17. Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez

Transcripción

1 17. Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez 17.1 Misión Garantizar la restitución y protección de los derechos fundamentales de las niñas y niños que se encuentre en situación de mayor desventaja, vulnerabilidad o riesgo. Para ello se trabajará en la estrategia de Responsabilidad Compartida con la participación de las familias; los jóvenes; los Gabinetes de la Familia, Comunidad y Vida; los hogares solidarios y las organizaciones religiosas Situación del Sector De acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo Humano, la principal política social que desarrolla e implementa el Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez (MIFAN), es el Programa Amor del Sistema Nacional para el Bienestar Social (SNBS) instancia que coordina, articula e implementa programas y proyectos sociales a nivel de país; además de restituir los derechos de las familias para mejorar su nivel de bienestar, garantizando el Modelo de Responsabilidad Compartida, la implementación de la Política de Primera Infancia. El MIFAN, implementa el Modelo de Atención Integral Familiar y Comunitario (MAIFC) que orienta y facilita la operativización de los programas sociales en el marco del Sistema Nacional de Bienestar Social (SNBS). El Modelo tiene como objetivo contribuir a la restitución de derechos de las y los protagonistas en condición de riesgo social y vulnerabilidad, mediante el alcance de Condiciones Básicas de Bienestar Social. Como parte de la Política de Primera Infancia y el Programa Amor para los más chiquitos(as) durante el el MIFAN logró restituir el derecho a un nombre y una nacionalidad a 28,482 niñas y niños; esto se logró mediante visitas de acompañamiento técnico al personal de las delegaciones, Jornadas masivas de inscripción, coordinación con la Alcaldía Municipal, Registro Civil, Juzgado Civil y los Gabinetes de la Familia, Comunidad y Vida. Así mismo, se atendieron a 3,356 familias las que recibieron 3,415 visitas casa a casa en donde se les brindó atención en educación temprana a 4,358 niñas y niños menores de 6 años. Se brindó atención integral a 14,306 niñas y niños menores de 6 años de los cuales 7,738 niñas y niños de 0 a 6 años hijas e hijos de madres trabajadoras en 76 Centros de Desarrollo Infantil acreditados a nivel nacional, (57 reciben subvención del MIFAN, 11 son privados y 8 Locales) y 6,568 niñas y niños de 0 a 6 años recibieron atención integral en 20 Centros Infantiles Comunitarios Urbanos. Un total de 9,360 niñas y niños de 0 a 3 años recibieron atención integral a través de la modalidad itinerante. De la misma manera se atendieron a 92 mujeres embarazadas y 233 lactantes; esto a través de 4,534 familias visitadas en su casa de habitación con el apoyo de 339 educadoras (7 institucionales y 332 comunitarias). Un total de 17,709 niñas, niños y adolescentes promocionaron su año escolar de 18,645 que permanecieron en el sistema educativo. Se han egresados a 2,020 adolescentes y madres de los cursos pre laborales, (885 y 1,135 madres), egresadas de INATEC y/u otro centro de Formación PreVocacional, según las necesidades departamentales y regionales en distintas modalidades. Marco Presupuestario de Mediano Plazo 287

2 Ministeriode la Familia, Adolescencia y Niñez Se les ha restituido el derecho a educación no formal a 9,163 padres y madres que finalizaron e ingresaron del Programa de Formación de Valores, cambiando sus hábitos y modelos de crianza con sus hijas e hijos. Un total de 2,600 adultos mayores no pensionados fueron visitados en sus domicilios, para verificar información y sensibilizar a sus familiares para que les garanticen una vida digna a su familiar. Además 425 adultos mayores se integraron a las actividades recreativas culturales en los Clubes del Adulto Mayor y 427 adultos mayores se les hizo entrega de paquetes alimenticios (arroz, frijoles, azúcar, aceite) a través de gestiones con las Alcaldías del Poder Ciudadano de Ciudad Sandino (140), Tipitapa (192), Bluefields (25) y Siuna (70). El MIFAN, en su estrategia de restitución y garantía de derecho ha mejorado la calidad de la atención en sus servicios, mediante la aplicación de Normativas de Restitución de Derecho de Protección Especial de niños, niñas y adolescentes, lo que ha permitido que el año alcance una cobertura de 21,866 protagonistas atendidos. Se han protegido a 5,188 niños, niñas y adolescentes que les fueron violentados sus derechos por maltrato (1,545), negligencia (2,749), abandonos (341), abuso (392) y deambulaciones (96); embarazadas, niñas adolescentes 7 y explotación económica 18 NNA, 40 niñas, niños que requieren de protección especial, donde se aplicaron medidas de protección a 2,870 niñas, niños y adolescentes en familia biológica, 1,381 en recurso familiar, 290 en hogares sustitutos, 296 referidos al Programa de Atención Psicosocial, 137 ubicados en Centro de Atención Especial, 40 integrados en programas de atención médica y 174 niñas y niños cuentan con una familia adoptiva. Retos Pendientes Fortalecer las acciones de comunicación y divulgación a la población sobre la importancia de la inscripción de sus hijos/as, para asegurar que los nacimientos sean debidamente registrados a fin de garantizar que esos niños y niñas sean sujetos de derechos. Fortalecer los mecanismos de articulación con el SNBS para la sensibilización a las familias; dándoles a conocer sobre la importancia de que cambien sus modelos de crianzas rompiendo el ciclo de la pobreza. Continuar con el fortalecimiento de la malla curricular para los técnicos de las delegaciones departamentales, municipales y distritos, para mejorar los servicios de promoción, prevención y atención a los protagonistas del MIFAN, con calidad y calidez captando la confianza de la población en general. Continuar promoviendo una cultura de valores y de solidaridad mejorando las acciones de trabajo en la atención del adulto mayor en coordinación con los organismos y las instituciones del Sistema Nacional para el Bienestar Social Prioridades Estratégicas Fortalecer la estrategia del Programa Amor, con la consolidación del Modelo de Atención, Familiar y Comunitario Acciones: Promover y prevenir el riesgo social, en articulación con las instituciones que conforman el SNBS. 288 Marco Presupuestario de Mediano Plazo

3 Continuar con la restitución de derechos para que la niñez y adolescencia crezca con el amor y cuidado de una familia. Rectorar la Política de Estado para el fortalecimiento de la familia nicaragüense y prevención de la violencia. Consolidar la Escuela Nacional de Valores, para elevarel nivel de conciencia, fomentando actitudes y conductas más positivas orientadas a una cultura de paz y solidaridad. Acciones: Consolidar las Escuelas de Formación de valores dirigida a las familias, incluyendo rutinas educativas, de acuerdo a las necesidades y modelos de crianza para corregir sin violencia. Continuar fortaleciendo las redes de apoyo comunitario con enfoque de formación en valores, trabajando con la metodología de escuela de familias. Fortalecer la atención de los protagonistas en Consejería Familiar Institucional Acciones: Adecuar los protocolos de atención, incorporando procedimiento de resolución alternativa de conflictos para las Consejerías Familiares. Garantizar la capacitación de todo el personal de atención psicosocial de la institución en el Código de la Familia, sobre la Política de Estado para el fortalecimiento de la familia nicaragüense y prevención de la violencia, sobre el reglamento de la ley 779 y el protocolo de atención de la Consejería Familiar a fin de que puedan asumir su rol. Indicadores de Impacto Nombre Total de familias en situaciones de riesgo social que mejoran su calidad de vida a través de la transformación de su entorno familiar y comunitario. Total de familias fortalecidas a través de la protección especial y responsabilidad materna y paterna, logran que los NNA gocen en su hogar de cuido y amor familiar. Fórmula Unidad de medida Proyecciones Sumatoria Familias 147, , , , , ,943 Sumatoria Familias 21,866 20,519 20,180 19,483 18,812 18,166 Marco Presupuestario de Mediano Plazo 289

4 ES DE RESULTADO INSTITUCIONAL FORMULA DE CALCULO UNIDAD DE MEDIDA Indicadores de Resultado (Desempeño) Promotores Solidarios participando en actividades del Sistema Nacional para el Bienestar Social (SNBS). Niñas, Niños y en situación de riesgo (trabajadores, en la calle y desertados del sistema educativo) que promueven el año escolar. Niñas, Niño y hijas/os de padres separados, restituido su derecho a recibir una pensión alimenticia y a establecer la relación PadreMadre Niño., Madres y Padres en situación de riesgo egresados de INATEC y otros Centros de Formación Prevocacional. Niña, Niño y Adolescente en situación de riesgo participando en grupo de interés y espacios de convivencia (actividades culturales, deportivas y recreativa). Niños, Niñas y en situación de riesgo (trabajadores, en la calle y desertados del sistema educativo) que permanecen en el sistema educativo. Promotores Niño, niña y adolescente, Padres, Madres y Tutores 14, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Acciones a Desarrollar por Programas Institucionales PROGRAMA 001 : Las principales acciones a desarrollar en este período están encaminadas a fortalecer el rol rector y de coordinación, implementar los sistemas organizacionales y garantizar el desarrollo estratégico de la institución, fortaleciendo el sistema de información gerencial, además de dar seguimiento a la ejecución y evaluación del presupuesto para resultado y elaborar y ejecutar el plan de adquisiciones y contrataciones. PROGRAMA 018 : PROMOTORIA SOCIAL SOLIDARIA Durante este período se va a garantizar la capacitación y participación de promotores sociales solidarios en la promoción y prevención de los derechos de NNA. PROGRAMA 019 : PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NNA Y FAMILIA Para prevenir la violación de los derechos del NNA y familia, se brindará atención a familias en extrema pobreza, a madres con partos múltiples y adolescentes, servicios de atención integral en educación inicial, nutrición y salud en las zonas rurales y urbanas, la integración al sistema educativo y a hogares infantiles comunitarios de los NNA en situación de riesgo (la calle y trabajadores), además de brindar atención integral al adulto mayor y la construcción de Centros Infantiles Comunitarios en varios municipios del país. FORMULA DE CALCULO UNIDAD DE MEDIDA Indicadores de Producto (Seguimiento) Niños y Niñas de 1 a 12 años restituido el derecho a un nombre y una nacionalidad. Adultos Mayores atendidos y participando en clubes e ingresados a hogares de protección. NNA en situación de riesgo (trabajadores, en la calle y desertado del sistema educativo) ingresado al sistema escolar. Atención a madres con partos múltiples y adolescentes Niño y Niña Adulto Mayor Madres 28, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Marco Presupuestario de Mediano Plazo

5 FORMULA DE CALCULO UNIDAD DE MEDIDA Indicadores de Producto (Seguimiento) embarazadas en riesgo social y extrema pobreza. Atenciones integrales de NNA en CDI y CICO s urbanos Familias formadas en valores (Padres, Madres y/o Tutores). Familias que reciben acompañamiento familiar para el cumplimiento de las condiciones básicas. Protagonistas que reciben Consejería Familiar Atenciones integrales a NNA en modalidad casa a casa Niños y Niñas menores de 6 años atendidos integralmente en CICOS, CDI y casa a casa. Atención Familias Familias Protagonistas Atención Niño y Niña 23, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,869.0 PROGRAMA 020 : ATENCIÓN PARA LA RESTITUCIÓN DE DERECHOS DEL NNA Y FAMILIA Las principales acciones a desarrollar están orientadas a garantizar los trámites conciliatorios, la reintegración familiar y en hogares sustitutos y atención de víctimas de trata, explotación sexual comercial o repatriación, además de los servicios de adopción de los NNA. FORMULA DE CALCULO UNIDAD DE MEDIDA Indicadores de Producto (Seguimiento) NNA integrados en hogares sustitutos. Niñas, Niños y con derechos restituidos en Hogar Adoptivo. Niña, Niño y Adolescente integrados en su familia biológica. NNA ubicados en Centro de Atención Especial NNA con derechos restituidos a través de la apliación de medidas de protección especial, reintegrados a sus hogares biologicos, recursos familiares y hogares sustitutos Acuerdos conciliatorios para recibir una pensión alimenticia y restablecer la relación entre Padre MadreHijos. NNA ubicados en Programas de Atención Niña, Niño y Adolescente integrados en recurso familiar. Niño, niña y adolescente Niño, niña y adolescente Trámites , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,615.0 DE EGRESOS POR PROGRAMAS (Miles de Córdobas) PROGRAMA PROMOTORIA SOCIAL SOLIDARIA PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DE LOS ATENCIÓN PARA LA RESTITUCIÓN DE 46,489 7, ,407 76,752 25, ,602 64, , ,759 13, , ,719 16, ,589 TOTAL 474, , , , ,665 19, , ,507 Marco Presupuestario de Mediano Plazo 291

6 POR PROGRAMA, TIPO Y GRUPO DE GASTO (Miles de Córdobas) PROGRAMA 46,489 76,752 64, , ,719 45,925 62,346 64, , , ,470 27,896 37,843 37,330 92,927 97, ,448 9,068 14,651 15,459 13,953 14,671 16,276 8,961 9,852 11,396 11,561 12,139 12, , PROMOTORIA SOCIAL SOLIDARIA 7,429 25,670 13,854 16,273 19,688 7,275 24,815 12,213 14,650 18,084 2,080 2,753 2,440 8,044 8,446 8, ,220 1, ,944 2,138 3,868 2,245 6,762 2,357 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3,422 19,632 20, ,641 1,623 1,604 PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DE LOS 413, , , , , , , , , , , ,934 58,654 78,779 91,657 63,222 67,015 70, , , , , , ,647 46,821 49,158 45,867 89, , ,213 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 79, , , , , ,455 74,268 89,534 22,543 1,035 1,037 1,159 ATENCIÓN PARA LA RESTITUCIÓN DE 8,736 7,961 9,078 10,899 6,269 7,425 7,298 7,424 8,518 10, TOTAL 474, , , , , , , , , , , ,387 94, , , , , , , , , , , ,298 57,274 60,969 58, , , ,316 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 82, , , , , ,551 74, ,798 23,043 3,000 3,000 3, Marco Presupuestario de Mediano Plazo

7 POR PROGRAMA Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO (Miles de Córdobas) PROGRAMA / FUENTE Rentas con Destino Específico 46,489 44,531 1,958 76,752 61,752 15,000 64,685 62,685 2, , , , ,719 PROMOTORIA SOCIAL SOLIDARIA 7,429 25,670 13,854 16,273 19,688 Donaciones Externas 5,617 1,812 25, ,114 2,740 11,619 4,654 12,151 7,537 PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NNA Y FAMILIA 413, , , , , ,093 Rentas con Destino Específico Donaciones Externas 102,659 35, ,166 21, ,890 42, , ,402 39, , ,020 43, ,966 28, ,630 45, ,414 27, ,728 48, ,847 26,350 ATENCIÓN PARA LA RESTITUCIÓN DE DERECHOS DEL NNA Y FAMILIA TOTAL 474, , , , , ,507 Rentas con Destino Específico Donaciones Externas 160,066 37, ,166 23, ,741 57, , ,395 41, , ,860 43, ,966 30, ,052 45, ,414 32, ,605 48, ,847 33,887 PROYECTOS DE INVERSIÓN POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO ( Miles de Córdobas ) PROYECTO / FUENTE CONSTRUCCIÓN DE CENTROS INFANTILES COMUNITARIOS (CICOS) REHABILITACIÓN DE CENTROS INFANTILES COMUNITARIOS URBANOS (CICOS) 55,217 66,075 55,217 66,075 8,403 8,403 13,710 13, TOTAL GENERAL 55,217 74,478 14,400 Marco Presupuestario de Mediano Plazo 293