo que se refiere a la ejecución y operación de infraestructuras de transporte bajo el modelo de concesión. Cuatro empresas españolas ocupan los cuatro primeros puestos del ranking mundial por número de concesiones de infraestructuras de transporte en construcción u operación, según la revista americana Public Works Financing (seis empresas españolas se sitúan entre los once primeros concesionarios mundiales). A esta experiencia en proyectos de relevante envergadura debe sumarse la actividad que realizan pymes españolas fuera de nuestro país en base a su especialización en ámbitos tales como la vivienda, la edificación singular así como en obras de infraestructuras de diverso tipo. En la actualidad podemos decir con orgullo que las empresas españolas del sector tienen presencia en los cinco continentes, en alrededor de 70 países, realizando obras de edificación, de infraestructuras de transporte (carreteras, ferrocarriles destacando la alta velocidad, puertos, aeropuertos), infraestructuras medioambientales relacionadas con el agua y con la gestión de residuos, infraestructuras energéticas, infraestructuras sanitarias, educativas y deportivas, o actuando en otras áreas hacia las que están diversificando la actividad. En este Encuentro destacan, a estos efectos, la presencia de empresas españolas líderes en los campos de la gestión integral del ciclo del agua y de las energías renovables. 3

4 Con esto quiero enfatizar la gran capacidad y potencial de nuestras empresas, que les permite, en competencia con otros operadores y sobre la base de un marco legislativo que proporcione la necesaria seguridad jurídica, presentarse a licitaciones y resultar adjudicatarias de contratos públicos distintos en mercados muchos de ellos altamente competitivos bien sea por el alto nivel de los operadores locales del país en cuestión, bien sea por al alto nivel de los operadores de otros países que concurren a esa licitación. En el año 2011, el volumen de contratación en el exterior de las empresas españolas del sector construcción se situó en torno a millones de euros. Nuestro principal mercado continuó siendo en 2011 la Unión Europea (37%); en segundo lugar América Latina (22%) y a continuación Asia (13%), donde nuestra presencia se incrementó notablemente en relación a ejercicios anteriores, y también destaca la actividad de nuestros grupos en América del Norte (12%). Estos datos se refieren sólo a construcción; si añadimos la actividad relacionada con áreas hacia las que las empresas han diversificado su negocio (actividad concesional, ciclo integral del agua, handling en aeropuertos, energía, etc.), el dato de negocio internacional se duplicaría. Mención especial merece la adjudicación a un consorcio formado por empresas españolas del contrato para la construcción del tren de alta velocidad Medina-La Meca. Esta creciente actividad de las empresas españolas del sector en los mercados internacionales se debe en gran medida a la experiencia que las empresas han adquirido en el mercado nacional a lo largo de una 4

5 serie de años, a su gran capacidad técnica, a su eficiencia en la ejecución de proyectos y en la gestión de infraestructuras, a la tecnología e innovación, a la existencia de ingenierías e industria auxiliar competitiva, y a la cualificación de los profesionales, ámbito este último en el que hemos realizado un gran esfuerzo como expondré en unos momentos. La inversión pública en infraestructuras, el marco normativo adecuado, el impulso a la iniciativa privada, la eliminación de cargas administrativas o burocracia excesiva, son premisas esenciales para el desarrollo de la actividad económica y empresarial. En el ámbito de la contratación pública, nuestra legislación, como todos ustedes saben, viene marcada por las disposiciones existentes en la Unión Europea, teniendo por objetivo lograr un uso eficiente de los fondos públicos que se destinan a la ejecución de obras, adquisición de bienes o contratación de servicios por parte del sector público, y asegurar la publicidad y transparencia de los procedimientos, la no discriminación e igualdad de trato entre los candidatos garantizando la libre competencia, principios que entendemos deben darse en todos los mercados internacionales. El sector de la construcción en Marruecos está adquiriendo un peso creciente en la economía del país siendo uno de los sectores más dinámicos actualmente. En este sentido, teniendo en cuenta además nuestra proximidad geográfica y relaciones comerciales, es un mercado de interés para las empresas españolas. Muestra de ello es la presencia activa de algunas de nuestras empresas. En el pasado ha habido experiencias negativas con problemas de diversa índole, no 5

6 podemos obviarlo. En estos momentos vemos que existen oportunidades de negocio y de colaboración con empresas locales tanto en la construcción de infraestructuras de diverso tipo como en el ámbito de la edificación residencial, habida cuenta sobre todo de las expectativas de inversión en proyectos de infraestructuras de transporte y de proyectos ligados al sector turístico, la vivienda, en el ámbito del agua y las energías renovables, a cuyos efectos esperamos poder colaborar eficazmente en su implementación y desarrollo. Como explicaba anteriormente, las empresas españolas cuentan con una acreditada experiencia, dentro y fuera de España, para acometer con éxito proyectos de infraestructuras de diversa tipología, bien mediante el modelo de contrato de obra pública tradicional bien mediante el modelo de colaboración público-privada. Pensamos en posibilidades de cooperación que pueden surgir con socios locales, en las que ambas partes pueden aportar su mejor experiencia y saber hacer para el éxito de un proyecto, en un entorno legislativo favorable a la iniciativa privada e inversión extranjera, un marco normativo estable y en línea con los compromisos adquiridos en el contexto de las relaciones del país con la Unión Europea. La reducción de trámites administrativos o burocracia excesiva, son también elementos clave para que las empresas puedan desarrollar su actividad. Para finalizar, quiero exponer en breves palabras el trabajo en el ámbito de la formación y de la prevención de riesgos laborales en el sector, que venimos desarrollando en España desde hace ya bastantes años a través de la Fundación Laboral de la Construcción. 6

7 La Fundación Laboral de la Construcción tiene su origen en el Convenio General del Sector de la Construcción de 1992 (este año celebra su veinte aniversario) y desde entonces ha formado a trabajadores. Nace como institución paritaria entre empresarios y sindicatos. Está formada por la Confederación Nacional de la Construcción y por los dos sindicatos más representativos del sector en España. Sus objetivos se orientan a la profesionalización del sector de la construcción, fomentando la formación profesional, la seguridad y salud laboral, y el empleo. Es la segunda entidad privada de España, por número de alumnos formados. En 2011 formó a alumnos, con una oferta formativa de más de 400 especialidades. Considero que sería interesante poder analizar con entidades marroquíes, posibles vías de colaboración. Como conclusión y con objeto de dar paso al coloquio pues considero que será muy interesante escuchar las reflexiones y cuestiones que puedan plantear los participantes, creo que la celebración de Encuentros de este tipo deben contribuir a un mejor conocimiento mutuo, a destacar aquellos aspectos de interés común, a la identificación de dificultades y propuestas para solucionarlas, y en definitiva, a reforzar las relaciones empresariales entre nuestros dos países. 7