Modelo de Guardería Comunitaria

Transcripción

1 Modelo de Guardería Comunitaria Compromiso de Campaña de la Lic. Lorena Martínez DIF Municipal de Aguascalientes

2 Contenido Población beneficiada:... 3 Objetivo... 3 Justificación... 3 Objetivo General... 5 Objetivos Específicos... 5 Descripción completa del Proyecto... 6 Proceso:... 8 Formas de financiamiento Requisitos de acceso (SEDESOL) Selección de inmuebles públicos según zona

3 Población beneficiada: Mujeres trabajadoras y adultas mayores del municipio de Aguascalientes que viven en zonas vulnerables. Objetivo Promover la autogestión en la comunidad contando con el apoyo del DIF Municipal y la corresponsabilidad de los habitantes para lo cual se organizará a los miembros de la comunidad a fin de que integren un Comité que convoque a las mujeres de más de 50 años de edad, productivas, que quieran participar en el cuidado de menores de 5 a 12 años de edad durante el turno vespertino. Estas mujeres contarán con la colaboración de estudiantes de áreas afines que prestaran su servicio social o profesional. La finalidad es que mujeres trabajadoras que carecen de un sistema de seguridad social o de familiares que les brinden ayuda y con ello generar formas de atención de guardería para sus hijos de 5 años y hasta 12 años de edad. En donde principalmente se le apoyará al menor para cumplir sus tareas, además de que contarán con visitas de personal del Municipio para realizar actividades físicas, les proporcionen talleres para su desarrollo integral, de valores, actividades físicas, culturales y recreativas. Justificación Las mujeres trabajadoras del municipio de Aguascalientes que para 2010 representan el 38 por ciento de la Población Económicamente Activa Ocupada de las cuales cerca 3

4 del 50 por ciento reciben de 1 a 5 SMM (salario mínimo mensual), lo que las coloca en una posición desventajosa. A estos datos se puede sumar que el 100 por ciento de las mujeres jóvenes PEA (Población Económicamente Activa) de 14 a 19 años de edad con 1 o 2 hijos carecen de acceso a servicios guarderías, y las mujeres de 20 a 29 años cerca del 70 por ciento carecen de servicio de guardería lo que se agrava al concentrarse en las zonas de alta marginación. Uno de las principales motivaciones para la implementación del modelo es el impacto en el bienestar que se generaría en mujeres adultas mayores que requieren de la disponibilidad de algún ingreso y en las mujeres trabajadoras de turno vespertino o doble jornada laboral del municipio de Aguascalientes que carece de los servicios de guardería para el cuidado de los menores dadas las condiciones desventajosas de su empleo lo que le representa gastos, estrés y el problema de ver quién le cuida a sus hijos por las tardes. Esta población se caracteriza por vivir en condiciones de vulnerabilidad es por ello que se ve la necesidad de proporcionar este servicios con oportunidad, calidad y suficiencia a este grupo en específico. En el estado de Aguascalientes los nacimientos en menores de 20 años se ha incrementado de forma preocupante, si comparamos 2004 en que se registraba el 15.8 por ciento con 2008 en que la cifra aumenta para alcanzar 18.1 por ciento, si bien se coloca por debajo de la media nacional (18.3 por ciento) la entidad se ubica en puesto 19 a nivel nacional para el (INEGI). Este grupo de mujeres las más de las veces se encuentran en condiciones laborables poco favorables. Las mujeres trabajadoras del municipio de Aguascalientes que para 2010 representan el 38 por ciento de la Población Económicamente Activa Ocupada de las cuales cerca del 50 por ciento reciben de 1 a 5 SMM, lo que las coloca en una posición desventajosa, A estos datos se puede agregar que el 100 por ciento de las mujeres jóvenes (PEA) de 14 a 19 años de edad con 1 o 2 hijos carecen de acceso a servicios guarderías, y las mujeres de 20 a 29 años cerca del 70 por ciento carecen de servicio de guardería. 4

5 Al beneficio de una mejora substancial en la calidad de vida de las trabajadoras se suma a que se trata de un terreno de propiedad municipal de la dimensión adecuada y localizado en una zona con excelentes vías de comunicación. Adicionalmente el desarrollo de este proyecto impactaría de manera positiva tanto económicamente como urbanísticamente en la zona. Objetivo General Promover la organización de los habitantes de la comunidad para la implementación del modelo de guardería comunitaria en zonas vulnerables previa selección y capacitación de mujeres adultas mayores en el espacio y condiciones adecuadas para la atención de los menores de madres trabajadoras de jornada vespertina o doble jornada laboral. Este modelo de guardería comunitaria ofrecerá servicios de atención, alimentación y educación en valores un espacio seguro y agradable para los menores durante el turno vespertino. Ello repercutirá en un estado de mejora en el bienestar familiar y calidad de vida tanto económica como social. Objetivos Específicos Promover la autogestión y la corresponsabilidad de los habitantes de la comunidad por un objetivo positivo para todos sus habitantes. Promover la integración armónica de la comunidad a partir del trabajo conjunto y de mutua responsabilidad entre el gobierno municipal y los habitantes. Proporcionar una actividad remunerativa a las mujeres adultas mayores de zonas vulnerables del municipio de Aguascalientes. 5

6 Proporcionar a las madres trabajadoras de turno vespertino o de doble jornada laboral que no cuenten con servicio asistencial de guardería en el turno vespertino. Proporcionar una atención especializada a menores de edad de entre 5 y 12 años de edad. Brindar una alimentación adecuada y oportuna a menores de edad. Brindar una formación en valores a los menores de entre 5 y 12 años de edad. Proporcionar actividades físicas y recreativas a los menores de entre 5 y 12 años de edad. Proporcionar un espacio y actividades a los menores, evitando con ello que estén en la calle. Descripción completa del Proyecto Integración de un Comité pro Guardería Comunitaria (COPROGUA), que se conformará por miembros elegidos por los mismos habitantes de la comunidad. Para lo cual se puede emplear la asamblea, contando con la colaboración del IMPLAN y del DIF Municipal, a partir de lo cual se realizarán los procesos de convocatoria y selección de las adultas mayores que participarán como maestras en modelo de guardería comunitaria, así como la selección de los menores previa evaluación socioeconómica realizada por el departamento de Trabajo Social, y la aprobación del COPROGUA. Este comité también tendrá la responsabilidad de vigilar la buena operación del modelo, siempre en coordinación con el DIF Municipal. 6

7 Selección de Mujeres Adultas Mayores Aprobación de menores COPROGUA Forma de convenios de colaboración con DIF Municipal Aprobación de reglamentos y operativiadad del Modelo de Guardería Comunitaria Se trata de la implementación de un modelo de guardería comunitaria operada en espacios públicos como son escuelas, CENDIS, CEDECOS en donde un grupo de mujeres adultas mayores seleccionadas por la misma comunidad y a las cuales se les capacitará en la atención de los menores, y que conforme a una cuota por cada menor inscrito obtendrán un beneficio económico por cuidarlos. La atención de la Guardería Comunitaria se brindará por las tardes de 15:30 a 20:30 horas, y su principal actividad será proporcionar un alimento frío como cena, apoyarlos en la realización de tareas, fomentar la lectura, y otros juegos en que se les transmitan valores. Otra de las dinámicas será la visita de dependencias del municipio y a organizaciones civiles especializado en diferentes áreas para que les den pláticas sobre prevención de violencia, auto cuidado, ecología y medio ambiente, derechos de la infancia, actividades deportivas y culturales, entre otros. 7

8 Proceso: Se integrará el COPROGUA. Se elaborará un reglamento del COPROGUA y del modelo de guardería comunitaria (GC). Se diseñará e integrará el programa de capacitación para las mujeres adultas mayores, así como la programación de la misma. Se elaborarán convenios de colaboración con diferentes dependencias para que realicen visitas a las GC, a fin de que implementen actividades con los menores como pueden ser: Instituto de Cultura del Municipio de Aguascalientes: talleres, y actividades artísticas. Instituto de Mujeres del Municipio de Aguascalientes: prevención de violencia. Secretaría de Integración Social: actividades deportivas. Secretaría de Servicios Públicos: separación de basura, ahorro de energía eléctrica, convivencia con las mascotas. Secretaría de Ecología: concientización ecológica y cuidado del medio ambiente. CCAPAMA: cuidado del agua Comisión Nacional de Derechos Humanos: derechos de los menores 8

9 Por su parte el DIF Municipal, participaría con pláticas de prevención de adicciones, de maternidad y paternidad responsable, del respeto a los adultos mayores, a las personas con discapacidad, de prevención de violencia, revisión médica y dental periódica, pláticas de nutrición. Con asociaciones civiles: a fin de que brinden pláticas formativas y preventivas a los menores, como la sana convivencia y responsabilidad con sus mascotas, concientización ecológica, prevención de violencia y adicciones, cultura a la discapacidad y a los adultos mayores, formación cívica. Se convocará a las mujeres adultas mayores productivas para comentarles el modelo de guardería comunitaria, y se les invitará a inscribirse como candidatas. A las seleccionadas por la comunidad se les capacitará para realizar su labor de manera adecuada. Se convocará a que las mujeres trabajadoras a que inscriban a sus menores de entre 5 a 12 años de edad. Se realizará estudios socioeconómicos por el personal de trabajo social para establecer que la madre no cuenta con servicios asistenciales y que es sujeta al apoyo, y que carece de un apoyo familiar que le brinde un espacio seguro para el cuidado de los menores por las tardes, como pueden ser familiares. Se definirán los programas educativos y de valores adecuados a los menores, para su impartición. Se integrará un padrón de beneficiarios para realizar el seguimiento e impacto del programa en la población beneficiada. 9

10 Se establecerá un convenio de colaboración con COPROGUA a fin de que se dé el compromiso y el apoyo en capacitación, colaboración entre la comunidad y el gobierno municipal. Esquema de operación y responsabilidades DIF Municip pal (promotor y vinculador) Convocatoria Supervisión, Evaluación y Seguimiento Mujeres adultas mayores encargadas de la guarderíaa Mujeres trabajadores con menores de 5 a 12 años de edad Comité de la Comunidadd (corresponsabilidad) Operación de la guardería comunitaria Mujeres adultas mayores Menores de 5 a 12 años previa selección por la previa evauación comunidad y con socioeconómica capacitactión Formas de financiamiento. El proyectoo es autofinanciable ya que la cuota mensual por menor servirá para cubrir los sueldos del las encargadas de la guardería comunitaria, así como del material y alimentación. Av. Universidad 612 Fracc. Primo Verdad, Aguascalientes, Ags., C. P

11 El DIF Municipal proporcionará despensas a las guarderías comunitarias para que puedan proporcionar una merienda fría a los menores. Pago de cuotas Aplicable para la compensación económica de las responsables de las maestras. Adquisición de materiales e implementos necesarios DIF Municipal Despensa para la merienda de los menores. Pláticas y talleres. Capacitación de las maestras. Proceso, lineamientos, convenios y convocatorias. Otras Dependencias e Instancias Impartición de pláticas, talleres y actividades, con la donación del tiempo y materiales que sean necesarios. Requisitos de acceso (SEDESOL) Acta de nacimiento de la niño o el niño en original y copia. Cartillaa de vacunación en original y copia. Solicitud de inscripción proporcionada por la Coordinación. Constancias de trabajo de la madre y/o del padre en original, expedida por el centro laboral de donde preste suss servicios, con el horario laboral, dirección y teléfono del centro de trabajo. Comprobante de ingresos de la madre y/ /o del padre. Comprobante de domicilio (no credencial de elector), sólo se aceptará: recibo de luz, predial, agua y/ /o teléfono. 4 Fotografías recientes tamaño infantil de la niño o el niño, 2 fotografías de la madre y/o padre y 2 fotografías de cada una de las personas autorizadas por la madre, padre o tutor según sea el caso, para recoger al menor. Av. Universidad 612 Fracc. Primo Verdad, Aguascalientes, Ags., C. P

12 C.U.R.P. del menor en original y copia. Credencial de elector de la madre o el padre en original y copia. Resultados de los análisis de laboratorio que se deben practicar al niño: Biometría hemática, grupo sanguíneo y RH, cultivo de exudado faríngeo, examen general de orina, coproparasitoscopico en serie de tres, o amiba en fresco. Receta médica en caso de presentarse alteraciones en los resultados de laboratorio. Constancia de salud original y vigente. Copia de CARNET de atención médica si es Derechohabiente de una Institución de Salud (ISSSTE, IMSS y otros). Firma de autorización del tutor para la atención médica de urgencia al niño. Copia de la ficha de depósito, emitida por el banco correspondiente, donde conste el pago de la inscripción y demás cuotas fijadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 308 del Código Fiscal del Distrito Federal y a las Reglas carácter general que para el efecto emita la Secretaría de Finanzas. Dos fólder tamaño oficio de color rosa en el caso de las niñas y azul en el caso de los niños. 12

13 Selección de inmuebles públicos según zona. Con la finalidad de que el inmueble cuente con el equipamiento necesario, espacios adecuados, y los accesos de seguridad indispensables para el cuidado de los menores, además de evitar la inversión en construcción o bien utilizar espacios no adecuados, se identificará si la zona cuenta con espacios públicos como escuelas, CENDIS o CEDECOS ya que en las más de las veces cuentan con mobiliario, adecuado para se empleado por la Guardería Comunitaria. 13